記者16日獲悉,(江西)省政府已對外公布《江西省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權益保護條例》(下稱《條例》)征求意見稿,如有修改意見和建議,可在12月31日之前反饋至省政府法制辦立法二處。地址:南昌市省政府大院南一路10號(郵政編碼:330046),電子郵箱:[email protected]。
不得強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會
該《條例》提出,有關國家機關制定涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者重大權益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件時,應當通過召開聽證會或者以其他形式聽取企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者及企業(yè)代表組織的意見和建議,對合理意見和建議應當予以采納。
同時,禁止任何單位和個人實施下列干擾企業(yè)正常經(jīng)營活動或者侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權益的行為:對企業(yè)進行沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)省人民政府批準的考核、評比、評優(yōu)、達標、升級、排序等活動;以考核、評比、評優(yōu)、達標、升級、排序等名義向企業(yè)收取無合法依據(jù)的費用;無償占用企業(yè)財物或者以明顯不合理的對價獲取企業(yè)財物,無償調用企業(yè)的人、財、物,向企業(yè)轉嫁或者攤派各種費用;向企業(yè)索要財物,要求報銷費用或者提供宴請、娛樂、旅游等活動;強制或者變相強制企業(yè)提供贊助、資助或者捐獻財物;強制或者變相強制企業(yè)參加以營利為目的的指定培訓,購買指定產(chǎn)品,接受指定服務;強制或者變相強制企業(yè)參加學會、協(xié)會、研究會等社會團體;強制或者變相強制企業(yè)安置人員,干擾企業(yè)依法自主聘用職工等。
不得限制外地產(chǎn)品進入本地市場
該《條例》明確:除法律、法規(guī)明文規(guī)定的以外,縣級以上人民政府及其相關部門不得限制外地產(chǎn)品或者服務進入本地市場,不得為企業(yè)、單位和個人謀求壟斷經(jīng)營的特權。有關企業(yè)已經(jīng)取得上級行政機關的行政許可營業(yè)的,下級行政機關不得通過要求企業(yè)備案營業(yè)情況、審查或在當?shù)卦O立營業(yè)場所等手段,實行地區(qū)封鎖,限制企業(yè)在當?shù)亻_展經(jīng)營活動;不得進行部門和行業(yè)壟斷,妨礙公平競爭。
處理涉企案件出錯造成損害要賠償
行政機關、司法機關對涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的舉報案件,應當及時查清事實,依法作出處理。對因捏造事實、誣告陷害致使企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者受到錯誤處理的,作出錯誤處理的行政機關、司法機關應當依法及時糾正。否則,一旦給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的合法權益造成損害的,應當依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。
同時,行政機關依法對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品進行檢查、檢驗、檢疫、檢測需要抽取樣品時,不得超過技術標準和標準規(guī)范要求的數(shù)量。檢驗、檢疫、檢測的結論發(fā)生錯誤時,行政機關應當公布造成錯誤的情況。
此外,國家機關及其工作人員索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益,截留、挪用、私分有關費用,謀取利益的,依法予以追繳。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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