巢湖治污、焚燒秸稈首次寫入法案,噪聲污染罰款將加重?!?a href='http://m.shkps.cn/lawyers/list-340000-0-0.html' target='_blank' data-horse>安徽省環(huán)境保護條例(草案)》昨日起公開征集民意,8月5日截止,新修改的條例草案為約束噪聲擾民,醞釀提高噪聲污染罰款額度,居民小區(qū)內亂敲打或錘擊制造噪聲,發(fā)現(xiàn)或重罰3萬元。
環(huán)保投訴限時60日內處理
環(huán)保投訴集中,但少數(shù)地方辦理卻“慢慢騰騰”,民間意見大。針對這種情況,草案首次給環(huán)保投訴辦理限時。
草案明確,各地環(huán)保部門應建立環(huán)境違法行為、污染事件的舉報受理制度,公布舉報電話、通信地址和電子郵箱地址。公民、法人或者其他組織對環(huán)境違法行為、污染事件進行舉報的,環(huán)境保護行政主管部門應當在接到舉報后立即進行調查,并在60日內處理完畢,同時將處理結果告知舉報人。另外,跨區(qū)域污染的查處也有了新規(guī)定,草案要求,本省境內跨行政區(qū)域的河流發(fā)生水污染糾紛后,其上下游縣級以上地方政府應及時協(xié)商解決;協(xié)商不成,應及時報共同的上一級人民政府協(xié)調解決。
露天燒秸稈劃出“禁區(qū)”
秸稈四處焚燒、水源保護地屢屢出現(xiàn)養(yǎng)殖場等“怪現(xiàn)象”,將會受到約束。草案中對露天焚燒秸稈的區(qū)域進行了劃分,規(guī)定在城市、機場、鐵路、公路干線、文物保護區(qū)、糧食和油料倉庫、林地、通信和電力設施等周邊地區(qū)禁止露天焚燒秸稈。環(huán)保部門應會同農業(yè)等有關部門負責秸稈禁燒的監(jiān)督管理,實時監(jiān)測。秸稈禁燒區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村民委員會應加強巡查,及時制止露天焚燒秸稈行為。
此外,草案還規(guī)定,禁止在二級以上生活飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)以及風景名勝區(qū);城市建成區(qū);縣級以上地方人民政府劃定的其他禁止設置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域內設置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場。非禁養(yǎng)區(qū)域內規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場應當配套建設污染防治設施,保證畜禽糞便、污水達標排放。
午、夜間噪聲污染最高罰5萬
禁止在環(huán)境敏感區(qū)域,從事向大氣排放惡臭氣體、粉塵等大氣污染物的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
除搶修、搶險作業(yè)外,城市市區(qū)內,禁止午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響居民正常休息的施工、娛樂等活動;中考、高考等特殊期間,禁止違反所在地環(huán)境保護行政主管部門的限制性規(guī)定,進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動;在居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,禁止從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。違反規(guī)定,午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,或中考、高考等特殊期間,進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動,罰款上限均提高至5萬元;在居民區(qū)內從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動,罰款上限則提至3萬元。
人流集中場所禁露天燒烤
從事飲食服務業(yè)經(jīng)營活動,不得在住宅樓和未設置油煙防治設施的商住綜合樓內,開設產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所,不得在城市市區(qū)人口密集場所集中露天燒烤食品,不得將廢棄油脂和含油廢物,排入下水道或者隨地傾倒。
草案同時明確,今后,各地應當采取措施,改進城市能源結構,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。根據(jù)需要,可以在城市市區(qū)劃定禁止直接燃用煤炭等高污染燃料的區(qū)域。城市市區(qū)已經(jīng)建成的民用燃煤鍋爐,市、縣人民政府環(huán)保部門應責令其限期改用清潔能源。
巢湖治污納入環(huán)保立法
草案規(guī)定,今后兩流域內應實行治理優(yōu)先和綜合防治措施,不斷改善流域環(huán)境質量?;春恿饔蚝统埠饔蚴小⒖h人民政府應依法采取防治水污染的對策和措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,加快企業(yè)技術改造,推行清潔生產(chǎn),確保流域水污染防治規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
淮河流域、巢湖流域新建、改建、擴建城鎮(zhèn)污水集中處理設施,應按照國家規(guī)定同時配套建設脫氮、除磷設施;已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設施,應在國家規(guī)定的期限內完成脫氮、除磷配套設施改造。禁止在巢湖流域銷售和使用含磷洗滌用品。巢湖流域縣級以上地方人民政府應當建立藍藻防控應急制度,有計劃地開展底泥生態(tài)疏浚,削減湖內污染負荷。#p#分頁標題#e#
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