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寧波
廣州擬修訂房地產(chǎn)登記辦法
今年，市人大常委會(huì)針對(duì)《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》，首次采用量化評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行了立法后評(píng)估。昨日，廣州市人大常委會(huì)法工委在向常委會(huì)會(huì)議作《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》立法后評(píng)估報(bào)告時(shí)透露，根據(jù)評(píng)估組、專家組和法規(guī)實(shí)施部門的評(píng)分匯總，按照滿分100分的標(biāo)準(zhǔn)，該辦法最終評(píng)估分?jǐn)?shù)為91分。
評(píng)估發(fā)現(xiàn)，隨著房地產(chǎn)價(jià)值的不斷攀升，通過偽造身份證、工商登記資料、公證書、房地產(chǎn)證書、規(guī)劃文件等方式騙取房地產(chǎn)登記的違法行為日益增多，而《辦法》對(duì)提交虛假資料騙取登記的違法行為的處罰力度不夠，僅規(guī)定房地產(chǎn)行政主管部門可以撤銷登記，不足以對(duì)不法分子形成威懾。
由于制定《辦法》時(shí)，國(guó)家尚未頒布《物權(quán)法》，因此，辦法的部分內(nèi)容存在與《物權(quán)法》不一致的情況，如更正登記的申請(qǐng)主體與《物權(quán)法》的規(guī)定不一致。另外，辦法對(duì)初始登記申請(qǐng)期限的規(guī)定不夠合理，對(duì)登記申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)登記材料的期限的規(guī)定也不夠合理，51.7%的被訪者認(rèn)為辦法規(guī)定的登記申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)補(bǔ)正申請(qǐng)登記材料的期限較短，客觀上存在登記申請(qǐng)人無(wú)法在此期限內(nèi)補(bǔ)正的情況。
對(duì)此，評(píng)估報(bào)告建議，由于辦法在立法質(zhì)量和實(shí)施方面存在一些問題，建議對(duì)辦法進(jìn)行修訂，將其列入《廣州市2012—2016年度地方性法規(guī)制定規(guī)劃》，在進(jìn)一步調(diào)研論證的基礎(chǔ)上適時(shí)啟動(dòng)辦法的修訂工作。
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