馳名商標認定和保護規(guī)定

　　(修訂征求意見稿)

　　第一條 為規(guī)范馳名商標認定工作，保護馳名商標持有人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱商標法)、《中華人民共和國商標法實施條例》(以下簡稱實施條例)，制定本規(guī)定。

　　第二條 馳名商標是在中國為相關(guān)公眾所熟知的商標。

　　相關(guān)公眾包括與使用商標所標示的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費者，生產(chǎn)前述商品或者提供服務(wù)的其他經(jīng)營者以及經(jīng)銷渠道中所涉及的銷售者和相關(guān)人員等。

　　第三條 國家工商行政管理總局商標局、商標評審委員會依據(jù)當事人申請，結(jié)合處理案件的需要，負責在商標注冊審查、商標爭議處理和查處商標違法案件過程中認定和保護馳名商標。

　　第四條 馳名商標認定遵循個案認定、被動保護的原則。

　　第五條 商標局、商標評審委員會應當依照法定職責和程序開展馳名商標案件審理和認定工作。

　　第六條 當事人在商標異議案件中，依據(jù)商標法第十三條規(guī)定主張權(quán)利的，可以向商標局提出馳名商標保護的請求并提交證明其商標馳名的證據(jù)材料。

　　第七條 當事人在商標評審委員會審理的不服商標局不予注冊決定的復審案件和宣告注冊商標無效案件中，依據(jù)商標法第十三條規(guī)定主張權(quán)利的，可以向商標評審委員會提出馳名商標保護的請求并提交證明其商標馳名的證據(jù)材料。

　　第八條 當事人在商標違法案件中，依據(jù)商標法第十三條規(guī)定主張權(quán)利的，可以向案件發(fā)生地的市(地、州)級以上工商行政管理部門提出馳名商標保護的書面請求，并提交證明其商標馳名的證據(jù)材料。

　　第九條 當事人申請認定馳名商標應當遵循誠實信用原則，并對案件事實及所提交的證據(jù)材料的真實性承擔法律責任。

　　第十條 以下材料可以作為證明符合商標法第十四條第一款規(guī)定的證據(jù)材料：

　　(一)證明相關(guān)公眾對該商標知曉程度的材料；

　　(二)證明該商標使用持續(xù)時間的材料，如該商標使用、注冊的歷史和范圍的材料。該商標為未注冊商標的，應提供證明其使用持續(xù)時間不少于五年的材料。該商標為注冊商標的，應提供證明其注冊時間不少于三年或持續(xù)使用時間不少于五年的材料；

　　(三)證明該商標的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍的材料，如近三年廣告宣傳方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等材料；

　　(四)證明該商標作為馳名商標受保護記錄的材料；

　　(五)證明該商標馳名的其他證據(jù)材料，如使用該商標的主要商品在近三年的銷售收入、市場占有率、利稅、銷售區(qū)域等材料。

　　前款所稱近三年，在商標異議案件、不予注冊復審案件和宣告注冊商標無效案件中是指被提出異議的商標注冊申請日期或者被提出無效宣告的商標注冊申請日期之前的三年，在查處商標違法案件中是指在提出馳名商標保護請求日期之前的三年。

　　第十一條 當事人依據(jù)本規(guī)定第六條、第七條提出馳名商標保護請求的，商標局、商標評審委員會應當根據(jù)案件審理需要，按照案件審理程序及時作出處理。

　　第十二條 當事人依據(jù)本規(guī)定第八條提出馳名商標保護請求的，市(地、州)級以上工商行政管理部門應對案件事實和當事人提交的證據(jù)材料是否符合商標法第十三條和本規(guī)定第十條、第十一條進行核實和審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，應當自立案之日起三十日內(nèi)，將案件請示、案件材料副本一并報送上級工商行政管理部門，并向當事人出具案件受理通知書。經(jīng)審查不符合規(guī)定的，應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時作出處理。

　　第十三條　省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門應當對本轄區(qū)內(nèi)市(地、州)級工商行政管理部門報送的馳名商標案件材料是否符合商標法第十三條和本規(guī)定第十條、第十一條進行核實和審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，應當自收到市(地、州)級工商行政管理部門報送的案件材料之日起三十日內(nèi)，將案件請示、案件材料副本一并報送商標局。經(jīng)審查不符合規(guī)定的，應當將有關(guān)材料退回原立案機關(guān)，由其依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時作出處理。#p#分頁標題#e#

　　第十四條 商標局、商標評審委員會在認定馳名商標時，應當綜合考慮商標法第十四條第一款和本規(guī)定第十條所列各項因素，但不以滿足全部因素為前提。

　　商標局、商標評審委員會在案件審理過程中，需要地方工商行政管理部門核實有關(guān)情況的，相關(guān)地方工商行政管理部門應當予以協(xié)助。

　　第十五條 對于商標異議案件、不予注冊復審案件和宣告注冊商標無效案件，商標局、商標評審委員會應當及時作出不予注冊決定、不予注冊復審決定和宣告注冊商標無效裁定。對于查處商標違法案件，商標局應當及時向有關(guān)的報送案件請示的省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門作出認定批復。

　　第十六條 在查處商標違法案件中，受理案件的工商行政管理部門應當自商標局作出認定批復后的六十日內(nèi)依法予以處理，并將處罰決定書抄報所在省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門。省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門應當自商標局作出認定批復后九十日內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)馳名商標案件處理情況及相關(guān)處罰決定書副本報送商標局。

　　第十七條 各級工商行政管理部門在商標注冊和管理工作中應當加強對馳名商標的保護，維護權(quán)利人和消費者合法權(quán)益。對涉嫌假冒商標犯罪的案件，應當及時移送司法機關(guān)依法處理。

　　第十八條 當事人要求依據(jù)商標法第十三條對其商標予以保護時，可以提供該商標曾被我國有關(guān)主管機關(guān)作為馳名商標予以保護的記錄。

　　所受理的案件與已被作為馳名商標予以保護的案件的保護范圍基本相同，且對方當事人對該商標馳名無異議，或者雖有異議，但提供的證據(jù)不足以推翻的，受理案件的工商行政管理部門可以依據(jù)該保護記錄的結(jié)論，并結(jié)合在案證據(jù)，對案件作出給予馳名商標保護的處理。

　　所受理的案件與已被作為馳名商標予以保護的案件的保護范圍不同，或者對方當事人對該商標馳名有異議，且提供相反證據(jù)足以推翻的，應當由商標局或者商標評審委員會結(jié)合在案證據(jù)重新進行審理。

　　第十九條 在查處商標違法案件中，當事人通過案件弄虛作假或者提供虛假證據(jù)材料等不正當手段騙取馳名商標認定保護的，由商標局撤銷對涉案商標已作出的認定，并通知報送案件請示的省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門。

　　違反本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定未依法履行立案和審查職責，或者違反第十四條二款規(guī)定未提供真實材料的地方工商行政管理部門，由上一級工商行政管理部門予以通報，并責令其整改。

　　第二十條 商標局、商標評審委員會應當依法審核證據(jù)材料，對馳名事實的認定和法律的適用負責。

　　第二十一條 違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定，地方工商行政管理部門逾期未就馳名商標案件作出處理或者逾期未報送處理情況的，由上一級工商行政管理部門通報，并責令其整改。

　　第二十二條 各級工商行政管理部門應當建立健全馳名商標認定工作監(jiān)督檢查制度。各級工商行政管理部門紀檢監(jiān)察機關(guān)應當加強馳名商標認定工作監(jiān)督，并派員參加研究馳名商標有關(guān)會議。

　　第二十三條 參與馳名商標案件處理工作的有關(guān)人員，應當秉公執(zhí)法、認真履責。對于濫用職權(quán)、徇私舞弊、牟取不正當利益違法辦理馳名商標認定有關(guān)事項的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 本規(guī)定自2014年6月1日起施行。2003年4月17日國家工商行政管理總局頒布的《馳名商標認定和管理規(guī)定》同時廢止。