8月28日至30日,湖北省人大財經(jīng)委員會主任委員張洪、副主任委員張友松率領(lǐng)調(diào)研組赴鄂州、襄陽開展《湖北省水·交通管理條例(修訂)》(以下簡稱《水條》)立法調(diào)研,通過察看現(xiàn)場、召開座談會,廣泛征求管理部門、港航企業(yè)對修訂草案的意見和建議。
《水條》是2012年省人大常委會爭取審議的立法項目。8月6日,省政府常務(wù)會議審議通過了該條例修訂草案,現(xiàn)已報請省人大常委會審議。為確保該項目立法質(zhì)量、內(nèi)容更加科學(xué),按照立法程序,省人大財經(jīng)委結(jié)合長江、漢江航運的不同特點,選擇鄂州、襄陽兩市各有側(cè)重進(jìn)行實地調(diào)研。
《水條》修訂涉及水·交通規(guī)劃與建設(shè),水·運輸與運輸服務(wù),航道管理與維護(hù),港口經(jīng)營與管理,規(guī)費征稽與船舶檢驗,水上交通安全等方面。調(diào)研組緊扣條例修訂,結(jié)合當(dāng)前湖北水運建設(shè)、管理中遇到的瓶頸制約問題,在鄂州重點考察了鄂鋼長航碼頭、光大船業(yè)有限公司、五丈港碼頭及五丈港港航管理所,在襄陽重點考察了崔家營航電樞紐、襄陽港、漢江航道及庫區(qū)采砂船等情況。
立法調(diào)研座談會邀請當(dāng)?shù)厝舜?、政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,法制、交通運輸、發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)、公安、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門及部分企業(yè)代表參加。與會的相關(guān)部門、港航企業(yè)代表結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際對一些熱點、焦點問題進(jìn)行了討論,主要集中在政府管理職責(zé)與公共服務(wù)、港口規(guī)劃及公用港區(qū)建設(shè)、岸線資源高效利用、漢江航道及梯級樞紐建設(shè)、水上搜救應(yīng)急體系建設(shè)、“三無”船舶治理等方面,與會代表對草案的具體條款提出了有針對性的修改意見和建議。調(diào)研組表示,將對調(diào)研過程中收集到的好意見、好建議加以系統(tǒng)整理、認(rèn)真分析,為修訂條例草案提供更加科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。
省交通運輸廳黨組副書記、副廳長唐元,省港航海事局副巡視員陳新,財經(jīng)委辦公室、省交通運輸廳及省港航海事局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了調(diào)研。鄂州市領(lǐng)導(dǎo)涂維發(fā)、劉先義、吳友安,襄陽市領(lǐng)導(dǎo)謝豪斌、常全華、沈?qū)W軍等先后陪同調(diào)研。
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