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廣州房屋征收與補(bǔ)償辦法列入立法計(jì)劃
廣州原拆遷辦易名行政強(qiáng)拆制度成為歷史
昨日(2月27日)，廣州市第十四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)，廢止自2004年起實(shí)施的《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》。至此，房屋拆遷許可制度和行政強(qiáng)拆制度在廣州正式成為歷史。
原拆遷辦易名
廣州市人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)主任委員張連廣在相關(guān)說(shuō)明中介紹，2011年1月21日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并廢止了國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的立法依據(jù)被廢止，城市房屋拆遷許可制度和行政強(qiáng)拆制度被取消，建設(shè)單位不再作為拆遷補(bǔ)償的主體，《辦法》規(guī)定的主要法律制度與《條例》相抵觸，為維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，《辦法》應(yīng)當(dāng)予以廢止。
張連廣表示，《辦法》廢止以后，相關(guān)管理活動(dòng)可以直接依照《條例》的規(guī)定執(zhí)行，“不影響廣州市的行政管理和執(zhí)法”。據(jù)了解，此前楊箕村的拆遷，即是依照《條例》規(guī)定，申請(qǐng)法院對(duì)留守該村的“釘子戶(hù)”實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
伴隨著行政強(qiáng)拆成為歷史，廣州再無(wú)拆遷辦。經(jīng)廣州市政府批準(zhǔn)，原廣州市城市房屋拆遷管理辦公室目前已經(jīng)正式更名為廣州市人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室。
今年研究起草新規(guī)
記者昨日獲悉，《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)列入今年研究起草、成熟時(shí)安排審議的法規(guī)項(xiàng)目。去年，《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等五個(gè)文件就曾征求社會(huì)意見(jiàn)。其中擬規(guī)定，在法定期限內(nèi)，被征收人不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的本級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。采取暴力或違規(guī)中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使搬遷，造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
同時(shí)，廣州十區(qū)國(guó)有土地上房屋征收時(shí)，住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額加上征收獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)不得高于被征收房屋所處區(qū)位的一手普通商品住宅的市場(chǎng)價(jià)。這也意味著，廣州住宅房屋征收補(bǔ)償最高可等同于周邊一手樓價(jià)。
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