?? 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術及應用的飛速發(fā)展與普及，我國網(wǎng)民數(shù)量急劇增長，據(jù)《第20次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，中國網(wǎng)民的數(shù)量已達到了1.62億，成為了全球第二大網(wǎng)民國家。然而隨之而來的是網(wǎng)絡安全形勢日益嚴峻，病毒、木馬、黑客頻繁行動，頻頻發(fā)生的網(wǎng)銀用戶、網(wǎng)上理財用戶以及游戲玩家被木馬等惡意程序盜號而導致財產(chǎn)損失的情況讓眾多互聯(lián)網(wǎng)用戶對網(wǎng)絡信息安全缺乏信心，這一切無疑對正在迅速發(fā)展的中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴重影響。

??? 而在計算機惡意程序治理的法律環(huán)境上該怎樣應對？日前，在北京召開的“2007安全中國-計算機惡意程序治理法律環(huán)境高層研討會”上，來自信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、國務院法制辦、國務院信息化辦公室等八個政府部門的代表和來自20家專業(yè)機構和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表進行了深入研討，網(wǎng)絡安全立法得到進一步推動。

??? 據(jù)金山毒霸2007年上半年互聯(lián)網(wǎng)安全報告顯示，2007年上半年金山毒霸共截獲新增病毒樣本總計11.15萬種，與去年同期增加了23%。其中木馬病毒新增數(shù)占總病毒新增數(shù)的68.71％，高達76593種。另據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)約有4000萬個人網(wǎng)銀用戶有八成以上習慣在網(wǎng)上進行交易或炒股。iResearch的最新數(shù)據(jù)顯示，2007年第一季度國內(nèi)第三方支付市場交易額規(guī)模達到160億元，比去年同期增長4倍多。

??? 國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調(diào)中心黃澄清副主任表示，“經(jīng)濟利益”已經(jīng)成為病毒等惡意程序制造者最大的驅(qū)動力，惡意程序制造者已經(jīng)不再是以炫耀自己的技術為目的，也不再是單打獨斗，而是結成了團伙，有的人負責盜取銀行或網(wǎng)游賬號，有的人負責銷贓，從而形成了一整條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。從事此類惡意行為的成本很低，收益很大，但調(diào)查處理的成本卻很高，這是其愈演愈烈的根本原因之一。應對這種局面需要從技術和法律兩個方面同時入手，進行綜合治理， 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界積極通過技術手段來提高網(wǎng)絡犯罪的難度，這是十分必要的，但更重要的是在立法和執(zhí)法上加大對網(wǎng)絡犯罪的打擊。

??? 出席研討會的企業(yè)代表也就此發(fā)表了自己的看法。騰訊計算機系統(tǒng)有限公司首席行政官陳一丹介紹，該公司為最大限度地保護QQ用戶安全做出了大量努力，不僅引入多級密碼保護體系，還推出了針對盜號木馬的QQ醫(yī)生幫助用戶及時發(fā)現(xiàn)和清除惡意程序，取得了明顯效果。但是，要剎住盜號之風還需要全行業(yè)共同努力，更需要訂立相關法律法規(guī)，使查殺惡意程序、打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈有法可依，有效震懾不法分子。

??? 北京金山軟件有限公司CEO雷軍表示，作為國內(nèi)知名的安全廠商，金山毒霸對各種惡意程序進行了長期跟蹤研究，并且已經(jīng)具有完備的識別、查殺解決方案。盡管包括金山在內(nèi)的安全廠商對惡意程序都一致持譴責態(tài)度，并不斷完善解決方案對惡意程序進行查殺，但現(xiàn)在各反病毒廠商對木馬的查殺缺乏法律支持，這也是此類惡意程序猖獗的重要原因之一。

??? 目前我國在相關法律、法規(guī)方面還亟待進一步完善，而近期來自社會各界的聲音越來越強烈地表明對類似木馬等計算機惡意程序進行法律界定并針對信息網(wǎng)絡安全立法的工作已經(jīng)迫在眉睫。

??? 會上，來自政府部門的代表和來自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表分別從立法執(zhí)法和技術分析角度圍繞網(wǎng)絡惡意行為定義、網(wǎng)絡犯罪的判定、調(diào)查取證和處罰開展了熱烈討論。與會代表一致認為：

??? 一、應進一步加強治理惡意軟件的普及宣傳工作、共同提高互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息安全意識和防范手段。

??? 二、應進一步加強政府主管部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶之間在網(wǎng)絡安全立法執(zhí)法工作上的的聯(lián)系和交流，共同推動國家在有關治理惡意軟件的立法、執(zhí)法等方面的工作。#p#分頁標題#e#

??? 三、網(wǎng)絡安全專業(yè)機構和各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應加強研究與合作，積極為國家立法機關提供技術和信息上的支持，并配合執(zhí)法機關加大對惡意互聯(lián)網(wǎng)程序的打擊。?
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