甘肅出臺食品安全黑名單管理辦法 兩入黑名單吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證

　　兩次被列入黑名單將吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)責任人終身禁止從事食品行業(yè)……為加強食品安全監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實第一責任人的主體責任，防止和減少食品安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，甘肅省近日出臺《甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。

　　辦法規(guī)定，各食品安全監(jiān)管部門針對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理人員要加強信息庫建設(shè)，對惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)責任人堅決逐出食品市場，列入黑名單，終身禁止從事食品行業(yè)。

　　七種不良記錄列入黑名單

　　辦法明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下述七種不良行為之一的，將列入黑名單:發(fā)生重大食品安全事故的;用非食品原料生產(chǎn)食品或用回收食品為原料生產(chǎn)食品的;濫用食品添加劑或在食品中添加非食用物質(zhì)的;故意生產(chǎn)和銷售不安全食品的;一年內(nèi)發(fā)生兩次以上違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的;拒不接受食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理、抗拒執(zhí)法的;各食品安全監(jiān)管部門有其他規(guī)定情形的。

　　辦法要求，省級各食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合實際，制定本部門食品安全黑名單管理的具體實施辦法，黑名單期限原則上為一年。

　　經(jīng)確定列入黑名單的，由省級各食品安全監(jiān)管部門通過新聞媒體或網(wǎng)站對外公布。

　　上黑名單企業(yè)每月接受督查

　　辦法規(guī)定，對被列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位，各食品安全監(jiān)管部門除依法給予行政處罰外，并實施以下監(jiān)管措施:

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位列入安全生產(chǎn)黑名單期間，必須每個季度向所在縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門報告一次食品安全生產(chǎn)經(jīng)營情況。

　　對被列為黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門列入重點監(jiān)管對象，每月至少進行一次督查檢查，并隨時追蹤整改情況，直至整改達到要求。

　　省級各食品安全監(jiān)管部門將黑名單企業(yè)向金融機構(gòu)、進出口管理、旅游管理等部門進行通報，將企業(yè)信用與金融機構(gòu)信貸、食品進出口、重大活動或旅游食品保障等政策掛鉤。

　　對列入食品安全生產(chǎn)黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)和企業(yè)主要負責人三年內(nèi)不得參加各種評先選優(yōu)。

　　舉報食品安全案件將獲重獎

　　辦法明確，列入食品安全黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位再次被列入黑名單或者在黑名單期間整改不力的，各食品安全監(jiān)管部門依法予以從重處理。情節(jié)嚴重的依法吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證;對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的，依法予以關(guān)閉。

　　辦法要求，對惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)責任人堅決逐出食品市場，列入黑名單，終身禁止從事食品行業(yè)。對聘用在庫人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，各級監(jiān)管部門不得發(fā)給其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證;已經(jīng)取得許可證的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

　　各食品安全監(jiān)管部門將建立群眾有獎舉報制度，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，鼓勵對違法違規(guī)生產(chǎn)銷售食品的行為進行舉報。建立專項資金，對經(jīng)過查實的食品安全案件舉報人予以重獎。各級監(jiān)管部門要設(shè)立投訴舉報中心，暢通群眾投訴舉報渠道，公布舉報投訴電話，把群眾監(jiān)督食品安全的積極性充分調(diào)動起來，形成違法行為無處躲藏的氛圍。