上海市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院外來(lái)護(hù)工管理費(fèi)過(guò)高、缺乏社會(huì)保障、專(zhuān)業(yè)技能較低等問(wèn)題,于近日聯(lián)合下發(fā)《加強(qiáng)醫(yī)院外來(lái)護(hù)工管理的通知》。旨在通過(guò)規(guī)范管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),組織護(hù)工參加社會(huì)保險(xiǎn),政府補(bǔ)貼護(hù)工培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院外來(lái)護(hù)工的管理,維護(hù)外來(lái)護(hù)工的合法權(quán)益。
上世紀(jì)的80年代起,為彌補(bǔ)醫(yī)院護(hù)理力量的不足,上海興起一種新興行業(yè)——醫(yī)院護(hù)工。醫(yī)院護(hù)工由病家聘請(qǐng),為住院病人提供生活護(hù)理,省卻了家屬日夜陪伴的煩惱,受到了病人及其家屬的歡迎。同時(shí),醫(yī)院護(hù)工也日益成為醫(yī)院提高護(hù)理服務(wù)水平不可或缺的重要力量。目前,全市各級(jí)醫(yī)院護(hù)工大約3.5萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)來(lái)自外省市農(nóng)村。但近年來(lái),醫(yī)院護(hù)工行業(yè)也暴露出部分護(hù)工中介機(jī)構(gòu)收取的管理費(fèi)過(guò)高,護(hù)工社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有落實(shí)等問(wèn)題,社會(huì)對(duì)此反響較大。
根據(jù)《通知》規(guī)定,醫(yī)院、護(hù)工中介機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)要兼顧機(jī)構(gòu)和護(hù)工的利益,合理調(diào)整管理費(fèi)比例,提高護(hù)工收入。全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的護(hù)工管理費(fèi)比例,除特殊原因外一般不超過(guò)病家支付的護(hù)理費(fèi)用的30%。
組織醫(yī)院外來(lái)護(hù)工參加社會(huì)保險(xiǎn),將醫(yī)院外來(lái)護(hù)工納入全市社會(huì)保障范圍。根據(jù)規(guī)定,屬于留駐醫(yī)院或由護(hù)工中介機(jī)構(gòu)介紹而由病家聘請(qǐng)的外來(lái)護(hù)工,可暫按照上海外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)為本市上年職工月社會(huì)平均工資的60%,繳費(fèi)費(fèi)率為10%,目前每月繳費(fèi)額為197.5元,參保費(fèi)用由收取管理費(fèi)的機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼80%左右,其余部分由護(hù)工本人承擔(dān),具體的比例可由護(hù)工與收取管理費(fèi)的機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
醫(yī)院外來(lái)護(hù)工按規(guī)定繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)后,可以按照上海外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)制度有關(guān)住院醫(yī)療、老年補(bǔ)貼、日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼的規(guī)定,享受住院醫(yī)療待遇、老年補(bǔ)貼待遇以及日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼這三項(xiàng)待遇。
同時(shí),為進(jìn)一步提升醫(yī)院護(hù)工專(zhuān)業(yè)技能,市人力資源社會(huì)保障部門(mén)和衛(wèi)生行政管理部門(mén)將聯(lián)手積極推進(jìn)醫(yī)院護(hù)工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,建立外來(lái)護(hù)工崗位和職業(yè)資格等級(jí)相結(jié)合的培訓(xùn)制度。醫(yī)院組織外來(lái)護(hù)工參加崗位培訓(xùn),或外來(lái)護(hù)工參加國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定的,培訓(xùn)或鑒定合格的,可以享受政府給予的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
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