河南省出臺辦法：嚴懲事業(yè)單位超編、冒領(lǐng)等行為

　　“違反本辦法,有下列行為之一的,由機構(gòu)編制管理機關(guān)給予通報批評,并責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分”。日前我省出臺的《河南省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》(以下簡稱《辦法》)明確規(guī)定事業(yè)單位擅自增加編制、編外聘用、調(diào)整編制結(jié)構(gòu)比例及經(jīng)費、冒用資金等行為將給予通報批評和行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任，并于4月1日起施行。1997年8月21日發(fā)布的《河南省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定》(豫政〔1997〕50號)同時廢止。

　　事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)不得超過7職

　　走進一個事業(yè)單位，“將多兵寡”的局面不能再有了?！掇k法》規(guī)定，核定事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù),應當遵守下列限額規(guī)定:(一)編制數(shù)額在10名以下的,核定1至2職;(二)編制數(shù)額在11名至50名的,核定2至3職;(三)編制數(shù)額在51名至200名的,核定3至4職;(四)編制數(shù)額在201名至1000名的,核定4至5職;(五)編制數(shù)額在1001名至3000名的,核定5至6職;(六)編制數(shù)額在3000名以上的,不超過7職?！掇k法》還規(guī)定，核定事業(yè)單位內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù),應當遵守下列限額規(guī)定:(一)編制數(shù)額在5名以下的,核定1職;(二)編制數(shù)額在6名至10名的,核定2職;(三)編制數(shù)額在11名以上的,核定3職。

　　嚴懲各種違法違紀行為?！掇k法》規(guī)定，有下列11種行為之一的,由機構(gòu)編制管理機關(guān)給予通報批評,并責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:(一)擅自變更事業(yè)單位職責的;(二)擅自設立、合并、分設和撤銷事業(yè)單位的;(三)擅自變更事業(yè)單位名稱、規(guī)格及其內(nèi)設機構(gòu)的;(四)擅自增加事業(yè)編制和事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)的;(五)擅自占用事業(yè)編制的;(六)擅自調(diào)整人員編制結(jié)構(gòu)比例及經(jīng)費形式的;(七)擅自在事業(yè)編制外聘用人員的;(八)超出編制限額調(diào)配財政供養(yǎng)人員、為超編人員核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的;(九)擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導成員的;(十)違反規(guī)定干預下級事業(yè)單位的機構(gòu)設置和編制管理的;(十一)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為?！掇k法》還規(guī)定，機構(gòu)編制管理機關(guān)工作人員在機構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　事業(yè)編制是單位崗位、人員、經(jīng)費設置的依據(jù)

　　禁止擅自設立事業(yè)單位和增加事業(yè)編制?！掇k法》規(guī)定，依照國家和省規(guī)定的程序設置的事業(yè)單位和核定的事業(yè)編制,是崗位設置、聘用(錄用)、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導成員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。

　　縣級以上人民政府應當建立事業(yè)單位機構(gòu)編制、人員工資與財政預算相互制約的機制。禁止擅自設立事業(yè)單位和增加事業(yè)編制。對擅自設立事業(yè)單位、增加事業(yè)編制和編制外增加人員的,不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費?！掇k法》規(guī)還定，事業(yè)單位機構(gòu)編制事項,由專項的機構(gòu)編制規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定。其他規(guī)章、規(guī)范性文件不得就機構(gòu)編制作出具體規(guī)定。機構(gòu)編制具體事項,應當按照規(guī)定權(quán)限和程序由機構(gòu)編制管理機關(guān)專項辦理。

　　事業(yè)單位冠“國”名應報國務院審批

　　《辦法》規(guī)定，事業(yè)單位名稱應當與其承擔的職責任務相一致,并與黨政機關(guān)、企業(yè)和社會團體的名稱相區(qū)別。事業(yè)單位一般稱院、校、所、臺、站、社、團、館、中心等?！掇k法》還規(guī)定，事業(yè)單位名稱冠“中國”、“中華”、“全國”、“國家”和“國際”等字樣的,應當報國務院審批;省轄市以下事業(yè)單位名稱冠“河南省”、“河南”、“全省”等字樣且不冠所在省轄市、縣(市、區(qū))名稱的,應當報省機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。#p#分頁標題#e#