（1999年12月24日　中銀發(fā)［1999］112號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市分行，深圳市分行： 　　為明確各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各業(yè)部門在依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)中的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理，制止違法、違紀(jì)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保中國(guó)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在金融法規(guī)范圍內(nèi)開展，總行制定了《中國(guó)銀行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格履行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際抓好責(zé)任制的貫徹落實(shí)。 　　特此通知。 附：　　　　　　中國(guó)銀行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制 第一章　總則 　　第一條　為了確保中國(guó)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在國(guó)家金融法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展，進(jìn)一步明確各級(jí)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各業(yè)務(wù)部門在本機(jī)構(gòu)、本部門管理的業(yè)務(wù)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)中的責(zé)任，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，特制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是指全行所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均依照國(guó)家法律、行政法規(guī)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的規(guī)定，符合總行制定下發(fā)的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度規(guī)定的總稱。 　　第三條　依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的核心是：責(zé)任與權(quán)限對(duì)等，責(zé)任與內(nèi)控要求一致，責(zé)任與獎(jiǎng)懲掛鉤。 　　第四條　依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制按照中國(guó)銀行現(xiàn)行授權(quán)體制，實(shí)行一級(jí)管一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的基本管理原則。 　　第五條　本責(zé)任制規(guī)定的有關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不因調(diào)動(dòng)、退休或其他離任情形而消除，即當(dāng)事人離任后被發(fā)現(xiàn)其在任期間有因未正確履行職責(zé)導(dǎo)致違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的仍然依據(jù)本規(guī)定追究責(zé)任。 第二章　各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任 　　第六條　各級(jí)機(jī)構(gòu)包括：總行、一級(jí)分行及直屬分行、二級(jí)分行和地市支行、縣支行、辦事處、分理處、儲(chǔ)蓄所。負(fù)責(zé)人包括：總行、分、支行的正、副行長(zhǎng)，辦事處、分理處、儲(chǔ)蓄所的正、副主任。 　　第七條　各級(jí)機(jī)構(gòu)的第一負(fù)責(zé)人對(duì)所管轄的機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體職責(zé)為： 　?。ㄒ唬┘皶r(shí)傳達(dá)貫徹國(guó)家金融管理法律、行政法規(guī)和上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并結(jié)合本機(jī)構(gòu)的實(shí)際，組織制定具體的落實(shí)措施和辦法。 　　（二）嚴(yán)格自律，帶頭遵守和執(zhí)行國(guó)家金融法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。不僅要以身作則管好自己，還要管好領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，不搞違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。 　?。ㄈ┙M織本機(jī)構(gòu)員工學(xué)習(xí)國(guó)家金融政策、法規(guī)和中國(guó)銀行各項(xiàng)規(guī)章制度，大力宣傳、普及法律知識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行遵紀(jì)守法和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)教育，增強(qiáng)員工的法制觀念和自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。 　　（四）建立健全對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和管理制度，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施對(duì)直接管理的下一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級(jí)行部門負(fù)責(zé)人依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的考核工作。 　?。ㄎ澹└鶕?jù)《中國(guó)銀行內(nèi)部控制原則》建立和完善本機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度及實(shí)施細(xì)則，并強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制的管理，確保本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制達(dá)到確定的目標(biāo)。 　?。┌凑铡吨袊?guó)銀行授權(quán)管理辦法》規(guī)定，規(guī)范管理并依法實(shí)施各項(xiàng)授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)和再轉(zhuǎn)授權(quán)，嚴(yán)禁超越權(quán)限從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。 　?。ㄆ撸┒ㄆ谘芯糠治霰緳C(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況，針對(duì)存在的問(wèn)題制定有效措施和辦法，及時(shí)予以糾正和解決。 　?。ò耍?duì)轄內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要組織力量徹底查清，并及時(shí)向上級(jí)行如實(shí)報(bào)告。對(duì)所涉及的責(zé)任人員要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)涉嫌犯罪的人員要移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 　　第八條　各級(jí)機(jī)構(gòu)的其他負(fù)責(zé)人對(duì)所分管的業(yè)務(wù)、部門的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體職責(zé)為： 　?。ㄒ唬﹨f(xié)助第一負(fù)責(zé)人在分管的業(yè)務(wù)和部門中貫徹落實(shí)國(guó)家金融管理法律、行政法規(guī)和上級(jí)下發(fā)的規(guī)章制度，督促、指導(dǎo)分管部門制定落實(shí)的措施和辦法。 　　（二）嚴(yán)格自律，帶頭遵守和執(zhí)行國(guó)家金融法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，不搞違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。 　?。ㄈ┒酱佟⒔M織分管部門員工學(xué)習(xí)國(guó)家金融政策、法規(guī)、中國(guó)銀行各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)法律知識(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和人員特點(diǎn)情況對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的遵紀(jì)守法和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)教育。 　?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)和部門工作的監(jiān)督管理，督促檢查內(nèi)部控制制度及崗位職責(zé)、權(quán)限的落實(shí)執(zhí)行?？己朔止懿块T負(fù)責(zé)人依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況。 　?。ㄎ澹?duì)分管業(yè)務(wù)、部門存在的違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)隱患和苗頭要高度重視，采取果斷措施消除和糾正，并及時(shí)向第一負(fù)責(zé)人報(bào)告。 　　（六）組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)、部門暴露的嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的清查工作及對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理工作。 第三章　各有關(guān)部門的責(zé)任 　　第九條　各有關(guān)部門指各級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門、業(yè)務(wù)管理部門，以及人事、稽核、監(jiān)察等部門。 　　各部門的負(fù)責(zé)人對(duì)本部門履行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)職責(zé)負(fù)全責(zé)。 　　第十條　業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門在日常經(jīng)營(yíng)中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)金融法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)章制度，在上級(jí)授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。不得以任何借口、理由和方式進(jìn)行違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)指示應(yīng)予以抵制，無(wú)法抵制的應(yīng)越級(jí)報(bào)告。 　　第十一條　業(yè)務(wù)管理部門在管理工作中要貫徹落實(shí)國(guó)家的金融政策、法規(guī)和上級(jí)制定的業(yè)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)管轄范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)專業(yè)管理責(zé)任。具體職責(zé)為： 　?。ㄒ唬┘皶r(shí)貫徹上級(jí)下發(fā)的涉及本部門專業(yè)的各項(xiàng)法規(guī)、制度和管理辦法，結(jié)合本機(jī)構(gòu)及專業(yè)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的業(yè)務(wù)管理制度和辦法，指導(dǎo)、檢查、督促貫徹執(zhí)行，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足積極采取措施予以解決，修訂、完善制度，改進(jìn)管理。 　　（二）督促下屬機(jī)構(gòu)和本級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門落實(shí)專業(yè)內(nèi)部控制制度，相互制約，責(zé)任到崗到人。 　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)、再轉(zhuǎn)授權(quán)規(guī)定，在權(quán)限范圍內(nèi)開展和管理業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁超越權(quán)限進(jìn)行授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)、再轉(zhuǎn)授權(quán)。 　?。ㄋ模?duì)違反本專業(yè)制度規(guī)定的行為要及時(shí)制止、糾正，對(duì)嚴(yán)重的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及其責(zé)任人員應(yīng)嚴(yán)肅查處，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理建議。 　　第十二條　人事部門的職責(zé)： 　?。ㄒ唬﹪?yán)格按照干部考察、考核、選拔、任免的制度和工作程序選人用人，把好用人關(guān)。凡因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受過(guò)處分的人，在其未徹底認(rèn)識(shí)、改正自己的錯(cuò)誤之前，一律不得提拔任用。 　?。ǘ?duì)稽核、監(jiān)察及業(yè)務(wù)管理部門反映的各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，人事部門要予以充分重視，作為考核任用的重要依據(jù)之一。 　?。ㄈ┞鋵?shí)對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人給予行政處分、免職、解聘、扣發(fā)工資津貼等涉及人事管理的處理。 　　第十三條　稽核部門的職責(zé)： 　?。ㄒ唬?duì)管轄區(qū)域的機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理部門依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督和再監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題如實(shí)向合適的管理層報(bào)告或通報(bào)。 　　（二）組織實(shí)施《中國(guó)銀行領(lǐng)導(dǎo)干部離任稽核辦法》中確定的稽核對(duì)象的離任稽核。稽核中發(fā)現(xiàn)被稽核對(duì)象有嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為的，要在稽核報(bào)告中明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并提出處理建議。 　?。ㄈ?duì)稽核檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要立即予以制止和糾正，查清事實(shí)、確定責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員提出處理建議。 　　第十四條　監(jiān)察部門的職責(zé)： 　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查處理群眾信訪舉報(bào)對(duì)所管轄區(qū)域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)人依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。 　?。ǘ┰诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成違紀(jì)的責(zé)任人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)或建議。 　　（三）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)立案查處。 第四章　責(zé)任考核 　　第十五條　各級(jí)行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)下一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級(jí)行部門負(fù)責(zé)人依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況考核的工作。落實(shí)責(zé)任制的情況列入年度總結(jié)或工作報(bào)告。 　　第十六條　各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要把個(gè)人履行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任情況寫入年終述職報(bào)告。 　　第十七條　各級(jí)行人事部門每年對(duì)下一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級(jí)行部門負(fù)責(zé)人依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行兩次考核。每年7月份對(duì)考核對(duì)象上半年的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行考核，并依據(jù)情況作出相關(guān)結(jié)論；年終將依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容，一并進(jìn)行考核。 　　第十八條　人事部門的考核結(jié)論和結(jié)果要上報(bào)本行行領(lǐng)導(dǎo)，其中對(duì)下一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和本級(jí)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)人依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況考核的結(jié)論和結(jié)果要及時(shí)通報(bào)稽核、監(jiān)察部門。并會(huì)同稽核、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)下屬機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　第十九條　人事、稽核、監(jiān)察部門在依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)考核和監(jiān)督檢查中，對(duì)落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制好的機(jī)構(gòu)、部門和人員予以表彰，對(duì)落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制不力的機(jī)構(gòu)、部門和人員予以批評(píng)，對(duì)問(wèn)題多的機(jī)構(gòu)的第一負(fù)責(zé)人要提出處理建議。 第五章　責(zé)任追究 　　第二十條　各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限予以責(zé)任追究和處理。 　　第二十一條　對(duì)有下列情形之一的機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)人根據(jù)事實(shí)情節(jié)、后果的輕重程度，給予通報(bào)批評(píng)或者給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職（級(jí)）、撤職、留用察看、開除等不同的行政處分；對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人員（包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人）給予較輕檔次的處分。 　?。ㄒ唬?duì)直接管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)違規(guī)行為不制止、不查處，對(duì)上級(jí)交辦的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，未造成嚴(yán)重后果和影響的，給予通報(bào)批評(píng)或者給予警告、記過(guò)處分；造成了嚴(yán)重后果和影響的，給予記大過(guò)至撤職處分。 　?。ǘ?duì)直接管轄范圍內(nèi)的嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)或報(bào)而不實(shí)、壓制不查的，給予撤職處分。 　?。ㄈ┯捎谖绰男谢蛘呶凑_履行規(guī)定的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，形成行內(nèi)資產(chǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)、損失，或造成惡劣影響的，視損失金額大小和情節(jié)輕重，給予記過(guò)至撤職處分。 　　（四）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違法、違紀(jì)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，未造成嚴(yán)重后果和影響的，給予記大過(guò)、降職（級(jí)）處分；造成了嚴(yán)重后果和影響的，給予撤職至開除處分。 　?。ㄎ澹┦谝?、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查、問(wèn)題核查，或者對(duì)檢查人員、檢舉反映問(wèn)題人和證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予撤職至開除處分。 　　（六）對(duì)于稽核發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不按照稽核建議立即停止，并認(rèn)真、切實(shí)糾正的，給予撤職至開除處分。 　　對(duì)有上述情形兩種以上者，按其中較重的一種處分類別進(jìn)行處理；需要給予黨紀(jì)處分的，建議黨組織依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定同時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)能主動(dòng)報(bào)告并揭發(fā)檢舉違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，使銀行資產(chǎn)減少損失的責(zé)任人員，在處理時(shí)可適當(dāng)從寬。 　　第二十二條　對(duì)落實(shí)執(zhí)行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制不得力，存在問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決和改善的機(jī)構(gòu)，要追究該機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)或者給予警告至撤職處分。 　　第二十三條　人事、稽核、監(jiān)察部門未履行或者未正確履行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制規(guī)定的相關(guān)責(zé)任，產(chǎn)生不良影響和后果的，區(qū)別情況對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行不同處理： 　?。ㄒ唬┤耸虏块T考察、考核、選拔干部時(shí)，無(wú)視多數(shù)群眾的意見(jiàn)和稽核、監(jiān)察部門反映的有關(guān)問(wèn)題，提拔任用了存在嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的人，不論其在新的崗位是否存在違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，都應(yīng)追究人事部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用人失察的責(zé)任。 　?。ǘ┗瞬块T對(duì)本機(jī)構(gòu)存在的突出的違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題或上級(jí)行交辦的任務(wù)不組織檢查，對(duì)稽核范圍內(nèi)的事項(xiàng)因不認(rèn)真履行職責(zé)造成重大疏漏，對(duì)稽核檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不如實(shí)反映和提出稽核建議的，要追究有關(guān)檢查人員、部門負(fù)責(zé)人和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 　　（三）監(jiān)察部門對(duì)群眾信訪舉報(bào)反映的違法違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題線索不進(jìn)行深入核查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪人員不立即采取措施的，要追究有關(guān)檢查人員、部門負(fù)責(zé)人和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 　　第二十四條　追究責(zé)任由業(yè)務(wù)管理部門和人事、稽核、監(jiān)察部門具體實(shí)施。上述部門在日常監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核中發(fā)現(xiàn)有涉及第二十一條、第二十二條、第二十三條的情況和問(wèn)題，應(yīng)對(duì)責(zé)任人員提出處理建議，按照規(guī)定程序研究決定后執(zhí)行。 第六章　附則 　　第二十五條　本規(guī)定適用于中國(guó)銀行國(guó)內(nèi)各級(jí)機(jī)構(gòu)。 　　第二十六條　各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自轄區(qū)實(shí)際情況，制訂依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，報(bào)總行備案。 　　第二十七條　本規(guī)定由中國(guó)銀行總行負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。