三湘都市報3月14日訊（記者 胡信鋒）每年的3月12日前后，正是植樹的好時節(jié)。然而，包括記者本人在內(nèi)，很多人已違法多年。
　　
　　27年前的一部法律規(guī)定，除老弱病殘外，年滿11周歲的中國公民，每人每年必須義務(wù)植樹3至5棵，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)。這部法律就是《第五屆全國人民代表大會第四次會議關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》，1981年12月通過。次年2月，國務(wù)院還頒布了實施辦法。
　　
　　省綠委辦的一項問卷調(diào)查顯示，目前農(nóng)村有50%、城鎮(zhèn)有58%的公民未參加義務(wù)植樹及其相關(guān)活動，城鎮(zhèn)義務(wù)植樹基本上只限于機關(guān)單位和國有企業(yè)的職工。
　　
　　調(diào)查：多年沒植過樹
　　
　　今天，記者隨機對30位朋友進(jìn)行了隨機采訪。結(jié)果顯示，他們和記者一樣，有多年沒有完全履行法定的植樹義務(wù)。在接受調(diào)查的人中，只有12人知道公民有每年植3～5棵樹的義務(wù)，但大家都不知曉植樹是法定義務(wù)，有近90％的人稱從來沒有植過樹，只有3人表示植過樹。
　　
　　問題：去哪植樹？
　　
　　當(dāng)記者告訴他們違法了時，他們對記者的話不以為然，“違法了？怎么沒來找我麻煩？”
　　
　　其實，對他們而言，去哪植樹？才真是一個大問題。城里的朋友說，大規(guī)模的城市化進(jìn)程，使得城里幾乎無地可供植樹，能綠化的都已綠化，剩下的就是水泥地了。而去遠(yuǎn)郊，如果單位組織松散，沒有強制性，就會有人去，有人不去，因為去了也不一定能完全植夠數(shù)量。沒單位組織的個體，去遠(yuǎn)郊植樹，成本過高。“每個人要完成3-5棵的植樹義務(wù)不現(xiàn)實。”一市民認(rèn)為，植樹如果缺乏監(jiān)督，即便一年履行了義務(wù)，誰又能保證自己年年都能履行。
　　
　　現(xiàn)狀：每年義植1.2億株
　　
　　目前，我省森林覆蓋率達(dá)到55.86%，森林蓄積量達(dá)到3.66億立方米。
　　
　　我從省綠委辦了解到，過去十年，我省每年完成造林任務(wù)230萬畝以上，每年參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)3400萬人次，義務(wù)植樹1.2億株。綠地認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、繳納綠化費等方式得到發(fā)展。
　　
　　專家：完善義務(wù)植樹立法
　　
　　“適齡公民沒有履行義務(wù)植樹的法定義務(wù)，就是違法？”湖南社會主義學(xué)院副院長、湘潭大學(xué)法學(xué)院博導(dǎo)胡旭晟表示，如果按照“違法必究”的原則，如何處理這龐大的“違法隊伍”？執(zhí)行吧，“法不責(zé)眾”；不執(zhí)行吧，法無尊嚴(yán)。他認(rèn)為，只有完善義務(wù)植樹立法，明確規(guī)定履行義務(wù)植樹的條件和違反義務(wù)的后果和處罰，才能扭轉(zhuǎn)“法不責(zé)眾”的尷尬局面。
　　
　　湖南湘和律師事務(wù)所主任律師胡勇平認(rèn)為，義務(wù)植樹的法律在一定程度上混淆了法律與道德、法律與政策的界限，設(shè)定了實際上難以履行的公民義務(wù)。他們認(rèn)為，公民履行植樹義務(wù)不一定非要種樹，可以通過交納綠化費、完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)，抵償植樹義務(wù)。■