為適應我行外匯業(yè)務收支需要,便利與境外銀行的資金往來,加強全行系統(tǒng)境外帳戶的規(guī)范化管理,特制定本辦法。
一、開立境外帳戶
(一)開戶原則
1.本辦法所稱境外帳戶指以我行總行、分行名義在境外代理行總行或分行開立的外幣帳戶。
2.我行開立境外帳戶以便利款項收付、快速集中頭寸、保證帳目清楚、保障資金安全、提高經(jīng)濟效益為開戶目的。
3.我行境外帳戶由總行統(tǒng)一以我行名義在境外代理行開立,各外匯業(yè)務開辦行原則上不得在境外開立獨立帳戶。
在本辦法下發(fā)之前有關(guān)分行經(jīng)總行批準在境外開立的獨立帳戶暫時保留,但在非我行總行帳戶代理行開立的獨立帳戶一律關(guān)閉。
(二)開戶條件
我行在選擇境外代理行開立境外帳戶時,代理行須具備以下條件:
1.與我行建立代理行關(guān)系已有2年以上時間,相互業(yè)務往來較多,沒有重大業(yè)務糾紛。
2.該代理行須是國際上資本雄厚、信譽卓著、作風正派、服務效率高、本國監(jiān)管嚴格的大銀行的總行或分行。
3.該代理行須是當?shù)劂y行同業(yè)清算系統(tǒng)的主要成員,具有較強的清算能力(包括有廣泛的海外分行網(wǎng)絡,有先進的電腦付款系統(tǒng))。
4.能滿足我行專項業(yè)務的需求。
除中資銀行外,我行不在第3國銀行在當?shù)氐姆中虚_立境外帳戶,原則上不在非該貨幣清算地銀行開立該幣種帳戶。
(三)帳戶種類
1.往來帳戶:以總行或有關(guān)分行名義在境外代理行開立的獨立帳戶,或以有關(guān)分行名義在境外代理行開立與總行帳戶頭寸掛鉤的帳戶,用于現(xiàn)匯資金收付清算和頭寸撥轉(zhuǎn)。
2.投資帳戶:以總行名義在境外代理行開立用于資金拆放業(yè)務的帳戶。各分行不得在境外開立用于資金拆放業(yè)務的投資帳戶。
3.專用帳戶:以總行名義在境外代理行開立為辦理專項業(yè)務款項收付或資金拆放生息的帳戶。
(四)開戶程序
1.由使用帳戶的有關(guān)處或代理行管理部門根據(jù)業(yè)務需要提出開立帳戶的請示,報經(jīng)總經(jīng)理同意;
2.代理行管理部門與有關(guān)代理行商議帳戶條件,包括帳號、貨幣、帳戶使用權(quán)限與范圍、存款和透支利率及基本計息辦法、帳戶余額、服務項目、管理費用等;帳戶條款要便于共同監(jiān)督。
3.由代理行管理部門草擬簽報,經(jīng)有關(guān)處會簽,報總經(jīng)理批準;
4.代理行管理部門以正式文函或電傳向境外代理行確認帳戶條件并辦理開戶手續(xù);
5.由代理行管理部門通知有關(guān)處和各分行啟用帳戶,并填制“新開戶情況表”一式3份,一份抄送總行國際業(yè)務部清算中心,一份抄送總行國際業(yè)務部資金處,一份留代理行管理部門存檔。
二、境外帳戶管理
(一)使用帳戶的權(quán)限和范圍
1.總行和有關(guān)分行在境外的往來帳戶、專用帳戶只辦理正常業(yè)務項下的收付款(信用證、托收、匯款等)和符合國家外匯管理規(guī)定的其他付款以及正常的資金拆放業(yè)務;
2.總行在境外的投資帳戶由總行國際業(yè)務部有關(guān)處使用。各分行不得直接使用總行的投資帳戶。
3.與有關(guān)帳戶代理行直接建有密押關(guān)系的我國內(nèi)分支行均可利用總行往來帳戶、專用帳戶,委托境外同業(yè)辦理正常業(yè)務項下的收款,不得委托辦理授權(quán)付款;
(二)使用帳戶的原則
1.凡與我行帳戶代理行之間的業(yè)務收付款項,均可直接通過我行在各帳戶代理行的帳戶辦理頭寸清算;
2.凡通過境外帳戶代理行清算,應盡量拉直匯路;
3.與非帳戶代理行之間的各種收付款項,應盡量選擇雙方共同的帳戶代理行辦理清算。
(三)總行、分行往來帳戶、專用帳戶的管理
1.總行往來帳戶的管理
(1)以總行名義在境外代理行開立的往來帳戶由總行集中管理并受理帳戶代理行的對帳單、副本報單和利息清單;
(2)總行國際業(yè)務部有關(guān)處和各分行可與境外帳戶代理行直接進行業(yè)務(信用證、匯款、托收)往來,帳款通過總行國際業(yè)務部清算中心進行清算;
(3)各分行不得授權(quán)境外代理行主動借記總行在境外代理行開立的往來帳戶;
(4)各分行匯票業(yè)務的主動借記,須在開出匯票的前兩天,電傳通知總行國際業(yè)務部清算中心,以便總行國際業(yè)務部清算中心進行頭寸管理。
2.分行獨立帳戶與分帳戶的管理
(1)有關(guān)分行在境外代理行的獨立帳戶或分帳戶的借記通知、貸記通知、帳單由代理行直接寄往有關(guān)分行,副本帳單寄總行國際業(yè)務部清算中心;
(2)有關(guān)分行在境外代理行的獨立帳戶或分帳戶不得透支或做拆借業(yè)務。
3.專用帳戶的管理
(1)總行在境外代理行開立的專用帳戶用于專項業(yè)務。鑒于各專用帳戶代理行對我行有關(guān)專項業(yè)務提供特殊服務及優(yōu)惠條件,各分行須委托專用帳戶代理行進行專項業(yè)務的處理;
(2)專用帳戶原則上限于辦理專項業(yè)務款項和有關(guān)的從屬款項,但其他業(yè)務入帳款項可使用專用帳戶;
(3)以總行名義開立的專用帳戶,有關(guān)業(yè)務發(fā)生行只受理專用帳戶代理行的副本通知,正本通知和帳單由總行國際業(yè)務部清算中心受理;
(4)總行的專用帳戶均由總行國際業(yè)務部清算中心審核利息,利息清單均寄總行國際業(yè)務部清算中心。
(四)帳戶條款的修改
1.總行境外帳戶條款
(1)帳戶修改條款可由帳戶代理行提出或由我行總行國際業(yè)務部代理行管理部門提出,雙方商議有關(guān)條款的修改事宜;
(2)對重要條款的修改,由代理行管理部門草擬簽報,經(jīng)有關(guān)處會簽,報總經(jīng)理批準;對一般條款的修改,由代理行管理部門報總經(jīng)理同意;
(3)由代理行管理部門以正式電函向境外帳戶代理行確認帳戶條款的修改,并將修改副本歸入有關(guān)帳戶檔案。
2.分行境外帳戶條款
(1)帳戶修改條款可由帳戶代理行或我行有關(guān)分行帳戶管理部門提出,雙方商議有關(guān)條款的修改事宜;
(2)對重要價格、服務條款的修改,有關(guān)分行要呈報總行國際業(yè)務部同意;對一般條款的修改,由有關(guān)分行行長批準,報總行國際業(yè)務部備案;
(3)由有關(guān)分行帳戶管理部門以正式電函向境外帳戶代理行確認帳戶條款的修改,并將修改副本歸入有關(guān)帳戶檔案。
三、關(guān)閉境外帳戶
(一)關(guān)閉帳戶的條件
1.對業(yè)務利用率低、服務質(zhì)量差、收費高或經(jīng)濟上有嚴重損失的帳戶應當關(guān)閉;
2.對與我行有重大業(yè)務糾紛、損害我行國際信譽的代理行,應迅速關(guān)閉我行在該代理行的全部帳戶。
3.遇有帳戶代理行經(jīng)營出現(xiàn)巨大虧損、信譽出現(xiàn)嚴重問題,我行面臨重大損失風險時,應立即停止使用該帳戶代理行的帳戶;
4.發(fā)現(xiàn)分行擅自在境外代理行開立帳戶或境外代理行私下接受我分行開立帳戶要求時,應關(guān)閉分行擅自開立的帳戶。
(二)關(guān)閉帳戶程序
1.因機構(gòu)變化、業(yè)務變化等情況需關(guān)閉以總行名義在境外代理行開立的帳戶時,由有關(guān)處或代理行管理部門提出關(guān)閉帳戶的請示,報經(jīng)總經(jīng)理批準。
2.總行要關(guān)閉以有關(guān)分行名義開立的境外帳戶時,由總行國際業(yè)務部代理行管理部門提出關(guān)閉有關(guān)分行帳戶的請示,報經(jīng)總經(jīng)理批準;
3.由總行國際業(yè)務部代理行管理部門與有關(guān)境外帳戶代理行商洽關(guān)閉帳戶事宜;
4.總行國際業(yè)務部代理行管理部門通知有關(guān)處或有關(guān)分行在規(guī)定期限內(nèi)清理未達款項;
5.有關(guān)處或有關(guān)分行將余額撥至指定的帳戶,并將帳戶代理行關(guān)閉帳戶的確認電函及有關(guān)資料報總行國際業(yè)務部代理行管理部門備案;
6.各分支行接到總行關(guān)閉或立即停止使用有關(guān)帳戶的通知后,應立即停止委托總行國際業(yè)務部清算中心向?qū)Ψ桨l(fā)出付款指示,并抓緊清理和查詢應收及錯付的未達帳款;但境外代理行通過該帳戶匯入?yún)R款及主動清償我行的頭寸,應予受理。
四、境外帳戶檔案
(一)總行境外帳戶檔案由總行國際業(yè)務部代理行管理部門統(tǒng)一管理;有關(guān)分行境外獨立帳戶檔案由有關(guān)分行帳戶管理部門管理,其開戶通知、新開戶情況表、開戶協(xié)議及條款修改電函、關(guān)閉帳戶的電函等要及時報上級行和總行備案。有關(guān)分行的分帳戶以分行檔案為主卷,總行檔案為副卷。
(二)凡有境外帳戶的分行的帳戶管理部門對每個境外帳戶都需要建立完整的文字檔案,以單個帳戶為單位將申請開戶的報告、批準開戶的通知、新開戶情況表、開戶協(xié)議及條款修改電函和關(guān)閉帳戶的確認電函等設立專卷存放。
(三)凡有境外帳戶的分行應有專人或兼職人員負責管理帳戶文字檔案;在對照帳戶協(xié)議有關(guān)條款管理和審核利息時,如發(fā)現(xiàn)與帳戶協(xié)議規(guī)定不符,須及時將有關(guān)情況上報上級行和總行國際業(yè)務部代理行管理部門。
(四)帳戶關(guān)閉后,帳戶文字檔案須按總行檔案管理有關(guān)規(guī)定永久保留,不得隨意銷毀。
本辦法由總行國際業(yè)務部制定、解釋、修改。
本辦法自1993年10月15日起執(zhí)行。
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