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廣東擬規(guī)定:消費(fèi)者權(quán)益受侵害 銷售者應(yīng)先賠償

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 8146人看過

  此條例經(jīng)過多次修改。此次修訂重大修改就是一旦消費(fèi)者買到假貨或者有毒有害產(chǎn)品,消費(fèi)者就可以首先追究銷售者責(zé)任,迫使銷售者在進(jìn)貨上嚴(yán)格把關(guān)。這一重要修訂也向省委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了,并且得到了同意。

  ——昨日,省人大常委會主任歐廣源特別針對該條例的修訂發(fā)言稱。

  南都訊昨日,《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例(修訂草案修改稿)》(以下簡稱修改稿)提交省人大常委會三審。該條例有重大修改。修改稿規(guī)定,若消費(fèi)者合法權(quán)益受損害,銷售者應(yīng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任,不得拒絕。有委員提出,這一規(guī)定可能會讓一些銷售假冒偽劣產(chǎn)品的小商家賠得傾家蕩產(chǎn)。

  迫使銷售者在進(jìn)貨上嚴(yán)格把關(guān)

  修改稿第66條規(guī)定,“消費(fèi)者購買、使用商品,其合法權(quán)益受到損害,消費(fèi)者向銷售者要求賠償?shù)?,銷售者應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任,不得拒絕。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向其提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,消費(fèi)者可以依法向生產(chǎn)者要求賠償”。

  昨日上午的全體會議上,省人大常委會主任歐廣源特別針對該條例的修訂發(fā)言稱,此條例經(jīng)過多次修改。此次修訂重大修改就是一旦消費(fèi)者買到假貨或者有毒有害產(chǎn)品,消費(fèi)者就可以首先追究銷售者,迫使銷售者在進(jìn)貨上嚴(yán)格把關(guān)。這一重要修訂也向省委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了,并且得到了同意。若該條例得到通過,將召開一次新聞發(fā)布會。因?yàn)檫@將對生產(chǎn)和銷售都起到重大影響。

  將建立新的責(zé)任追究鏈條

  其實(shí),該條例修訂由于事關(guān)食品安全而備受關(guān)注。這一修訂主要是吸納二審當(dāng)中一名旁聽人員的建議。在今年7月廣東省第十一屆人大常委會第35次會議中,旁聽分組審議的廣東省質(zhì)監(jiān)局局長任小鐵提出了銷售者應(yīng)該首負(fù)賠償責(zé)任的觀點(diǎn)并引發(fā)熱議。

  任小鐵舉例稱,比如美國一些大超市每年采購很多中國商品?!八贿h(yuǎn)萬里來到中國,或者委托第三方機(jī)構(gòu)對中國企業(yè)進(jìn)行工廠審查,就是擔(dān)心產(chǎn)品有問題。而他們進(jìn)入中國開店,就不做這個(gè)工作,也去街邊采購燒臘、雞翅,出了問題就說是生產(chǎn)企業(yè)的事,他們不負(fù)責(zé)?!比涡¤F稱,這反映出法律體制的問題?!疤貏e是民法、消法,雖然規(guī)定消費(fèi)者可追究經(jīng)銷商和生產(chǎn)商責(zé)任。實(shí)際上,發(fā)生消費(fèi)維權(quán)時(shí),責(zé)任很難明確,消費(fèi)者不知道找誰,演變?yōu)榻?jīng)銷商把責(zé)任推給生產(chǎn)者,這對消費(fèi)者不公平。”

  昨日,任小鐵接受南都記者采訪時(shí)表示若該條例獲得通過,將建立新的責(zé)任追究鏈條。消費(fèi)者買到假貨要索賠將更方便。此前有委員提出銷售者要先賠償,可能會讓一些小商店賠到傾家蕩產(chǎn)。對此,任小鐵稱,這要建立社會救助體系,建立保險(xiǎn)制度。

  其它重大修訂

  1

  見義勇為人員子女中高考有優(yōu)待

  昨日,《廣東省見義勇為人員獎勵(lì)和保障條例(草案修改稿)》(以下簡稱草案修改稿)提交省人大常委會二審,此次修訂新增條款要求若要評定為見義勇為,需要經(jīng)過公示至少7個(gè)工作日,征求公眾意見。

  為使見義勇為的確認(rèn)更加公開、透明,草案修改稿增加有關(guān)公示的內(nèi)容。第14條規(guī)定:“見義勇為評定委員會應(yīng)當(dāng)將擬確認(rèn)為見義勇為人員的事跡予以公示,征求公眾意見。公示時(shí)間不得少于七個(gè)工作日。除非是不宜公開的見義勇為人員或者見義勇為人員要求不公開的。

  在此前的審議中,一些委員提出英雄流血又流淚的事情不少。此次修訂增加了6條條款包括見義勇為者的就業(yè)援助,低收入家庭救助,致孤人員和兒童生活、醫(yī)療保障,教育優(yōu)待,住房保障和優(yōu)先入戶等方面。

  在就業(yè)方面,規(guī)定對就業(yè)困難的見義勇為人員,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入就業(yè)援助,優(yōu)先安排到公益性崗位。在教育方面,因見義勇為犧牲或者致殘人員的子女接受義務(wù)教育的,按照就近入學(xué)的原則安排在公辦學(xué)校就讀。子女參加中考、高考的,應(yīng)當(dāng)給予一定優(yōu)待。#p#分頁標(biāo)題#e#

  在住房方面,將符合保障性住房保障條件的城市見義勇為人員家庭優(yōu)先納入住房保障體系,優(yōu)先配租、配售保障性住房或者發(fā)放住房補(bǔ)貼。

  事跡突出的見義勇為人員或者其配偶、子女在見義勇為行為發(fā)生地申請常住戶口的,見義勇為行為發(fā)生地地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先考慮。若見義勇為犧牲而致孤,政府要將致孤的兒童納入孤兒保障體系,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。

  2

  老板欠薪逃匿曝光個(gè)人信息

  昨日,《廣東省勞動保障監(jiān)察條例(修訂草案)》提交省人大常委會審議,建筑工地工人被拖欠工資引發(fā)群體性事件,將由住建部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。老板若欠薪逃匿的,人保部門可通過新聞媒體或者其門戶網(wǎng)站,公布法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個(gè)人基本信息,通知其在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查或者配合處理。

  在現(xiàn)實(shí)生活中,常有建筑工人討薪未果引發(fā)群體性事件,沒有部門愿意出頭協(xié)調(diào)處理。昨日,廣東省人力資源社會保障廳廳長歐真志表示,此次修訂針對拖欠或者克扣勞動者工資以及欠薪逃匿等社會熱點(diǎn)問題作了專門設(shè)定,有利于維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。其中,第24條規(guī)定建筑施工企業(yè)拖欠工資引發(fā)群體性事件的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)迅速到場協(xié)助處理,涉嫌違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等違法行為的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

  此次修訂草案還明確了“欠薪逃匿”的概念,是指用人單位拖欠或者克扣勞動者工資,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人若離開用人單位住所,經(jīng)人力資源社會保障行政部門通知,無正當(dāng)理由未在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受調(diào)查或者配合處理的將被視為欠薪逃匿。其次,離開用人單位住所,人力資源社會保障行政部門無法與其取得聯(lián)系,經(jīng)在用人單位住所張貼公告二十四小時(shí)后,無正當(dāng)理由未與人力資源社會保障行政部門聯(lián)系的也會被視為欠薪逃匿。

  3

  酒店不得無償提供一次性牙具等消費(fèi)品

  昨日,《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法(草案修改稿)》(以下簡稱草案修改稿)提交省人大常委會審議,與現(xiàn)行條例相比有重大修改。

  草案修改稿第47條規(guī)定,餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性行業(yè)的經(jīng)營者向消費(fèi)者無償或者變相無償提供餐具、牙具、拖鞋等一次性消費(fèi)品的,將由縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元以下罰款。

  省人大法制委員會經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長何德堯解釋,不少國家早已采取了類似的做法,但針對國內(nèi)現(xiàn)狀,要求酒店完全取消相關(guān)的服務(wù)可能會給民眾造成較大的麻煩和不適。若客人有該方面需求可通過向酒店購買獲得。

  商家反應(yīng)

  若條例實(shí)施,進(jìn)貨會格外小心

  開店多年銷售干簧管的商家杜先生表示,他不反對銷售者應(yīng)當(dāng)首先賠償,畢竟商品是從自己手里賣給消費(fèi)者。若這個(gè)辦法執(zhí)行,他日后進(jìn)貨會格外小心。

  在淘寶開店的李先生表示,若賣假貨,他愿意承擔(dān)責(zé)任,但是不是主要責(zé)任。如果賠償額度不大時(shí),愿意自己跟消費(fèi)者私下協(xié)調(diào)解決。而不希望影響到與廠家或者批發(fā)商的合作關(guān)系。但如果出現(xiàn)賠償額度較大的情況,則愿意配合消費(fèi)者一同追討賠償,否則自己得不償失。

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