?人大會議發(fā)言人李肇星稱，將立法保障在民生領(lǐng)域加大投入

??? 昨日，十一屆全國人大二次會議舉行新聞發(fā)布會。由于到場記者人數(shù)多，許多記者只好站立在會場門口。

??? 十一屆全國人大二次會議昨天舉行新聞發(fā)布會，由大會副秘書長、大會發(fā)言人李肇星就會議的議程及相關(guān)的情況作介紹，并回答記者提問。

??? 投資計劃》》

??? 1.18萬億列入財政預(yù)算

??? 記者：政府提出了一個4萬億經(jīng)濟刺激的方案，是否要經(jīng)過人大或人大常委會的批準(zhǔn)？怎樣避免重復(fù)建設(shè)和低水平的投資？

??? 李肇星：4萬億元投資是指中央政府?dāng)M于兩年內(nèi)投資1.18萬億元，帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府?dāng)M安排的投資需要列入年度中央預(yù)算，報經(jīng)全國人大批準(zhǔn)。2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計劃已經(jīng)下達，當(dāng)年已撥付的300億元，國務(wù)院已經(jīng)向常委會報告，在2008年中央預(yù)算超收收入中列支，700億元納入2009年預(yù)算，在2009年撥付，符合法定程序。今年初，國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預(yù)算當(dāng)中撥付。

??? 國防預(yù)算》》

??? 比2008年增長14.9%

??? 記者：您能否透露2009年中國國防費預(yù)算的一些細(xì)節(jié)？

??? 李肇星：2009年中國國防預(yù)算為4806.86億元人民幣，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加624.82億元，增長率為14.9%，國防費預(yù)算占當(dāng)年全國財政支出預(yù)算的6.3%，與前幾年相比所占比重略有下降。增加的國防預(yù)算主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。從2007年開始，中國政府正式參加聯(lián)合國軍費透明制度，每年向聯(lián)合國提交軍費開支報告，不存在所謂的“隱性軍費”問題。

??? 節(jié)儉辦會》》

??? 國宴三菜一湯無白酒

??? 記者：今年的人大會期才8天半，相比往年有所縮減，除了節(jié)儉的考慮以外會不會有其他的考慮？

??? 李肇星：這次會期比較短，是因為這次例會沒有選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的內(nèi)容。這也是節(jié)約辦會，因為中國的憲法規(guī)定，國家厲行節(jié)約，反對浪費。你們也許不知道，國家主席在大會堂宴請外國前來進行國事訪問的元首時，或是政府首腦宴請前來進行政治訪問的外國政府首腦時，國宴前幾年就改了，菜單不超過三菜一湯，不上白酒。

??? 兩岸關(guān)系》》

??? 特別期待盡早到臺灣

??? 記者：您本人是否想到臺灣訪問？

??? 李肇星：您說得太對了。我特別期待著盡早到我國美麗的寶島臺灣去看一看，我還從來沒有去過。多少年以來，我走到許多地方都會不由自主地想到我們祖國那塊寶貴而又美麗的島嶼。我在讀書的時候也會經(jīng)常想到臺灣，我讀到“女媧補天”的故事時，說她還有一塊地方忘了補，這塊地方就是中國的一個風(fēng)景名勝區(qū)，叫雅安。那個地方下雨很多，因為那塊地方的天沒有補好，漏水。這個神話繼續(xù)往下說，女媧忘了補那塊天，是因為她把兩塊建筑材料鄭重地送到了遠(yuǎn)方，把本來要補雅安上空的那兩塊非常漂亮的、質(zhì)量非常高的材料運到遠(yuǎn)方，就是今天的臺灣島和海南島。

??? 民生領(lǐng)域》》

??? 無固定期勞動合同非鐵飯碗

??? 記者：今年全國人大在民生方面有哪些立法的計劃？

??? 李肇星：我們已經(jīng)提出要把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。2009年中央財政將進一步加大對民生領(lǐng)域的投入，主要包括推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障制度和支持實施保障性安居工程。 #p#分頁標(biāo)題#e#

??? 記者：目前有經(jīng)濟學(xué)家把現(xiàn)在一些企業(yè)可能遇到很多經(jīng)營困難歸結(jié)于勞動合同法的實施，您有何評價？

??? 李肇星：勞動合同法規(guī)定了無固定期限的勞動合同并不是所謂的“鐵飯碗”，也不是所謂的“終身制”。當(dāng)前企業(yè)面臨的經(jīng)營困難是多種因素造成的，主要是美國的金融經(jīng)營管理機制出了問題，導(dǎo)致全球性的經(jīng)濟衰退。

??? 金融危機》》

??? 適時調(diào)整五方面政策

??? 記者：國際金融危機是否影響了中國向其他國家提供外援的力度？

??? 李肇星：中國一句話說得很好，“患難見真知”。在當(dāng)前國際金融危機給發(fā)展中國家造成嚴(yán)重影響的情況下，我們更加珍惜同發(fā)展中國家的團結(jié)與合作，不僅沒有減少對一些發(fā)展中國家的援助，也沒有降低同發(fā)展中國家合作的水平。

??? 記者：我們可不可以像經(jīng)營企業(yè)一樣來經(jīng)營政府，算一算每投入一筆錢會有怎樣的產(chǎn)出和效益？

??? 李肇星：今年中國要實行積極的財政政策，中國政府審時度勢，果斷決策，對財政政策作出了重大調(diào)整。一、擴大政府公共投資，著力加強重點建設(shè)。二、推進稅費改革，實行結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān)，增強居民消費能力，實施成品油稅費改革，取消和停征100項行政事業(yè)性收費，繼續(xù)執(zhí)行個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)，降低證券交易印花稅稅率，并實行單邊征收，暫免征收儲蓄存款和證券交易結(jié)算資金利息所得稅，降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。三、提高低收入人群的收入，大力促進消費需求。四、進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。五、大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。

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