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海口市政府審議通過政府合同管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-23 · 7702人看過
  近日,倪強(qiáng)代市長主持召開市政府十五屆14次常務(wù)會議,審議通過了《???/a>市政府合同管理暫行辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)。   近年來,市政府及各部門簽訂的合同數(shù)量在不斷增加的同時,存在著合同訂立不規(guī)范、合同內(nèi)容未能合理有效規(guī)避法律風(fēng)險、合同管理不到位、合同執(zhí)行不嚴(yán)肅、合同糾紛處理不及時、合同檔案文件資料保管不善等問題?!掇k法》的出臺,對于解決上述問題,進(jìn)一步完善我市政府合同管理,保障國有資產(chǎn)、財政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用,預(yù)防和減少合同法律風(fēng)險具有積極意義。   《辦法》的主要內(nèi)容和創(chuàng)新之處體現(xiàn)在以下四個方面:一是明確政府合同范圍和類型?!掇k法》將市政府及其工作部門(包括市政府派出機(jī)構(gòu)以及經(jīng)市政府授權(quán)、委托的市屬國家出資企業(yè)等組織)在履行職責(zé)、提供公共服務(wù)、開展合作和開發(fā)建設(shè)等政府事務(wù)中,作為一方當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議、合同、備忘錄等契約性法律文件均列為政府合同的規(guī)范范疇。二是明確政府工作部門在政府合同管理中的主要職責(zé)。《辦法》規(guī)定了政府有關(guān)部門在政府合同磋商、起草、審查、履行以及糾紛處理等有關(guān)職責(zé)。三是建立政府合同合法性審查制度?!掇k法》明確政府合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)起草部門法制機(jī)構(gòu)前置性法律審查,重大合同經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查,不得簽訂政府合同。四是建立政府合同備案制度。為加強(qiáng)對政府合同的統(tǒng)一管理,《辦法》明確了市政府作為一方當(dāng)事人或授權(quán)、委托訂立的合同,起草部門應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)向市政府法制機(jī)構(gòu)報送備案。(法務(wù)處 殷建軍)

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