為了建立健全科學、民主、高效的政府投資項目決策、實施和監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮政府投資作用,省人大常務(wù)委員會批準通過了《洛陽市政府投資項目管理條例》(以下簡稱《條例》),自2014年1月1日起施行。
《條例》共七章三十六條,其核心內(nèi)容:一是明確了政府投資項目決策和審批的程序。 采用直接投資和資本金注入方式的投資項目,由市發(fā)展改革行政主管部門依次審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算;采用投資補助和貸款貼息方式的投資項目,由市發(fā)展改革行政主管部門審批資金申請報告。二是規(guī)范了項目計劃和資金管理。年度政府投資項目計劃的投資總規(guī)模和計劃實施的總投資一億元以上的重大項目,市人民政府應(yīng)當向市人民代表大會常務(wù)委員會報告,經(jīng)審查批準后,在三十日內(nèi)下達年度政府投資項目計劃,并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。三是嚴格項目實施的管理制度。政府投資項目實行招標投標制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度,采用直接投資方式的政府投資項目逐步實行代建制度、采用資本金注入方式的政府投資項目實行法人責任制。《條例》的施行將充分發(fā)揮政府投資的作用,有利于建立科學、民主、高效的政府投資項目決策、實施和監(jiān)督管理制度。
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