江蘇省4萬(wàn)多家各級(jí)事業(yè)單位將通過(guò)實(shí)行聘用制新辦法,實(shí)現(xiàn)140多萬(wàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由行政任用向平等人事主體轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。
昨天,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳公布《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》等一系列配套文件,這標(biāo)志著事業(yè)單位崗位聘用正式啟動(dòng)。
崗位按等級(jí)來(lái)定
從今年起,江蘇將通過(guò)事業(yè)單位人員從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變,來(lái)打破人員的“身份終身制”,實(shí)現(xiàn)人員能上能下、待遇能高能低。今后,人員聘用要以崗位為前提條件,公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗必須體現(xiàn)在崗位上,合同管理也必須以崗位職責(zé)為依據(jù),考核要以完成崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核工作成績(jī),同時(shí)考核結(jié)果又是調(diào)整崗位的重要依據(jù)。
年內(nèi)完成崗位聘用
根據(jù)計(jì)劃安排,今年內(nèi)江蘇各級(jí)事業(yè)單位將完成崗位聘用?!短幚硪庖?jiàn)》明確,事業(yè)單位聘用人員不得突破經(jīng)核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)。同時(shí),在首次開(kāi)展崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,要按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)的崗位。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位聘用時(shí),不得突破現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例,不得突擊聘用人員和突擊聘用職務(wù)。
嚴(yán)控“雙肩挑”人員
在教育、科研、衛(wèi)生等專業(yè)性比較強(qiáng)的事業(yè)單位,由于其領(lǐng)導(dǎo)崗位及管理工作的特殊性,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)人員需要一定的專業(yè)技術(shù)背景,因而產(chǎn)生了身在管理崗位、仍然兼任專業(yè)技術(shù)工作的“雙肩挑”現(xiàn)象。根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批,嚴(yán)格控制數(shù)量。
工資待遇將“隨崗定”
過(guò)去,事業(yè)單位實(shí)行的職務(wù)等級(jí)工資是與人結(jié)合在一起,待遇隨人走。而今后,按照規(guī)定,事業(yè)單位只有按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,并報(bào)經(jīng)組織人事部門(mén)備案認(rèn)定后,才能按新聘崗位兌現(xiàn)崗位工資。
有關(guān)人士解釋,對(duì)2006年7月1日工資制度改革后至崗位設(shè)置管理實(shí)施到位期間已辦理退休手續(xù)且執(zhí)行專業(yè)技術(shù)工資的人員,可比照本單位同等條件人員在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置范圍內(nèi)確定崗位等級(jí)(其工齡和任職年限計(jì)算到退休時(shí),退休時(shí)間不變),重新計(jì)算退休費(fèi),并從本單位完成首次崗位設(shè)置和崗位聘用之下月起執(zhí)行。
按照“以崗定薪,崗變薪變”的要求,原是工人身份的工勤人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位后,將按照新聘崗位執(zhí)行新的崗位工資。
按照規(guī)定,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制為企業(yè)的,均不列入崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍。
2009年將全面推開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。此次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“七站八所”將根據(jù)新的職能分工重新布局。
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