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寧波
國防動(dòng)員法將填補(bǔ)我國國防動(dòng)員立法空白
經(jīng)濟(jì)日報(bào)北京4月20日訊記者許躍芝報(bào)道：全國人大常委會(huì)今天首次審議國防動(dòng)員法草案。國務(wù)委員、中央軍委委員、國防部部長梁光烈就這部法律草案作說明時(shí)表示，制定這部法律將填補(bǔ)我國國防動(dòng)員立法的空白。
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國家法室提供的資料指出，1998年12月，國防動(dòng)員法列入九屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃；2000年9月，國防動(dòng)員法起草工作全面展開；8年來，起草人員深入調(diào)研，廣泛征求意見，起草了這部法律草案。
國防動(dòng)員法草案明確了國防動(dòng)員的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)定了全國人大常委會(huì)依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；國家主席根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定，發(fā)布動(dòng)員令。
草案規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防動(dòng)員的相關(guān)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。草案規(guī)定，國家根據(jù)國防動(dòng)員的需要儲(chǔ)備所需的預(yù)備役人員，儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)對口、便于動(dòng)員的原則進(jìn)行。
草案從戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與調(diào)用，軍品科研、生產(chǎn)和維修保障，民用資源征用與補(bǔ)償三個(gè)方面，確立了物資動(dòng)員的基本制度。草案還對國防動(dòng)員的特別措施作了規(guī)定。草案規(guī)定的特別措施主要是國家決定實(shí)施國防動(dòng)員后，根據(jù)需要，可以對關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)實(shí)行監(jiān)管等。梁光烈說，為了保證戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的順利實(shí)施，需要對關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和社會(huì)實(shí)行管制、限制等特別措施。這是世界主要國家國防動(dòng)員的通行做法。
此外，草案還對有關(guān)公民和組織的國防動(dòng)員義務(wù)和權(quán)利作了規(guī)定。
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