一條馬路沒(méi)暢通幾天，就不斷被“開(kāi)膛剖肚”，活生生形成“拉鏈馬路”。24日，記者從市三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上獲悉，《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例(草案)》(簡(jiǎn)稱《條例》)將提請(qǐng)審議。

　　道路竣工3年內(nèi)不開(kāi)挖

　　《條例》規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路設(shè)施交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路設(shè)施竣工后3年內(nèi)不得開(kāi)挖;因特殊情況確需挖掘的，須按城市道路設(shè)施的管轄權(quán)限報(bào)經(jīng)區(qū)縣(自治縣)政府或市政府批準(zhǔn)。

　　《條例》還對(duì)非開(kāi)挖技術(shù)也作了強(qiáng)制性規(guī)定，埋設(shè)地下管線等符合非開(kāi)挖條件的，應(yīng)當(dāng)采取非開(kāi)挖技術(shù)。此外，新建、改建、擴(kuò)建城市主、次干道設(shè)立預(yù)埋過(guò)道管線和建設(shè)地下綜合管溝制度。舊城改造時(shí)，管線單位應(yīng)當(dāng)與道路改造、建設(shè)同步實(shí)施管線遷移、下地。禁止在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間實(shí)施道路挖掘施工，已開(kāi)挖的，停止施工。

　　確需占用城市道路的，須按規(guī)定程序申請(qǐng)，取得許可后方可按規(guī)定的時(shí)限、范圍、用途占用，以將占道行為控制在較為有限范圍。

　　開(kāi)挖道路實(shí)行年度申報(bào)

　　《條例》規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建地下管線等需要挖掘城市道路設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前將下一年度的挖掘計(jì)劃報(bào)市政行政主管部門，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修需要統(tǒng)一制訂并公布年度挖掘計(jì)劃。城市道路設(shè)施大修改造納入年度挖掘計(jì)劃，大修改造時(shí)市政設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)至少提前15日通報(bào)相關(guān)單位，有管網(wǎng)建設(shè)需要的，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施。

　　臨時(shí)占用城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納城市道路占用費(fèi)，挖掘城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納挖掘修復(fù)費(fèi)。

　　占道須提前10天發(fā)公告

　　《條例》規(guī)定，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)維修期限，施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施。實(shí)施重大養(yǎng)護(hù)維修工程，應(yīng)當(dāng)提前10日向社會(huì)發(fā)布公告;繁華地段、窗口地區(qū)主干道的養(yǎng)護(hù)維修施工，應(yīng)避開(kāi)交通高峰期。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)車行坡道或者進(jìn)出道口、建設(shè)各種建(構(gòu))筑物兩種情況的，處5000元以上30000元以下的罰款;隨意設(shè)置停車泊位、停車場(chǎng)或者在人行道上停放機(jī)動(dòng)車、堆放物品、設(shè)置標(biāo)牌或者廣告和其他占用、挖掘城市道路設(shè)施的行為等，處1000元以上5000元以下的罰款。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)各種建筑物的，由市政行政主管部門責(zé)令限期拆除，預(yù)期不拆除的，組織強(qiáng)拆，費(fèi)用由違反者承擔(dān)。