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寧波
《審理國(guó)家賠償確認(rèn)案件得以規(guī)范》
????據(jù)最高人民法院審監(jiān)庭負(fù)責(zé)同志介紹，根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，國(guó)家賠償確認(rèn)工作是申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)那爸贸绦?，?guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被確認(rèn)違法以后，當(dāng)事人才可以請(qǐng)求國(guó)家賠償。但由于國(guó)家賠償法對(duì)確認(rèn)的規(guī)定比較原則，司法實(shí)務(wù)中不同程度地存在因確認(rèn)遲延等而影響賠償程序啟動(dòng)的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象，既損害了公民的合法權(quán)益，也損害了人民法院的司法權(quán)威。
????據(jù)介紹，該《規(guī)定》所稱國(guó)家賠償確認(rèn)，是指人民法院根據(jù)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)，依法對(duì)人民法院及其工作人員在審判及執(zhí)行過程中的司法行為是否違法的認(rèn)定。該《規(guī)定》要求，申請(qǐng)確認(rèn)基層法院司法行為違法的案件，由中級(jí)法院受理；確認(rèn)本院司法行為違法，一般應(yīng)由審判委員會(huì)討論決定；審理國(guó)家賠償確認(rèn)案件的組織形式是合議制，合議庭可以進(jìn)行書面審理，也可以進(jìn)行聽證，還可以同時(shí)書面審理和聽證兩種形式。確認(rèn)或者不予確認(rèn)違法的，由制作決定書改為裁定書。確認(rèn)或者不予確認(rèn)本院違法的裁定書由院長(zhǎng)署名，上級(jí)法院作出的裁定書由合議庭署名。此外，該《規(guī)定》對(duì)確認(rèn)申請(qǐng)案件的受理、審理期限，立案標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)原審判、執(zhí)行行為是否違法等都作了明確的規(guī)定。
????據(jù)悉，該《規(guī)定》是最高人民法院制定的一部重要的司法解釋之一，是對(duì)國(guó)家賠償確認(rèn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)于國(guó)家賠償確認(rèn)案件的審理具有重要的指導(dǎo)意義。該《規(guī)定》將于今年１０月１日起施行。
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