北京出臺(tái)汽車(chē)租賃辦法

　　5月1日起，新修訂的《北京市汽車(chē)租賃管理辦法》將正式實(shí)施，新辦法要求汽車(chē)租賃公司不得配備駕駛?cè)藛T。據(jù)悉，新辦法是對(duì)2002年制定的《北京市汽車(chē)租賃管理辦法》的修訂。

　　租賃車(chē)輛增長(zhǎng)受調(diào)控約束

　　根據(jù)新辦法，北京對(duì)租賃小客車(chē)實(shí)施數(shù)量調(diào)控措施。租賃小客車(chē)年度增長(zhǎng)數(shù)量由市交通行政主管部門(mén)根據(jù)租賃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、交通發(fā)展規(guī)劃和全市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控要求統(tǒng)籌確定，并向社會(huì)公布。租賃小客車(chē)受小客車(chē)數(shù)量調(diào)控措施的約束，指標(biāo)分配遵循無(wú)償?shù)脑瓌t。

　　該市交通委表示，新辦法將汽車(chē)租賃管理放到大交通治理中一并考慮，對(duì)私人小汽車(chē)進(jìn)行限制的同時(shí)，加強(qiáng)租賃汽車(chē)管理，提升租賃汽車(chē)行業(yè)服務(wù)水平，能滿(mǎn)足一部分人的出行需求，充分體現(xiàn)了疏堵結(jié)合的交通治理理念。

　　公安工商可查租賃信息

　　新辦法規(guī)定，市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立汽車(chē)租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，并與公安、工商等部門(mén)共享管理信息，對(duì)行業(yè)實(shí)施信息化管理，為公眾提供信息服務(wù)。

　　該市交通委表示，通過(guò)信息系統(tǒng)，相關(guān)管理部門(mén)可共享管理信息，提高行政管理效能;汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者可登記并核對(duì)承租人身份信息，降低財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn);承租人可查詢(xún)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況和車(chē)輛情況，同時(shí)起到防止騙租和利用租賃車(chē)輛從事違法犯罪活動(dòng)的效果。

　　汽車(chē)租賃不同于運(yùn)輸服務(wù)

　　對(duì)于備受關(guān)注的“代駕”，新辦法要求汽車(chē)租賃公司“不配備駕駛?cè)藛T”。此前，在對(duì)外征求意見(jiàn)時(shí)，針對(duì)代駕的表述為“不提供勞務(wù)駕駛的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。

　　該市交通委表示，從發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的汽車(chē)租賃管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，汽車(chē)租賃不同于出租汽車(chē)、班線(xiàn)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)等道路客運(yùn)，不是道路運(yùn)輸服務(wù)關(guān)系，是對(duì)物的租賃。

　　因此，新辦法規(guī)范的是以汽車(chē)為標(biāo)的物的租賃關(guān)系，不是運(yùn)輸服務(wù)關(guān)系，明確了汽車(chē)租賃是不配備駕駛員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　考慮到對(duì)大客車(chē)的車(chē)輛條件和駕駛?cè)藛T的安全要求更高，租賃大客車(chē)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)配備駕駛員。實(shí)際需求上也以配備駕駛員的單位班車(chē)、旅游包車(chē)等為主，屬于運(yùn)輸管理中的客運(yùn)服務(wù)。

　　因此新辦法僅規(guī)范9座以下小客車(chē)的租賃，9座以上大客車(chē)的租賃適用道路運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。

　　政策亮點(diǎn)

　　年度考核經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)

　　根據(jù)新辦法，北京對(duì)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等方面綜合評(píng)價(jià)，年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果向社會(huì)公布。

　　汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)租賃小客車(chē)新增指標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核合格等條件。上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，相關(guān)部門(mén)暫緩辦理本年度車(chē)輛更新指標(biāo)手續(xù)。京華

　　不安裝定位裝置最高罰一萬(wàn)

　　汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛保險(xiǎn)、租車(chē)流程及監(jiān)督電話(huà)，按約定價(jià)格收取租賃費(fèi)用。確保用于租賃的車(chē)輛行駛牌證齊全有效，已辦理相應(yīng)保險(xiǎn)，并安裝車(chē)輛定位裝置。

　　未安裝定位裝置造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上、1萬(wàn)元以下罰款。