《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)日前定稿。28日，江西省政府法制辦正式對(duì)外公布了該《條例》征求意見稿。市民如有修改建議，可在7月15日前以電子郵件或信函形式反饋至省府大院南一路10號(hào)省政府法制辦立法二處，郵政編碼：330046;電子郵件：[email protected]

　　擬設(shè)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金

　　該《條例》分為總則、管理、保護(hù)、法律責(zé)任、附則等五部分，共58條，包括湖體核心保護(hù)區(qū)保護(hù)、濱湖控制開發(fā)帶保護(hù)、高效集約發(fā)展區(qū)保護(hù)等內(nèi)容，明確了相關(guān)保護(hù)要求和措施。其中規(guī)定，省政府要負(fù)責(zé)成立由環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源等部門組成的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　省政府還須建立健全鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。其中，因鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)的需要，使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。而湖區(qū)專業(yè)漁民因禁漁期造成生活困難的，也應(yīng)當(dāng)給予必要的生活補(bǔ)助。

　　決定在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)逐步建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制，對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為其主要負(fù)責(zé)人任職、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　　定期公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息

　　在湖體核心保護(hù)區(qū)保護(hù)方面，《條例》規(guī)定：湖體核心保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行封洲禁牧，控制血吸蟲病的傳播;限制和減少候鳥主要生息繁衍場(chǎng)所的人為活動(dòng)，保護(hù)候鳥及其賴以生存的自然環(huán)境;劃定鄱陽湖采砂可采區(qū)、可采期、禁采區(qū)和禁采期。

　　湖體核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：圍湖造地、圍湖養(yǎng)殖;向鄱陽湖水體傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物;采用炸魚、電魚、毒魚、定置網(wǎng)等滅絕性方式捕撈魚類;采用天網(wǎng)、投毒、強(qiáng)光等方式非法獵捕候鳥，非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶候鳥等。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)定期向社會(huì)公布鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。

　　非法捕候鳥或受重罰

　　對(duì)于在鄱陽湖禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行采砂活動(dòng)的，扣押采砂船舶或設(shè)備，沒收違法所得，可并處2萬元以上10萬元以下罰款;對(duì)于圍湖造地、圍湖養(yǎng)殖的，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并處2萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)于向鄱陽湖水體傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物等行為，責(zé)令限期采取治理措施、消除污染，并處5萬元以上20萬元以下罰款;對(duì)于采用炸魚、電魚、毒魚、使用定置網(wǎng)等捕撈魚類行為，沒收漁獲物和違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　而采用天網(wǎng)、投毒、強(qiáng)光等方式非法獵捕候鳥的，沒收獵獲物、狩獵工具和違法所得，并處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍的罰款;沒有獵獲物的，處以2000元的罰款。出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶候鳥的，沒收實(shí)物和違法所得，并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍的罰款。