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寧波
上海：“社會(huì)信用”納入地方立法
5月底，上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)將面向政府部門開(kāi)通試運(yùn)行，年底前普通市民可以登錄平臺(tái)，一年一次免費(fèi)查詢個(gè)人在行政部門、司法部門、公共事業(yè)單位的信用信息。同時(shí)，社會(huì)信用體系建設(shè)也已納入地方立法。今天上午，記者從市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)代表議案審議結(jié)果中獲悉，《上海市社會(huì)信用管理?xiàng)l例》已列為今年立法預(yù)備項(xiàng)目。
今年元月，張春景和盛雷鳴兩位代表分別領(lǐng)銜提出議案，建議將社會(huì)信用體系監(jiān)管納入地方立法，附議代表達(dá)到30人。代表議案提出，建設(shè)社會(huì)信用體系，需要技術(shù)支持不斷升級(jí)，更需要法律制度保障。通過(guò)地方立法，提升誠(chéng)信的法律地位，明確信用機(jī)構(gòu)、征信管理體制和失信懲戒法律機(jī)制;建立信用資質(zhì)評(píng)價(jià)制度、法律責(zé)任社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度;依法建立個(gè)人征信系統(tǒng)，以公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)企工作人員為切入點(diǎn)，以個(gè)人身份證信息和銀行業(yè)征信系統(tǒng)信息為基礎(chǔ)，整合稅收、公用事業(yè)費(fèi)用、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)以及法院民事判決等基礎(chǔ)信息，逐步形成以法治為保證、以金融、稅務(wù)、工商、行業(yè)監(jiān)管等個(gè)人信用數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容的個(gè)人信用信息系統(tǒng)。
上海市人大財(cái)經(jīng)委審議認(rèn)為，2003年和2005年本市就個(gè)人信用和企業(yè)信用征信出臺(tái)了兩個(gè)政府規(guī)章，2012年又發(fā)布了《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，但目前信用法律制度安排缺位，誠(chéng)信問(wèn)題突出，加強(qiáng)社會(huì)信用立法非常必要。(記者 姚麗萍)
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