石家莊出臺城管執(zhí)法規(guī)范

　　河北省石家莊市城市管理委員會于6月1日印發(fā)了《城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,這部總共7章48條的《行為規(guī)范》,從語言規(guī)范、舉止規(guī)范、儀容規(guī)范、著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、實施與監(jiān)督等多個方面,為城管執(zhí)法立下了“規(guī)矩”。

　　記者注意到,《行為規(guī)范》要求非常具體。

　　在“語言規(guī)范”方面規(guī)定,“城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)禮貌待人,語言文明,態(tài)度和藹”;“杜絕服務(wù)忌語,嚴(yán)禁使用臟話、粗話、訓(xùn)斥話、諷刺話等不禮貌用語”;“要善用語言技巧,注意對語氣、語態(tài)的把握,爭取管理相對人的理解和配合”;“在執(zhí)法過程中遭到侮辱謾罵時,執(zhí)法人員要保持克制,耐心勸導(dǎo),嚴(yán)禁與管理相對人發(fā)生口角或肢體沖突”。

　　在“舉止規(guī)范”方面提出,“城管執(zhí)法人員必須舉止端莊,精神振作,姿態(tài)良好”;“城管執(zhí)法人員必須遵守公共秩序和交通規(guī)則,遵守社會公德,自覺維護(hù)城管執(zhí)法人員的聲譽”;“不得在執(zhí)法時或者其他禁止吸煙的場所吸煙,穿制式服裝時,不得嬉笑打鬧、勾肩搭臂”;“徒步巡查時,應(yīng)當(dāng)保持正確的站姿、走姿,威嚴(yán)有序,駕駛執(zhí)法車輛巡查時,應(yīng)當(dāng)穿制式服裝”。

　　對于“儀容規(guī)范”則要求,“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)整潔,不得染彩發(fā)。男性不得留長發(fā)、蓄胡”;“執(zhí)法人員不得文身、化濃妝、戴花式墨鏡,不得留長指甲、染指甲”;“執(zhí)法人員不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿,不得佩戴與工作無關(guān)的飾品”。

　　而在“著裝規(guī)范”方面,規(guī)定嚴(yán)格但也頗具人性化。如“工作時間必須按規(guī)定著城管制服,非工作時間一律著便服”;“協(xié)管人員著裝時必須具有明顯的、能夠區(qū)分其身份特征的標(biāo)識”;“戴大檐帽時,男城管執(zhí)法人員帽檐前緣與眉同高,女城管執(zhí)法人員帽稍向后傾。大檐帽松緊帶不使用時,不得露于帽外”;“制服應(yīng)當(dāng)保持整潔,配套穿著,不得混穿,扣好衣扣。著襯衣時,下擺扎于褲內(nèi)”;“女城管執(zhí)法人員懷孕期間,可酌情著便裝”。

　　“執(zhí)法規(guī)范”一章是整部規(guī)范的核心。記者細(xì)數(shù),在總共7章48條的《行為規(guī)范》中,它占了17條,規(guī)定十分嚴(yán)謹(jǐn)。如“上街執(zhí)法時,應(yīng)配備移動影像監(jiān)控設(shè)備,對執(zhí)法全過程進(jìn)行錄像,作為證據(jù)材料以備核查”;“城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為后要立即制止,并向當(dāng)事人出示有效的執(zhí)法證件,表明身份,說明違法的事實和理由,耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯”;“執(zhí)法中遇有個別人員粗暴抗法時,要頭腦冷靜,不急不躁,及時將情況向所在大隊(中隊)負(fù)責(zé)人反映。情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報”。

　　“制定這部《行為規(guī)范》的目的非常明確,就是按照化解執(zhí)法矛盾、構(gòu)建和諧城管的總體要求,建設(shè)素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、形象好、業(yè)務(wù)強的城管執(zhí)法隊伍,規(guī)范城管隊員執(zhí)法行為,改善執(zhí)法環(huán)境,構(gòu)建和諧有序的城市管理秩序?！笔仪f市城管委副主任高乃善告訴《法制日報》記者。