“酒店、酒樓、娛樂場所等指派或聘請人員為客人提供代駕服務(wù)，應(yīng)簽訂代駕協(xié)議，如代駕期間引發(fā)交通事故或違反交規(guī)，由代駕人擔(dān)責(zé)，酒店等也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任!”自國家立法加重酒后駕駛處罰力度后，酒駕已大為減少，隨之代駕業(yè)興起。但由于存在管理空白。深圳市人大常委會昨日(6月27日)審議《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例(草案)》時，新增了規(guī)定。

　　路邊停車收費將專項用于公共交通

　　市人大常委會內(nèi)務(wù)司法委主任傅倫博說，條例擬規(guī)定酒店、酒樓、娛樂場所等服務(wù)單位，指派或者聘請取得機(jī)動車駕駛證的人員為其服務(wù)對象提供機(jī)動車代理駕駛服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂代駕協(xié)議，登記代駕人和服務(wù)對象相關(guān)個人資料、目的地及車輛資料，否則將被處以2000元罰款。

　　代駕人則應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛，將服務(wù)對象安全送達(dá)目的地。代駕期間，由于代駕人駕駛不當(dāng)，引發(fā)交通事故或者有道路交通安全違法行為的，由代駕人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，指派或者聘請的服務(wù)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　而市民關(guān)注的路邊臨時停車一事，深圳將再次實施停車收費。在不影響道路交通安全、暢通的前提下，只在次干道及以下等級的道路上設(shè)置路邊臨時停車位?！笆召M實行計時累進(jìn)收費制度，即在收費路段停車超過二小時的，應(yīng)當(dāng)續(xù)費，每次續(xù)費不得超過兩小時?！辈贿^，傅倫博強調(diào)，此次路邊臨時停車收取的費用將上繳市財政專戶，并專項用于發(fā)展公共交通。

　　藍(lán)牌車非法營運被查或吊銷駕駛證

　　“黑大巴中巴”、“黑的士”、藍(lán)牌車非法營運是影響深圳交通秩序、交通安全及市場秩序的一大頑疾。僅今年上半年，深圳就查處黑大巴中巴277輛、藍(lán)牌車非法營運2269輛、假冒的士136輛，市民認(rèn)為主要原因是打擊力度不夠，執(zhí)法缺乏威懾力。為此，市人大常委會此次借鑒香港對藍(lán)牌車非法營運吊證的做法，專門增加了打擊非法營運的內(nèi)容，加大了處罰力度，被全國人大內(nèi)司委和公安部交管局認(rèn)為是一個重要創(chuàng)新。

　　傅倫博表示，條例規(guī)定任何人不得駕駛非營運車輛從事營運活動。違反規(guī)定，除由交通管理部門依法處罰外，由交警部門暫扣其機(jī)動車駕駛證6個月，并暫扣該機(jī)動車行駛證3個月。受到這一處罰，執(zhí)行期滿后一年內(nèi)再次違反的，則由交警部門吊銷其機(jī)動車駕駛證，并暫扣該機(jī)動車行駛證六個月。

　　交通設(shè)施有缺陷設(shè)計者將被追責(zé)

　　市民反映，一些道路或交通設(shè)施明顯設(shè)計得有缺陷，導(dǎo)致事故頻發(fā)或造成擁堵，因采取措施避免類似問題。傅倫博表示，條例已新增“建立道路交通規(guī)劃設(shè)計責(zé)任追究制度”的內(nèi)容，即對道路交通規(guī)劃設(shè)計存在明顯缺陷，影響交通安全的，將依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　條例還擬增建立道路及道路交通安全設(shè)施安全論證制度的條款。要求有關(guān)部門應(yīng)對道路及道路交通安全設(shè)施的設(shè)計方案是否存在安全隱患進(jìn)行論證，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證意見對設(shè)計方案作出適當(dāng)調(diào)整。而對多次發(fā)生交通事故的路段，有關(guān)部門應(yīng)對該路段的安全性進(jìn)行論證，并研究改造方案，依據(jù)職責(zé)分別組織實施。

　　而市民反映，有的路段交通信號燈、公共交通設(shè)施因缺乏專用電源，導(dǎo)致安裝后或遇區(qū)域停電時無法使用，影響交通安全。條例也增加了“新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)同步建設(shè)交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專用供電設(shè)施。供電部門應(yīng)為交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專用供電設(shè)施提供專用電源”的規(guī)定。

　　無責(zé)方可要求保險公司先賠付

　　由于目前發(fā)生事故，一般是先由個人墊付，保險公司再賠付，導(dǎo)致無責(zé)方總是受到“主要責(zé)任方賴賬或拖延付賬”等困擾，條例此次規(guī)定，發(fā)生交通事故未造成人員傷亡，無責(zé)任或負(fù)次要責(zé)任一方當(dāng)事人已經(jīng)購買車輛損失保險的，有權(quán)選擇向?qū)Ψ疆?dāng)事人的保險公司索賠或要求自己的保險公司先行賠付。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　當(dāng)承保車輛的保險公司先行賠付后，有權(quán)向?qū)Ψ疆?dāng)事人追償。此時，如對方當(dāng)事人拒絕賠償，導(dǎo)致保險公司無法追償而向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報案，該部門將把該機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法信息通知信用征信機(jī)構(gòu)錄入個人信用征信系統(tǒng)。

　　此外，深圳擬建立機(jī)動車保險費率與交通事故賠款和道路交通違法行為記錄掛鉤的制度。對上兩個保險周期內(nèi)事故賠款次數(shù)較多、數(shù)額較大或有多次道交違法行為記錄的投保人，保險公司收取的保費可適當(dāng)增加;沒有發(fā)生事故，則予以優(yōu)惠。