第一章 總 則
第一條 工會舉辦的職工療養(yǎng)院是職工的集體勞動保險(xiǎn)事業(yè),也是國家衛(wèi)生保健事業(yè)的組成部分。它體現(xiàn)了黨和國家對職工的關(guān)懷和社會主義制度的優(yōu)越性。它的任務(wù)是接收患慢性病、職業(yè)病的職工療養(yǎng),降低職工的患病率,恢復(fù)與增強(qiáng)職工的身體健康,提高職工的政治覺悟與生產(chǎn)積極性,為建設(shè)現(xiàn)代化社會主義強(qiáng)國服務(wù)。
第二條 療養(yǎng)院必須貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作方針、政策;本著勤儉辦事業(yè)的原則,艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和設(shè)備的作用;學(xué)術(shù)上提倡“百家爭鳴”,努力攀登療養(yǎng)醫(yī)學(xué)高峰,團(tuán)結(jié)依靠全體職工群眾,實(shí)行民主管理,科學(xué)管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)辦適合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的療養(yǎng)院。
第三條 療養(yǎng)院的工作必須堅(jiān)持以醫(yī)療為中心,同時(shí)加強(qiáng)療養(yǎng)生活的組織管理,不斷提高療養(yǎng)效果。
醫(yī)務(wù)人員是辦好療養(yǎng)院的主要依靠力量。要加強(qiáng)療養(yǎng)院的業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè),教育和鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員努力鉆研醫(yī)學(xué)理論和業(yè)務(wù)技術(shù),結(jié)合臨床開展科學(xué)研究,保證每周有六分之五的時(shí)間從事業(yè)務(wù)活動。要逐步建設(shè)一支又紅又專的療養(yǎng)醫(yī)學(xué)隊(duì)伍。
第四條 辦好療養(yǎng)院的要求是:
?。?)要有一個(gè)堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線,堅(jiān)持黨性,聯(lián)系群眾,有革命事業(yè)心和具有一定專業(yè)知識、年富力強(qiáng)的干部組成的領(lǐng)導(dǎo)班子;
(2)療養(yǎng)效果(治愈、近愈、好轉(zhuǎn)率)、床位利用、床位周轉(zhuǎn)、床日成本等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)盡快恢復(fù)到本院歷史最好水平,并達(dá)到或超過全國同類療養(yǎng)院平均先進(jìn)水平;
(3)建立和嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(4)醫(yī)療作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率以及療養(yǎng)員膳食和文娛生活要有顯著改進(jìn)和提高。
第二章 體制、機(jī)構(gòu)和編制
第五條 療養(yǎng)院實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則。省、市、自治區(qū)總工會應(yīng)加強(qiáng)對療養(yǎng)院的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對療養(yǎng)院的日常工作必要時(shí)可委托療養(yǎng)院所在地的地、市、縣工會具體管理。
凡療養(yǎng)院新建、擴(kuò)建、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、改變性質(zhì)或改作其它用途,均應(yīng)報(bào)全國總工會批準(zhǔn)。
療養(yǎng)院黨的組織受當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)療業(yè)務(wù)接受政府衛(wèi)生部門指導(dǎo)。
省、市、自治區(qū)總工會和療養(yǎng)院集中的省轄市總工會,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)H?,加?qiáng)對療養(yǎng)事業(yè)的管理。管理干部要懂業(yè)務(wù),熱愛療養(yǎng)事業(yè)。
第六條 療養(yǎng)院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制和職工代表大會制(或職工大會制)。院長對療養(yǎng)院內(nèi)醫(yī)療、行政、財(cái)務(wù)、后勤等各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé)。副院長協(xié)助院長搞好分管的工作。院長要定期向職工代表大會或職工大會報(bào)告工作,解答提案。
各科室實(shí)行主任(部門負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)制,科室黨支部(小組)保證監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的完成。
從院級領(lǐng)導(dǎo)干部到各科室每個(gè)工作崗位,都必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,并以崗位責(zé)任制為中心建立健全各項(xiàng)規(guī)章規(guī)度。做到人人有專責(zé),事事有人管,辦事有標(biāo)準(zhǔn),工作有檢查。
第七條 療養(yǎng)院的領(lǐng)導(dǎo)班子要精干,不足三百張床位的一般設(shè)三人,三百張床位以上的最多不要超過五人。領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對的穩(wěn)定,對醫(yī)療、行政、財(cái)務(wù)、后勤等方面的工作要有明確的分工。每個(gè)院最少要有一名具有一定業(yè)務(wù)水平和工作能力的醫(yī)務(wù)人員任副院長。院長要逐步變外行為內(nèi)行。
第八條 療養(yǎng)院的行政辦事機(jī)構(gòu)實(shí)行兩級制,即院級和科(室)級。
三百張床位以上的療養(yǎng)院,可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)辦公室、醫(yī)務(wù)科、療養(yǎng)科(區(qū))、理療科、膳食科(或營養(yǎng)室)、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科(室)。
各療養(yǎng)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,由省、市、自治區(qū)總工會根據(jù)每個(gè)院的性質(zhì)、規(guī)模,按照精簡的原則和實(shí)際需要確定。
第九條 工會療養(yǎng)院的人員編制標(biāo)準(zhǔn),按各省、市、自治區(qū)總工會療養(yǎng)床位數(shù)的百分之五十五配備,也即床位數(shù)與工作人員數(shù)的比例為一比零點(diǎn)五五,由省、市、自治區(qū)總工會統(tǒng)一掌握,根據(jù)療養(yǎng)院的性質(zhì)、規(guī)模和各種具體情況,確定每個(gè)院的具體編制。省、市、自治區(qū)總工會在確定每個(gè)療養(yǎng)院的編制時(shí),應(yīng)掌握在最低不少于一比零點(diǎn)四五,最高不多于一比零點(diǎn)六五為宜。
在療養(yǎng)院的編制中,醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員要占百分之五十以上,行政管理干部最多不超過百分之十六。如醫(yī)務(wù)人員不能配齊,應(yīng)保留空缺,不得以其他工作人員頂替。
第十條 療養(yǎng)床位比較多的省、市、自治區(qū),要選擇條件較好的院辦成重點(diǎn)療養(yǎng)院,逐步做到醫(yī)療、科研、教學(xué)三結(jié)合,幫助本地區(qū)的療養(yǎng)院提高療養(yǎng)工作水平、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員。
各療養(yǎng)院根據(jù)自己的特點(diǎn)和條件,收治病種要有重點(diǎn),院內(nèi)各療養(yǎng)科(區(qū))的病種也要有重點(diǎn),逐步向?qū)?苹l(fā)展,集中力量研究提高療養(yǎng)效果。
第十一條 療養(yǎng)院的收容任務(wù)和床位分配由上級工會組織決定,要根據(jù)就近療養(yǎng)的原則,保證絕大部分床位為生產(chǎn)第一線的患病職工服務(wù)。全國總工會可對療養(yǎng)院的床位進(jìn)行必要的調(diào)劑。
第三章 醫(yī)療工作
第十二條 療養(yǎng)院要充分利用自然因素治療疾病,區(qū)別不同病種,科學(xué)地采用物理、藥物、體育、飲食、心理等療法以及動靜結(jié)合的規(guī)律療養(yǎng)生活,進(jìn)行整體綜合治療。
要努力繼承、學(xué)習(xí)祖國醫(yī)學(xué)治療慢性病的有效方法,在臨床實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。
療養(yǎng)院要保護(hù)和研究自然治療資源(如礦泉水、礦泥、海水、日光、空氣離子、氣候、景觀等),科學(xué)、合理地開發(fā)使用,防止污染破壞。
第十三條 療養(yǎng)院要根據(jù)自然治療資源和技術(shù)、設(shè)備條件,制訂適應(yīng)癥和禁忌癥,由上級工會組織批準(zhǔn)執(zhí)行。對禁忌癥病人不應(yīng)接收。對非適應(yīng)癥病人,根據(jù)具體情況,酌情處理。
第十四條 一般慢性病和礦泉療養(yǎng)院的療養(yǎng)期為二至三個(gè)月,結(jié)核、肝炎、職業(yè)病等??漂燄B(yǎng)院的療養(yǎng)期為三至四個(gè)月。有特殊情況者,由經(jīng)治醫(yī)生提出,療養(yǎng)科(區(qū))主任批準(zhǔn),可適當(dāng)延長療養(yǎng)時(shí)間,但最多不超過一期。
第十五條 必須加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理,健全各項(xiàng)醫(yī)療工作制度,提高醫(yī)療技術(shù),保證醫(yī)療質(zhì)量。療養(yǎng)院對各種適應(yīng)癥要制訂檢查、治療常規(guī)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和療效評定標(biāo)準(zhǔn);對可能出現(xiàn)的急癥,要制訂搶救常規(guī);各種技術(shù)操作,都要制訂操作規(guī)程。各級各類醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握和認(rèn)真執(zhí)行本崗位的職責(zé)分工、工作常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)考核,考核成績做為晉職升級的一項(xiàng)依據(jù)。
第十六條 做好臨床診療工作是保證醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵。療養(yǎng)員入院后,醫(yī)生要在四十八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的檢查,作出診斷(或印象診斷),完成住院病歷,并及時(shí)制訂出治療計(jì)劃。治療計(jì)劃要依病情變化隨時(shí)補(bǔ)充修訂。要將治療計(jì)劃向療養(yǎng)員作適當(dāng)交待,取得密切配合。
醫(yī)生應(yīng)每天深入療養(yǎng)室巡查,及時(shí)掌握每個(gè)療養(yǎng)員疾病和思想情況,進(jìn)行療養(yǎng)生活指導(dǎo)。對每個(gè)療養(yǎng)員每周最少要作一次系統(tǒng)的檢查。對病情加重和出現(xiàn)急性合并癥的療養(yǎng)員,每天最少診查一次,必要時(shí)要隨時(shí)增加診查,及時(shí)采取治療措施。每個(gè)醫(yī)生分管療養(yǎng)床位以二十張至二十五張為宜,療養(yǎng)科(區(qū))主任也要分管一定的床位。
病歷書寫應(yīng)及時(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確,真實(shí)反映疾病情況,做為診斷治療的依據(jù)。要按時(shí)完成病程記錄、階段小結(jié)和出院總結(jié)。
醫(yī)務(wù)院長和療養(yǎng)科(區(qū))主任要經(jīng)常深入療養(yǎng)室,領(lǐng)導(dǎo)查房,進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。要定期組織會診和病案討論,解決疑難病例的診斷治療。
第十七條 療養(yǎng)院的護(hù)理工作是一項(xiàng)專門科學(xué)。搞好護(hù)理工作,對提高療養(yǎng)效果具有重要意義。必須加強(qiáng)護(hù)理工作的領(lǐng)導(dǎo),教育護(hù)理人員樹立專業(yè)思想,加強(qiáng)護(hù)理業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高護(hù)理質(zhì)量。
療養(yǎng)院要制訂各種慢性病護(hù)理常規(guī),進(jìn)行??谱o(hù)理,依照病情劃分護(hù)理等級。
療養(yǎng)科(區(qū))以平均每十六張至二十張床位配備一名護(hù)士為宜。
療養(yǎng)科(區(qū))的護(hù)理工作包括基礎(chǔ)護(hù)理、療養(yǎng)生活指導(dǎo)和療養(yǎng)室管理。護(hù)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑,認(rèn)真執(zhí)行查對、交接班等制度和各項(xiàng)護(hù)理操作常規(guī),詳細(xì)填寫護(hù)理記錄。要隨時(shí)注意觀察療養(yǎng)員的病情變化,對病情加重或急性合并癥的療養(yǎng)員,要做好重癥護(hù)理。療養(yǎng)生活管理是療養(yǎng)院護(hù)理工作的特點(diǎn)和重要內(nèi)容,要指導(dǎo)療養(yǎng)員進(jìn)行動靜結(jié)合的規(guī)律的療養(yǎng)生活,糾正不良生活習(xí)慣;指導(dǎo)療養(yǎng)員進(jìn)行適量的醫(yī)療體育,功能鍛煉;掌握療養(yǎng)員的思想活動,用靈活多樣的方法進(jìn)行思想工作,幫助療養(yǎng)員樹立向疾病作斗爭的信心。要搞好療養(yǎng)科(區(qū))管理,做好消毒隔離,經(jīng)常保持療養(yǎng)室整潔、安靜,為療養(yǎng)員恢復(fù)健康創(chuàng)造舒適的療養(yǎng)環(huán)境。
第十八條 物理療法是療養(yǎng)院的重要治療方法,應(yīng)當(dāng)逐步充實(shí)加強(qiáng)。療養(yǎng)科(區(qū))醫(yī)生必須熟悉物理療法的理論與實(shí)踐,科學(xué)合理地應(yīng)用于臨床。理療科醫(yī)生的工作重點(diǎn)是配合療養(yǎng)科(區(qū))醫(yī)生選用最有效的理療項(xiàng)目,進(jìn)行療效分析,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展新的理療和科研工作,檢查指導(dǎo)和改進(jìn)理療護(hù)士的技術(shù)操作。理療科護(hù)士要根據(jù)醫(yī)囑進(jìn)行治療。理療科醫(yī)生與療養(yǎng)科(區(qū))醫(yī)生對治療有不同意見時(shí),要共同研究解決。理療科要積極創(chuàng)造條件,自己解決理療設(shè)備維修問題。
第十九條 醫(yī)療體育對防治慢性病、職業(yè)病有重要意義,療養(yǎng)院應(yīng)當(dāng)普遍推廣。既要開展療養(yǎng)員群眾性的醫(yī)療體育活動,又要區(qū)別病種有針對性的指導(dǎo)療養(yǎng)員進(jìn)行適合病情特點(diǎn)的醫(yī)療體育??茖W(xué)地選用散步、慢跑、爬山、海浴、太極拳、太極劍、太極刀、五禽戲、八段錦、易筋經(jīng)、氣功、各種醫(yī)療保健操以及器械體療等方法,幫助療養(yǎng)員增強(qiáng)體質(zhì),提高療效,鍛煉革命意志,活躍療養(yǎng)生活。各項(xiàng)醫(yī)療體育活動要適量,循序漸進(jìn),注意安全。體療醫(yī)生、護(hù)士要協(xié)助和配合療養(yǎng)科(區(qū))醫(yī)生開展醫(yī)療體育,選定運(yùn)動處方,進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。
第二十條 藥劑、檢驗(yàn)、放射、供應(yīng)、各項(xiàng)功能檢查等醫(yī)技工作,要結(jié)合臨床需要,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,積極開展新技術(shù),做到操作正規(guī),結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí),努力提高工作質(zhì)量。要與療養(yǎng)科(區(qū))建立聯(lián)系制度,密切協(xié)作,保證臨床需要。
加強(qiáng)醫(yī)療儀器和設(shè)備的維修、保養(yǎng),保持設(shè)備完好。大型設(shè)備、精密儀器要有嚴(yán)格的操作制度,建立管理檔案。
第二十一條 加強(qiáng)中西藥品的管理,健全藥品的采購供應(yīng)、保管制度。要改變“以存定銷”的辦法,逐步做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”。麻醉和毒、限劇藥品,必須按照規(guī)定嚴(yán)格管理,確保安全。
有條件的療養(yǎng)院可以開展藥材栽培和藥品制劑工作。藥材栽培要為臨床需要服務(wù),并和療養(yǎng)環(huán)境美化相結(jié)合。藥品制劑應(yīng)根據(jù)本院需要逐步開展,制劑配方要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,中藥應(yīng)按炮制規(guī)范加工炮制,并在保證療效的前提下,積極開展劑型改革和技術(shù)革新。要保證藥品質(zhì)量,嚴(yán)禁粗制濫造。
第二十二條 住院處要做好療養(yǎng)員出入院工作,加強(qiáng)與廠礦企業(yè)的聯(lián)系,有計(jì)劃地安排床位,及時(shí)組織入院,提高床位利用率。在分發(fā)療養(yǎng)證時(shí),對需要療養(yǎng)的勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)者、有貢獻(xiàn)的科技人員和老工人要優(yōu)先安排。
療養(yǎng)員入院時(shí)要熱情接待,主動介紹情況,使療養(yǎng)員感到親切溫暖。
療養(yǎng)院要根據(jù)可能有計(jì)劃地深入廠礦企業(yè)調(diào)查研究生產(chǎn)環(huán)境條件與疾病的關(guān)系,追訪出院療養(yǎng)員的遠(yuǎn)期療效,研究改進(jìn)工作。
第二十三條 療養(yǎng)院要有專職或兼職人員負(fù)責(zé)搞好病案管理和醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作,這是療養(yǎng)院的一項(xiàng)基本建設(shè)。
病案是醫(yī)療、科研、教學(xué)的重要資料。療養(yǎng)員出院時(shí)應(yīng)將病歷及時(shí)整理歸檔,統(tǒng)一編號,建立各項(xiàng)索引卡片,用科學(xué)方法進(jìn)行保管,便于綜合研究利用。
加強(qiáng)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)常研究診斷符合率、治愈率、近愈率、好轉(zhuǎn)率、無效率、床位利用率、床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、平均住院日、床日成本等指標(biāo)的變化情況,分析原因,改進(jìn)工作。醫(yī)療統(tǒng)計(jì)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,注意做好原始資料的積累工作。
第二十四條 療養(yǎng)院要保持院容整潔,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)廚房、食堂、廁所、浴室、理發(fā)室等公用設(shè)施的衛(wèi)生管理,做好餐具消毒和污水、污物的衛(wèi)生處理。
肺結(jié)核、肝炎等傳染病療養(yǎng)院或療養(yǎng)科(區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,做好痰液、糞便等排泄物以及痰盂、便盆等消毒處理。教育療養(yǎng)員養(yǎng)成飯前便后洗手和不隨地吐痰等衛(wèi)生習(xí)慣,肺結(jié)核病療養(yǎng)員外出要帶痰瓶。療養(yǎng)員活動區(qū)和職工宿舍區(qū)要嚴(yán)格分開,并間隔一定距離。
第二十五條 療養(yǎng)院要不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng),力爭減少醫(yī)療差錯(cuò),消滅醫(yī)療事故。一旦發(fā)生事故,必須立即采取措施,減輕療養(yǎng)員痛苦和減少損失,并應(yīng)認(rèn)真追查原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。
要建立健全差錯(cuò)、事故的登記、檢查和報(bào)告制度。一般差錯(cuò)、事故由本院處理;造成人身重傷、致殘、死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,由省、市、自治區(qū)總工會調(diào)查處理,并報(bào)全國總工會備案。
第四章 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和科研工作
第二十六條 積極組織醫(yī)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),堅(jiān)持經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)又紅又專的療養(yǎng)醫(yī)學(xué)隊(duì)伍,是療養(yǎng)院的一項(xiàng)重要工作。療養(yǎng)院要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),要有培養(yǎng)本院醫(yī)務(wù)人員的規(guī)劃和技術(shù)指標(biāo),創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)條件。學(xué)習(xí)方法,以在職學(xué)習(xí)為主,采用自學(xué)、專題講課、病案討論、參加院外學(xué)術(shù)活動、舉辦學(xué)習(xí)班等各種形式,把學(xué)術(shù)空氣活躍起來。要鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員結(jié)合本職工作,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生技術(shù)人員職稱及晉升條例》的要求,訂出自己的專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃。提倡認(rèn)真讀書,刻苦鉆研,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)。要建立圖書閱覽室,為職工提供專業(yè)書刊和科技情報(bào)資料。
各療養(yǎng)院要有計(jì)劃地選派醫(yī)務(wù)人員到院外進(jìn)修學(xué)習(xí)。
療養(yǎng)院各類醫(yī)務(wù)人員除不斷提高本專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)水平外,均應(yīng)學(xué)習(xí)理療學(xué)、醫(yī)療體育和有關(guān)療養(yǎng)學(xué)的基本知識。療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),力爭在較短時(shí)間內(nèi)變外行為內(nèi)行。
有條件的療養(yǎng)院應(yīng)當(dāng)自己培訓(xùn)初、中級衛(wèi)生技術(shù)人員。
第二十七條 加強(qiáng)療養(yǎng)科學(xué)研究工作是提高療養(yǎng)醫(yī)學(xué)水平的重要一環(huán)。要積極鼓勵(lì)、支持和組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行科學(xué)研究,提倡群眾性的科學(xué)研究活動。科學(xué)研究要結(jié)合療養(yǎng)院的醫(yī)療工作實(shí)際,以總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)為主,選題要明確,設(shè)計(jì)要周密,計(jì)劃要落實(shí),每個(gè)研究項(xiàng)目都要有總結(jié),寫出專題報(bào)告或文獻(xiàn)??蒲谐晒皶r(shí)和實(shí)際工作相結(jié)合。對經(jīng)過臨床試驗(yàn)和鑒定,確已得出肯定結(jié)論的科研成果,要積極慎重地推廣應(yīng)用。
要充分發(fā)動群眾,不斷開展技術(shù)革新和技術(shù)革命,推廣合理化建議,改進(jìn)技術(shù)措施,改進(jìn)操作規(guī)程,改進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,對有發(fā)明創(chuàng)造的人員,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 療養(yǎng)生活的組織管理
第二十八條 組織好療養(yǎng)生活是進(jìn)行整體綜合治療的基礎(chǔ)和療養(yǎng)員恢復(fù)健康的重要條件,必須把療養(yǎng)生活管理做為療養(yǎng)院的一項(xiàng)重要和經(jīng)常工作。要依靠群眾,實(shí)行民主管理。以療養(yǎng)科(區(qū))為單位,成立療養(yǎng)生活管理委員會(簡稱療委會)。
療委會是療養(yǎng)員的群眾性組織,在療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助療養(yǎng)科(區(qū))對療養(yǎng)員進(jìn)行政治思想、組織宣傳和生活管理等工作,反映療養(yǎng)員的意見要求,積極配合治療。療委會設(shè)主任、副主任和委員若干人,由療養(yǎng)員和工作人員中推選組成。療委會以下按療養(yǎng)室劃分若干小組。要保持療委會組織的健全和連續(xù)性。
療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)干部中要有專人分工負(fù)責(zé)療養(yǎng)生活管理,療養(yǎng)科(區(qū))醫(yī)生和護(hù)士要參加和指導(dǎo)療委會的工作。療養(yǎng)院要每月召開一次療養(yǎng)員座談會,聽取意見,溝通情況,增強(qiáng)工療人員的團(tuán)結(jié),不斷改進(jìn)工作。
第二十九條 要建立動靜結(jié)合的規(guī)律的療養(yǎng)生活制度。在保證按時(shí)治療和充足睡眠的前提下,組織療養(yǎng)員參加適當(dāng)?shù)奈膴驶顒?,體育鍛煉和學(xué)習(xí),積極配合治療。各項(xiàng)活動都要依靠和發(fā)揮療養(yǎng)員中積極分子的專長。
要搞好供療養(yǎng)員活動的俱樂部(或游藝室)、圖書閱覽室。搞好庭園綠化、美化,室外應(yīng)有活動場所和設(shè)施,組織療養(yǎng)員經(jīng)常接受自然因素的治療和鍛煉。
要有一定的時(shí)間組織療養(yǎng)員讀報(bào)、收聽廣播、學(xué)習(xí)有關(guān)文件。醫(yī)務(wù)人員要定期給療養(yǎng)員講衛(wèi)生課,宣傳慢性病的治療、預(yù)防常識,掌握與慢性病做斗爭的方法。
第三十條 開展競賽評比活動,保證療養(yǎng)生活管理規(guī)律化、制度化。各療養(yǎng)科(區(qū))之間的競賽評比由療養(yǎng)院負(fù)責(zé)組織,各小組的競賽評比由療養(yǎng)科(區(qū))組織,優(yōu)勝者發(fā)流動紅旗。評比內(nèi)容包括:遵守院規(guī)、配合治療、團(tuán)結(jié)互助、學(xué)習(xí)、室內(nèi)外整潔等。各小組開展評選優(yōu)秀療養(yǎng)員活動,療養(yǎng)院應(yīng)把被評選的優(yōu)秀療養(yǎng)員,通知選送療養(yǎng)的單位。
第六章 經(jīng)濟(jì)管理和后勤保障工作
第三十一條 堅(jiān)持勤儉辦院的方針,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作。療養(yǎng)院實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,就是用經(jīng)濟(jì)方法管理全院的業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)收支,不斷提高療養(yǎng)效果,這是療養(yǎng)院現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要方面。各療養(yǎng)院要有一名副院長主管全院的經(jīng)濟(jì)管理工作。
上級工會對療養(yǎng)院按編制床位實(shí)行定額補(bǔ)助,采取“全額管理、定額補(bǔ)助,結(jié)余留用”的辦法。大型設(shè)備購置、房屋大修、擴(kuò)建,不包括在定額補(bǔ)助之內(nèi)。
要教育全院職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神和愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的品德,反對鋪張浪費(fèi)。
第三十二條 療養(yǎng)院要實(shí)行“五定”,即定任務(wù)、定床位、定編制、定業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)、定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。院內(nèi)實(shí)行科室核算,各科室要結(jié)合“五定”,制定各項(xiàng)有關(guān)的定額標(biāo)準(zhǔn)和制度。要發(fā)動群眾,制定各項(xiàng)工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、收入、支出、節(jié)約挖潛等指標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理,減少國家補(bǔ)助。
要根據(jù)療養(yǎng)院的設(shè)備、技術(shù)條件,合理制訂住院、診查、治療等各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);療養(yǎng)員用藥實(shí)行實(shí)耗實(shí)銷,照價(jià)收費(fèi),改變藥費(fèi)包干的辦法。
要把辦好療養(yǎng)院同職工的切身利益結(jié)合起來。增收節(jié)支的結(jié)余,主要用于改善療養(yǎng)條件,按照國家規(guī)定,也可以拿出一部分用于職工集體福利和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 療養(yǎng)院財(cái)務(wù)工作的任務(wù),要根據(jù)國家和上級規(guī)定,編制和監(jiān)督執(zhí)行全院的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,搞好經(jīng)濟(jì)管理;本著勤儉辦事業(yè)的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,組織合理收入,在保證療養(yǎng)事業(yè)需要的前提下,努力降低床日成本,爭取最佳經(jīng)濟(jì)效果。
要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)、點(diǎn)交、回收和賠償?shù)戎贫?,做到帳物相符。要開展修舊利廢活動,減少物資、藥品積壓,加快資金周轉(zhuǎn)。
財(cái)會人員要認(rèn)真履行職責(zé),行使國家賦予的職權(quán),堅(jiān)持國家規(guī)定的財(cái)會制度,向一切違反國家財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。
第三十四條 加強(qiáng)后勤保障工作是辦好療養(yǎng)院的重要環(huán)節(jié)。要由思想好、黨性強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的同志擔(dān)任療養(yǎng)院后勤領(lǐng)導(dǎo)工作。要不斷加強(qiáng)后勤工作人員政治思想教育,樹立勤勤懇懇,埋頭苦干,全心全意為醫(yī)療工作服務(wù),為全院療養(yǎng)員和職工服務(wù)的思想,熱愛本職工作,主動配合各科室的業(yè)務(wù)活動,努力提高工作水平。
要積極做好物資供應(yīng)和財(cái)產(chǎn)管理工作,把后勤工作做到醫(yī)療第一線上去。保證供應(yīng),加強(qiáng)各項(xiàng)設(shè)備的檢修,堅(jiān)持服務(wù)上門的制度,使醫(yī)務(wù)人員能夠?qū)P闹轮镜貜氖箩t(yī)療業(yè)務(wù)工作。
醫(yī)務(wù)人員要尊重后勤人員的勞動,對后勤工作給予熱情的支持和幫助,遵守后勤方面的規(guī)章制度。
第三十五條 要把搞好療養(yǎng)食堂看成與醫(yī)療工作同樣重要。不斷改進(jìn)療養(yǎng)員營養(yǎng)工作,努力提高飲食質(zhì)量,降低成本,根據(jù)治療需要辦好膳食。營養(yǎng)室(或膳食科)要根據(jù)條件盡可能滿足臨床醫(yī)生提出的特殊膳食需要,發(fā)揮營養(yǎng)師(士)和廚師的作用,編制經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、適口、富有營養(yǎng)的食譜,對特殊膳食指導(dǎo)監(jiān)督。要注意照顧少數(shù)民族的飲食習(xí)慣。
膳食工作必須合乎治療原則和衛(wèi)生要求,貫徹“五四制”,準(zhǔn)確掌握伙食標(biāo)準(zhǔn),每月公布帳目,實(shí)行民主管理,虛心聽取意見,發(fā)揮療委會的群眾監(jiān)督作用。
要經(jīng)常向炊、管人員進(jìn)行衛(wèi)生常識和營養(yǎng)學(xué)教育,采用舉辦烹調(diào)技術(shù)學(xué)習(xí)班、外出培訓(xùn)等形式,不斷提高炊事人員的烹調(diào)制做技術(shù)水平。
第三十六條 關(guān)心職工生活,切實(shí)解決好職工集體福利和生活中存在的實(shí)際問題。根據(jù)各療養(yǎng)院實(shí)際情況,努力辦好職工食堂、托兒所、幼兒園、通勤班車等集體福利事業(yè),搞好宿舍房屋的維修管理,積極地逐步解決職工住房問題。在職工中提倡晚婚,搞好計(jì)劃生育工作。
第七章 黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治思想工作
第三十七條 療養(yǎng)院必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。黨組織要集中精力搞好黨員的思想建設(shè)和組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的保證監(jiān)督作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
療養(yǎng)院黨組織要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮他們的作用。
第三十八條 加強(qiáng)政治思想工作是辦好療養(yǎng)院的根本保證。療養(yǎng)院的政治思想工作,黨組織要做,各級領(lǐng)導(dǎo)都要做。教育全院職工熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),樹立全局觀點(diǎn),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全心全意為療養(yǎng)員服務(wù)。教育療養(yǎng)員遵守院規(guī),服從治療,與醫(yī)務(wù)人員密切合作,以革命樂觀主義精神與疾病作斗爭,爭取早日恢復(fù)健康,為四化建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
第三十九條 要充分發(fā)揮全院職工的主動性和創(chuàng)造性。要及時(shí)表揚(yáng)和提升那些有貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物,熱情關(guān)心和幫助職工思想政治上的進(jìn)步,積極地在優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員和職工中發(fā)展黨、團(tuán)員,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員以白求恩為榜樣,對同志對人民極端的熱忱,對工作極端的負(fù)責(zé)任,對技術(shù)精益求精,沿著又紅又專的道路前進(jìn)。
開展社會主義勞動競賽、小指標(biāo)賽和為四化立功活動,定期評比,樹標(biāo)兵,選模范,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),造成一個(gè)人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的生動局面,同心同德努力辦好社會主義職工療養(yǎng)事業(yè)。
第八章 附 則
第四十條 本條例適用于縣、市以上工會組織舉辦的療養(yǎng)院。也可供廠礦企業(yè)基層舉辦的療養(yǎng)所、業(yè)余療養(yǎng)所參考。
以前有關(guān)工會療養(yǎng)院的制度、規(guī)定與本條例不一致的,均按本條例執(zhí)行。
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