將于今年6月1日實(shí)施的《江蘇省未成年人保護(hù)條例》，針對(duì)未成年人學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，作出了“不得增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)”的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。有專(zhuān)家表示，《條例》的頒布實(shí)施，有助于切實(shí)減輕未成年學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　1月18日，江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《江蘇省未成年人保護(hù)條例》。記者了解到，《條例》共分8章63條，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)、社會(huì)保護(hù)以及特殊保護(hù)5個(gè)方面，對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)范，明確了家庭、學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)以及社會(huì)各方面的職責(zé)，并重視和逐步解決現(xiàn)實(shí)中的突出問(wèn)題。

　　據(jù)了解，在《條例》征求意見(jiàn)過(guò)程中，不少人提出，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重一定程度上影響了未成年人的身心健康，建議增加減輕未成年人學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。對(duì)此，《條例》有針對(duì)性地細(xì)化和補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容，著力解決當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，切實(shí)為未成年人減輕學(xué)業(yè)“包袱”。

　　《條例》第十八條指出：學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家和省教育行政部門(mén)關(guān)于課時(shí)和作業(yè)量的規(guī)定，不得增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)還規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，有計(jì)劃地組織學(xué)生參加文化、藝術(shù)、娛樂(lè)、體育、科技、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的文化、藝術(shù)、娛樂(lè)、體育和課外活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。

　　江蘇省人大內(nèi)司委副主任委員王肖明分析，導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的一個(gè)重要原因是教育資源配置不公平。因此，《條例》第二十七條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障適齡未成年人平等接受義務(wù)教育?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)逐步統(tǒng)一配置教育資源。第三十條規(guī)定：教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施督促學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不得把升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的主要指標(biāo)。

　　今年1月17日，南京各大媒體報(bào)道，南京一中、金陵中學(xué)、中華中學(xué)、南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、南師大附中五大名校校長(zhǎng)公開(kāi)承諾，今后“小升初”不看競(jìng)賽證書(shū)，為“小升初”減壓。其實(shí)，江蘇省早有規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校除外語(yǔ)學(xué)?？蛇m當(dāng)進(jìn)行口試外，所有小學(xué)、初中入學(xué)不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測(cè)試。

　　但是，由于基礎(chǔ)教育資源均衡化的難題未解，能上名校的只是少數(shù)，一些名校紛紛組織形式各樣的選拔考試，競(jìng)賽證書(shū)更是占有極大分量，加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　為此，在提交審議的《條例》中曾特地增加一條規(guī)定：義務(wù)教育階段學(xué)校，不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測(cè)試，不得將各類(lèi)競(jìng)賽成績(jī)作為招生依據(jù)，不得公布學(xué)生的考試成績(jī)名次。