有關(guān)人士認(rèn)為地方政府縱容致囤地風(fēng)潮四起，開發(fā)商借壟斷土地壟斷房?jī)r(jià)

　　長(zhǎng)期以來，房地產(chǎn)開發(fā)商擁有土地的數(shù)量以及獲取土地的價(jià)格，在業(yè)界一直被視為“絕密”，購房者對(duì)此更是一頭霧水。雖然建設(shè)部對(duì)“地荒論”作出過駁斥，但記者發(fā)現(xiàn)，在不少地區(qū)，土地價(jià)格、待開發(fā)土地面積等信息之不透明、不對(duì)稱，已成為推動(dòng)住房?jī)r(jià)格飆升的重要因素。

　　「現(xiàn)狀」地價(jià)多數(shù)不公開致開發(fā)商投機(jī)

　　普通購房者要了解一個(gè)樓盤的地價(jià)是多少，可能是一件天大的難事。記者為了得到佛山碧桂花城樓盤的地價(jià)，輾轉(zhuǎn)奔波于幾個(gè)部門之間，知情過程頗為艱難。

　　由于在網(wǎng)上無法查到這個(gè)樓盤的地價(jià)，碧桂花城方面也拒絕透露，記者只好采訪佛山市順德區(qū)土地房產(chǎn)交易中心。這個(gè)交易中心負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，要查這個(gè)數(shù)據(jù)必須去國(guó)土資源局。

　　佛山市國(guó)土資源局順德分局局長(zhǎng)簡(jiǎn)本生對(duì)記者說，我們?cè)诰W(wǎng)上都有公布的基準(zhǔn)地價(jià)，而且每次公開拍賣土地都有公示。但是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫容量有限，隔一段時(shí)間就要?jiǎng)h除以往的記錄，因此在網(wǎng)上是查不到這個(gè)數(shù)據(jù)的。

　　而有關(guān)人士接受記者咨詢時(shí)表示，這位局長(zhǎng)說的“數(shù)據(jù)庫容量有限”顯然是個(gè)托詞。

　　有關(guān)專家說，我國(guó)各大城市公布的地價(jià)數(shù)據(jù)只有基準(zhǔn)地價(jià)，購房者要知道具體樓盤地價(jià)往往是難于上青天。除了養(yǎng)在“深閨”里的地價(jià)之外，各種房地產(chǎn)信息混亂模糊，連規(guī)劃更改調(diào)整這類重大事件，購房者沒有特殊渠道也無從知曉。

　　而在廣州，城啟集團(tuán)則通過偽造公文和擅自更改規(guī)劃等手段，大量增加建筑面積。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，房地產(chǎn)規(guī)劃這種重要信息，原則上應(yīng)該通過媒體公開發(fā)布，但事實(shí)沒有做到，以至于購房者無法通過政府渠道了解相關(guān)信息。

　　“如果知道規(guī)劃，我就不會(huì)上‘城啟’的當(dāng)了。”一位城啟的業(yè)主對(duì)記者說。

　　「原因」當(dāng)?shù)卣\求GDP增量縱容圈地

　　去年以來，已有六七個(gè)發(fā)展商在這個(gè)面積不大的小城里扎堆圈地，總面積達(dá)三四萬畝，相當(dāng)于一個(gè)鎮(zhèn)的土地面積。由于國(guó)家對(duì)新增經(jīng)營(yíng)性土地面積每年都有數(shù)量限制，這些土地均采用了“超常手段”。

　　“當(dāng)?shù)卣\求通過房地產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)造GDP增量，所以才有這種縱容行為的出現(xiàn)?！币晃粌?nèi)部人士說。

　　「后果」被囤積土地長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)

　　據(jù)了解，房地產(chǎn)商除了在內(nèi)地一、二線城市大量圈地之外，觸角已伸向三線城市。這些被囤積的土地長(zhǎng)期處于待開發(fā)或閑置狀態(tài)，對(duì)國(guó)土資源造成了巨大浪費(fèi)，某種程度上也是對(duì)公共利益進(jìn)行瓜分。

　　開發(fā)商手中究竟有多少閑置土地，對(duì)于這個(gè)影響住房消費(fèi)心理的重要問題，普通百姓是沒有知情渠道的。

　　在順德桂畔海附近，著名企業(yè)萬家樂擁有大量土地可供開發(fā)，這些土地是在順德財(cái)政困難時(shí)期通過“以地抵債”形式取得的。

　　「分析」房產(chǎn)商以壟斷土地來壟斷房?jī)r(jià)

　　囤積土地是開發(fā)商利用不可再生資源待機(jī)獲取高額利潤(rùn)的重要方式，本該受到政府有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管。

　　但是，國(guó)家整頓土地批租背景下愈演愈烈的囤地風(fēng)潮，顯示出有關(guān)方面對(duì)此缺乏有效的制約手段。

　　根據(jù)廣東省有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)部門要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)土地每年按每平方米4元的標(biāo)準(zhǔn)征收土地使用稅，土地在開發(fā)商手里囤積的時(shí)間越長(zhǎng)繳納的稅額就越多。但這項(xiàng)抑制土地閑置的重要手段，卻被許多地方政府作為吸引投資的“大禮”，“奉獻(xiàn)”給了房地產(chǎn)開發(fā)商。

　　不久前，佛山市某區(qū)一家房地產(chǎn)公司因欠稅問題被舉報(bào)，當(dāng)?shù)卣M成專案組進(jìn)行了調(diào)查，其結(jié)果是，這家公司補(bǔ)了1000萬元的稅金完事。據(jù)知情人士透露，這是一個(gè)“特例”，當(dāng)?shù)卮蟛糠址康禺a(chǎn)企業(yè)都沒有繳納土地使用稅。

　　他說：“查到的算倒霉?？赡芘c投資環(huán)境有關(guān)，地方上不愿意對(duì)這個(gè)問題過于深究?！?p#分頁標(biāo)題#e#

　　對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的這種寬松態(tài)度，為開發(fā)商大量囤積土地營(yíng)造了“環(huán)境”。申銀萬國(guó)證券研究所房地產(chǎn)行業(yè)高級(jí)分析師陳昱新分析說，目前內(nèi)地一些房地產(chǎn)上市公司的土地儲(chǔ)備，已經(jīng)達(dá)到二至三年的開發(fā)規(guī)模。

　　廣東省政府參事潘蜀健說：“國(guó)家多次出臺(tái)措施抑制地產(chǎn)商囤積土地，但地產(chǎn)商往往通過變通手段順利過關(guān)，于是囤地運(yùn)動(dòng)愈演愈烈。

　　土地資源的流失，導(dǎo)致政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的手段減少，而房地產(chǎn)商對(duì)樓市的操縱更加方便?！?br/>
　　這位參事認(rèn)為，動(dòng)輒萬畝的圈地，對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商的意義是，通過壟斷土地來壟斷房?jī)r(jià)，形成區(qū)域的房地產(chǎn)主導(dǎo)價(jià)格。

　　一些地方政府將土地作為城市經(jīng)營(yíng)的重要手段，也為土地商囤積居奇提供了機(jī)會(huì)。

　　比如碧桂園物業(yè)發(fā)展公司在廣東某城區(qū)周邊圈了10公里長(zhǎng)的土地，“那簡(jiǎn)直是造一個(gè)新城了，里面有商業(yè)街、度假酒店等?！碑?dāng)?shù)亻_發(fā)商如是說。

　　復(fù)旦大學(xué)教授尹伯成呼吁，地方政府應(yīng)該建立地價(jià)定期公開機(jī)制，分區(qū)域選取住宅樓盤公布其合理利潤(rùn)，這是抑制房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)的一個(gè)有力手段。據(jù)新華社電