蘭州新區(qū)建設(shè)是甘肅省的大事。最關(guān)鍵處,在于企業(yè)。為了加快企業(yè)入駐新區(qū)的步伐,省政府日前出臺《甘肅省人民政府關(guān)于支持中央和省屬在蘭州市區(qū)工業(yè)企業(yè)向蘭州新區(qū)拓展的意見》,為企業(yè)創(chuàng)造搬遷條件,給予搬遷企業(yè)在土地使用、項(xiàng)目資金、金融服務(wù)等方面9大優(yōu)惠政策。
省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“政策條文不多,但條條都有含金量,只要把政策用活用實(shí),既幫助企業(yè)解決問題,又能助推蘭州新區(qū)加快發(fā)展?!?/p>
《意見》指出,省財政將預(yù)借5億元,2011年至2015年每年安排貼息資金1億元,專項(xiàng)用于支持蘭州新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,加快推進(jìn)蘭州至中川鐵路專用線建設(shè),并爭取將蘭州新區(qū)外圍高速公路網(wǎng)建設(shè)納入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。
甘肅將實(shí)行土地配置優(yōu)惠政策。搬遷企業(yè)建設(shè)用地享受蘭州新區(qū)招商引資企業(yè)用地政策。蘭州新區(qū)負(fù)責(zé)做好工業(yè)用地基礎(chǔ)工作,確保“七通一平”,實(shí)行凈地出讓。搬遷企業(yè)用地不分?jǐn)偨缤夤ê途G化面積。
同時,甘肅還支持原址土地開發(fā)。企業(yè)搬走后,只要按規(guī)定繳納土地用途變更費(fèi)用,就可以自主開發(fā)原址土地。不愿意自主開發(fā)的,可通過招標(biāo)拍賣掛牌的方式進(jìn)行出讓。土地出讓金,將按照規(guī)定由競得人繳納到蘭州市財政局,再上繳省級國庫。按照“即繳即返”的原則,土地出讓收入的85%,將以最快速度返至搬遷企業(yè)。
針對企業(yè)普遍關(guān)心的資金問題,甘肅將充分發(fā)揮國有資產(chǎn)投資集團(tuán)公司的政府融資平臺作用,融資重點(diǎn)將向搬遷企業(yè)入駐蘭州新區(qū)的項(xiàng)目傾斜。甘肅還將以幫助搬遷企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)和提供貸款等多種形式,支持搬遷企業(yè)籌集項(xiàng)目資金建設(shè)資金。
對于搬遷企業(yè),《意見》中的幾個“優(yōu)先”更表明省政府大力支持的決心。搬遷企業(yè)享受省政府支持工業(yè)跨越發(fā)展“六大行動計(jì)劃”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,省政府有關(guān)部門在安排專項(xiàng)資金時,優(yōu)先給予重點(diǎn)支持,并積極幫助企業(yè)申報國家專項(xiàng)資金。在安排排污費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金時,將優(yōu)先支持搬遷企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目。同時,還將優(yōu)先保障搬遷企業(yè)所需煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)。企業(yè)搬遷期間,搬遷項(xiàng)目專用車免交蘭州老城區(qū)至蘭州新區(qū)的高速公路車輛通行費(fèi)。
軟環(huán)境對于企業(yè)發(fā)展來說尤為重要。為縮短審批時限,《意見》賦予蘭州新區(qū)省級項(xiàng)目審批的權(quán)限,除國家要求省級以上投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目外,其他核準(zhǔn)類項(xiàng)目均由蘭州新區(qū)管委會核準(zhǔn)。同時,《意見》還要求對企業(yè)新上項(xiàng)目,要精簡審批程序,實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審、一站式辦公,部門承諾和跟蹤服務(wù),努力營造有利于蘭州新區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。
此外,蘭州新區(qū)承諾,搬遷企業(yè)可以享受基于土地出讓金的財政扶持政策、相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,以及享受研發(fā)能力建設(shè)和人才的優(yōu)惠政策和吸納就業(yè)的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策不僅將有效減輕企業(yè)搬遷負(fù)擔(dān),還將是企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級換代的一個契機(jī),成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助力器。
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趙保明律師 男,北京市盈科(廣州)律師事務(wù)所專職律師,2014年畢業(yè)于西南政法大學(xué),獲刑法學(xué)碩士學(xué)位,研究生學(xué)歷。趙律師熟悉刑法、訴訟法、民法、合同法等領(lǐng)域的法律法規(guī),專業(yè)知識扎實(shí),思維敏捷,辦案風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn),始終堅(jiān)持“以合法方式讓當(dāng)事人獲得最大利益,為建設(shè)法治社會而不懈努力”的辦案理念。 參與辦理的部分刑事案件包括:王某陽涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪案、陳某元涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織罪、職務(wù)侵占罪、強(qiáng)迫交易罪和拒不執(zhí)行判決裁定罪案、林某波涉嫌詐騙罪、盜竊罪案,林某威涉嫌生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪案(取保候?qū)彛硾_涉嫌非法拘禁罪案(取保候?qū)彛?,陳某華涉嫌詐騙罪案(取保候?qū)彛瑥埬辰鹕嫦幼咚狡胀ㄘ浳镂锲纷锇福ň徯蹋?,陳某涉嫌走私普通貨物物品罪(減輕處罰),宋某波涉嫌詐騙罪案,李某飛涉嫌行賄罪、受賄罪案、歐某沖涉嫌職務(wù)侵占罪案(取保候?qū)彛?,李某瑾涉嫌行賄、受賄罪案,湯某坤涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪案以及麥某畔涉嫌故意傷害罪案等刑事案件。 參與處理的部分民事案件包括:廣州市某醫(yī)院訴某公司合作合同糾紛案,余某兒合同糾紛再審案,陳某雄房屋買賣合同糾紛案、陳某鳳房屋買賣合同糾
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