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寧波
上海加強(qiáng)立法推進(jìn)金融中心建設(shè)（聚焦上海）
4月23日，《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例（草案）》迎來(lái)第二次審議。據(jù)了解，條例草案最快有望在今年6月提交上海人大常委會(huì)十一次會(huì)議表決。
上海市人大法制委員會(huì)主任委員沈國(guó)明在作相關(guān)審議報(bào)告時(shí)表示，金融人才并不等同于金融從業(yè)人員，確定具體的金融人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法專業(yè)性較強(qiáng)，在實(shí)踐操作中有很大難度?！吧虾?yīng)從有利于分類制定與金融人才相關(guān)政策的角度出發(fā)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在國(guó)家金融管理部門指導(dǎo)下，建立關(guān)于金融人才的使用評(píng)價(jià)機(jī)制?！?/p>
對(duì)此，條例草案（修改稿）規(guī)定，上海市人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融服務(wù)部門制定金融人才的集聚、發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃；在國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，建立和完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的、與國(guó)際金融中心建設(shè)相適應(yīng)的金融人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制，分類制定與金融人才相關(guān)的政策。
而對(duì)于在上海建設(shè)國(guó)際金融中心的過(guò)程中需要引進(jìn)的高層次和緊缺的金融人才，條例草案（修改稿）第二十一條規(guī)定，上海市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其在戶籍和居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面提供便利。“對(duì)引進(jìn)的境外金融人才，出入境管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化出入境手續(xù)。”
另外，金融征信平臺(tái)建設(shè)也是條例草案一審時(shí)關(guān)注的問(wèn)題。據(jù)了解，對(duì)于金融高管的執(zhí)業(yè)信用信息，原先的條例草案中規(guī)定，這些信息由國(guó)家金融管理部門掌控，屬于條線管理。
上海法制委員會(huì)建議將此條例草案修改為：“上海經(jīng)濟(jì)信息化管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市金融服務(wù)等部門，配合國(guó)家金融管理部門建設(shè)金融業(yè)統(tǒng)一的征信平臺(tái)，擴(kuò)大信用信息采集的覆蓋面和數(shù)據(jù)量，改善信用信息查詢服務(wù)?！?
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