中國農業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行，總行營業(yè)部：

　　目前，在貫徹執(zhí)行國務院糧改《決定》和有關糧食購銷政策的過程中，有些分支行對糧食調銷貸款的對象、用途、條件不夠明確，有的行把國有糧食收儲企業(yè)正常的糧食經營活動與糧食附營業(yè)務相互混淆。為了更好地貫徹執(zhí)行國家糧食購銷政策，推進糧食流通體制改革，促進糧食有序流通和糧食收購資金封閉運行，現(xiàn)就加強糧食調銷貸款管理的有關問題進一步明確如下：

　　一、準確把握糧食調銷貸款的對象和用途

　　根據(jù)國家有關法規(guī)和政策的規(guī)定，農業(yè)發(fā)展銀行糧食收購資金貸款（包括收購、儲備、調銷貸款）的對象，必須是經縣級和縣以上人民政府糧食行政管理部門批準，符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設立一般條件，具有相應規(guī)模的糧食倉儲設施和糧食檢驗、保管專業(yè)人員，只在中國農業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶，并接受其信貸管理的國有糧食收儲企業(yè)。按其業(yè)務經營的內容，主要有以下幾種類型：

　?。ㄒ唬┏袚鷩覍ｍ梼浼Z油、地方儲備糧油儲備任務的國有糧食企業(yè)；

　?。ǘ氖轮苯酉蜣r民收購糧油經營活動（含定購、議購、保護價收購）的國有糧食企業(yè)；

　?。ㄈ┙浛h及縣以上人民政府批準并指定，相對固定地承擔著保證當?shù)丶Z食供應，穩(wěn)定糧價和調劑糧食品種等調控任務，專門從事大宗糧食批發(fā)、調銷、進出口糧食集散等經營活動（不搞其他經營活動）的國有糧食企業(yè)；

　　（四）上述三種類型企業(yè)的經營活動相互交叉的國有糧食企業(yè)。

　　糧食調銷貸款只能用于符合上述條件的糧食企業(yè)解決下列業(yè)務的合理資金需要（包括購入糧油價款、購入費用或調出的集并費用等）：

　　1.上述四種類型的國有糧食收儲企業(yè)相互之間發(fā)生的購進（含調入）糧油；

　　2.國家指定的國有糧食收儲企業(yè)按計劃進出口糧食；

　　3.上述四種類型的國有糧食收儲企業(yè)，不能從其他國有糧食收儲企業(yè)直接購到，確需要從縣以上糧食交易市場購入個別糧油品種的合理資金需要。

　　二、嚴格堅持發(fā)放糧食調銷貸款的條件

　　符合上述范圍的企業(yè)申請糧食調銷貸款，還必須具備以下條件：

　?。ㄒ唬┌凑辙r發(fā)行對國有糧食收儲企業(yè)的管理要求在農發(fā)行設立和使用賬戶，不得在其他金融機構設立賬戶。

　　（二）按規(guī)定向開戶銀行報送有關財務、統(tǒng)計資料，并接受銀行的信貸監(jiān)督。

　　（三）國有糧食收儲企業(yè)從縣以上糧食交易市場購入的糧食，賣方必須是國有糧食企業(yè)，買賣雙方必須符合糧食批發(fā)準入制度規(guī)定的條件，有符合國家糧食購銷政策的購銷合同。

　?。ㄋ模┓财髽I(yè)專門從事的糧食批發(fā)、調銷業(yè)務，除具備上述三項條件外，還必須持有權機關批準調購糧食的證明文件，所購進（調入）的糧食能夠購得進、銷得出，實現(xiàn)順價銷售，不發(fā)生虧損，并按規(guī)定在銷售后及時、足額歸還農發(fā)行貸款本息。

　　三、切實加強對糧食調銷貸款的管理

　　糧食調銷貸款屬收購資金貸款范圍，要嚴格執(zhí)行國家對糧食收購資金貸款封閉運行管理的各項規(guī)定。對購入糧食不能實現(xiàn)順價銷售而又沒有落實補償資金來源的，不得發(fā)放貸款。調銷貸款發(fā)放一律實行逐筆核貸，嚴格審核以上各項條件，核對有關單證。凡農業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)內開戶企業(yè)之間糧食調銷貨款的結算，要采取銀行匯票或銀行承兌匯票結算方式。系統(tǒng)外企業(yè)間糧食調銷貨款的結算，除采取銀行承兌匯票結算方式外，要嚴格堅持錢貨兩清，嚴禁任何形式的賒銷或預付貨款。