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中國農(nóng)業(yè)銀行工作人員違反資金管理規(guī)章制度的處理辦法(試行)[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 6980人看過
注:本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)布日期:2001年9月15日 實(shí)施日期:2001年11月1日)廢止 中國農(nóng)業(yè)銀行工作人員違反資金管理規(guī)章制度的處理辦法(試行) ?。ǎ保梗梗改辏痹拢玻度铡∞r(nóng)銀發(fā)〔1998〕21號)   第一章 總則      第一條 為加強(qiáng)資金管理,防止違規(guī)違紀(jì)行為和差錯(cuò)事故的發(fā)生,保障國家資產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于對工作人員違反規(guī)章制度處理的暫行規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行稽核處罰暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。   第二條 本辦法所指規(guī)章制度的范圍是有關(guān)資金管理的國家法律、法規(guī),中國人民銀行頒布的法規(guī)、制度和中國農(nóng)業(yè)銀行制定的規(guī)章、制度、辦法。   第三條 本辦法適用于資金管理工作責(zé)任人員。資金管理工作責(zé)任人員是指各級行領(lǐng)導(dǎo)(含主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo))、資金計(jì)劃部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員。   第四條 對于工作人員違規(guī)行為,依照本辦法予以下列相應(yīng)處理:   (一)批評教育,通報(bào)批評;  ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)處罰:包括罰款、扣發(fā)獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼、賠償經(jīng)濟(jì)損失、沒收非法所得;   (三)行政處分:包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除;  ?。ㄋ模┢渌幚恚和B殹⒚饴?、解聘、下崗待聘、限期調(diào)出、解除勞動合同、辭退、除名。   以上處理可以并處。   第五條 對違反規(guī)定并已觸及刑律的,移交公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。   第二章 業(yè)務(wù)人員的違規(guī)處理   第六條 業(yè)務(wù)人員的違規(guī)行為主要為:  ?。ㄒ唬┏酵瑯I(yè)拆借授權(quán)權(quán)限拆出、拆入資金(含本外幣,下同)的;   (二)在全國同業(yè)拆借市場網(wǎng)絡(luò)之外辦理拆借業(yè)務(wù)的;   (三)資金調(diào)撥業(yè)務(wù)審批程序不全,擅自調(diào)撥資金的;  ?。ㄋ模┥米哉{(diào)撥資金,形成事實(shí)上的違規(guī)經(jīng)營的;  ?。ㄎ澹┏娇傂惺跈?quán)權(quán)限,擅自進(jìn)行權(quán)益性投資的;  ?。┓遣豢煽咕芤蛩匦纬少Y金不能按時(shí)出、入賬的。   第七條 對業(yè)務(wù)人員的違規(guī)行為,區(qū)別情況進(jìn)行如下處理:   (一)同一年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)初次違規(guī),情節(jié)輕微未造成后果的,給予批評教育。情節(jié)較重但未造成后果的,除批評教育外,扣發(fā)一個(gè)月獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼;再次違規(guī),情節(jié)輕微未造成后果的,給予通報(bào)批評,扣發(fā)兩個(gè)月獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼;情節(jié)較重的,除通報(bào)批評外,扣發(fā)三個(gè)月獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼。連續(xù)三次違規(guī)或情節(jié)較重,給予行政警告處分,下崗待聘,扣發(fā)獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼。  ?。ǘ┻`規(guī)情節(jié)嚴(yán)重,后果較輕的,給予行政警告至記大過處分;違規(guī)導(dǎo)致10萬元以下經(jīng)濟(jì)案件或造成1萬元以上5萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重事故,給予行政記過至降級處分;違規(guī)導(dǎo)致發(fā)生10萬元以上經(jīng)濟(jì)大案或造成5萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的,給予行政記大過至開除處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。   第三章 資金計(jì)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)處理   第八條 資金計(jì)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為主要為:  ?。ㄒ唬τ嘘P(guān)資金計(jì)劃工作的規(guī)章、制度、規(guī)定、通知等,不按要求及時(shí)傳達(dá)貫徹,貽誤工作的;  ?。ǘY金計(jì)劃工作狀況不定期分析,存在的問題研究解決不及時(shí),監(jiān)督檢查不力,造成管理混亂,規(guī)章制度、操作規(guī)程不落實(shí)的;  ?。ㄈ┻`反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》及中國人民銀行同業(yè)拆借的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同業(yè)拆借活動的;  ?。ㄋ模┠甓戎虚g擅自超存貸比例發(fā)放貸款的;  ?。ㄎ澹β男新氊?zé)的工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;  ?。ぷ魅藛T在業(yè)務(wù)操作中發(fā)生的有章不循、違規(guī)操作的現(xiàn)象不及時(shí)進(jìn)行糾正和處理,重大問題不向本級行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或報(bào)告遲緩,貽誤時(shí)機(jī)的;  ?。ㄆ撸┯辛畈恍?,有禁不止,故意違反規(guī)章制度的。   第九條 資金計(jì)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為,區(qū)別情況進(jìn)行如下處理:  ?。ㄒ唬┪磳?dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予批評教育或通報(bào)批評,扣發(fā)1~3個(gè)月獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼;  ?。ǘ┌l(fā)生10萬元以下經(jīng)濟(jì)案件或嚴(yán)重事故,造成1萬元以上10萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的,年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上經(jīng)濟(jì)案件的,給予行政警告至撤職處分;  ?。ㄈ┌l(fā)生重大、特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件或事故,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)中國人民銀行《關(guān)于對金融詐騙案涉及的金融工作人員行政處分的暫行規(guī)定》、《關(guān)于對金融機(jī)構(gòu)重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員行政處分暫行規(guī)定》等文件規(guī)定處理;  ?。ㄋ模┮患壏中匈Y金計(jì)劃部門有以上違規(guī)違章行為,視情節(jié)輕重,分別給予終止同業(yè)拆借授權(quán)和系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑授權(quán)的處罰。   第四章 各級行領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)處理   第十條 各級行領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為主要為:   (一)對國家、中國人民銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定的資金管理方面的法規(guī)制度、辦法不傳達(dá)、不貫徹執(zhí)行的;   (二)違反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和中國人民銀行拆借的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同業(yè)拆借活動的;   (三)監(jiān)督檢查不力,管理混亂,造成規(guī)章制度、操作規(guī)程不落實(shí)的;  ?。ㄋ模┯萌耸Р旎?qū)σ寻l(fā)現(xiàn)有問題的人員沒有及時(shí)采取有效措施的;  ?。ㄎ澹┖鲆暟踩婪豆ぷ?,對已暴露的重大隱患、漏洞不重視,不及時(shí)解決,造成嚴(yán)重?fù)p失的;  ?。┲噶钣嘘P(guān)部門或經(jīng)辦人員違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的。   第十一條 對各級行領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為,區(qū)別情況進(jìn)行如下處理:  ?。ㄒ唬┪丛斐蓢?yán)重后果或影響的,給予批評或通報(bào)批評,限期改正;  ?。ǘ┌l(fā)生10萬~1000萬元違規(guī)問題或嚴(yán)重事故,造成1萬元以上10萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的,給予行政警告至記大過處分;  ?。ㄈ┌l(fā)生重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件或事故,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)中國人民銀行《關(guān)于對金融詐騙案涉及的金融工作人員行政處分的暫行規(guī)定》和《關(guān)于對金融機(jī)構(gòu)重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員行政處分暫行規(guī)定》等文件規(guī)定處理;   (四)發(fā)生特大經(jīng)濟(jì)案件并造成500萬元以上損失的,在追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí),根據(jù)情節(jié)輕重,要追究上一級領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;  ?。ㄎ澹┮患壏中蓄I(lǐng)導(dǎo)有以上違規(guī)違章行為的,視情節(jié)輕重,分別給予終止同業(yè)拆借授權(quán)和系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑授權(quán)的處罰。   第五章 違規(guī)處理的其他規(guī)定   第十二條 違反規(guī)章制度,除按本辦法受到行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰外,對造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)責(zé)任大小,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,由于違反規(guī)章制度獲得的非合規(guī)性所得,全部沒收。   第十三條 工作人員共同違規(guī)的,視個(gè)人在違規(guī)活動中所負(fù)責(zé)任分別處罰,負(fù)主要責(zé)任的從重處罰,負(fù)次要責(zé)任的從輕處罰。   第十四條 因違反規(guī)章制度受到行政處分的,其職務(wù)、工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)按總行有關(guān)規(guī)定處理。   第十五條 違反上述各條款,屬于下列情形之一的,從重或加重處罰:  ?。ㄒ唬┟髦史傅?;  ?。ǘ也閷曳傅?;  ?。ㄈ┚懿怀姓J(rèn)錯(cuò)誤的;   (四)毀滅證據(jù)的;   (五)阻礙、抗拒檢查或拒不糾正錯(cuò)誤的;  ?。?qiáng)制業(yè)務(wù)操作人員違規(guī)的。   第十六條 違反上述各條款,屬于下列情形之一的,可以從輕或免于處罰:  ?。ㄒ唬┘夹g(shù)性原因造成的問題;  ?。ǘ┏醮芜`規(guī)能承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)改正的;  ?。ㄈ┻`規(guī)情節(jié)輕微,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的;  ?。ㄋ模`規(guī)行為抵制無效,被迫執(zhí)行的。   第十七條 因違規(guī)被處罰的人員對處罰決定不服,可在收到處分決定或違規(guī)處理通知之日起15日內(nèi)向上級行有權(quán)部門書面提出申訴,上級行有權(quán)部門在收到申訴書之日起30日內(nèi)作出復(fù)審決定,復(fù)審期間不停止原處罰決定的執(zhí)行。   第六章 執(zhí)行與監(jiān)督   第十八條 本辦法由各級行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行,檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為,由具體組織檢查的部門按照本辦法提出意見,交有權(quán)部門處理。   凡違規(guī)違章行為,已構(gòu)成案件的,分別交由監(jiān)察、保衛(wèi)部門查處。   凡違規(guī)違章行為,需要給予行政處分的,分別交由各級行監(jiān)察、人事部門處理。   第十九條 受到經(jīng)濟(jì)處罰的個(gè)人,在接到處理通知之日起15日內(nèi)繳納罰沒款項(xiàng),逾期不繳的,由財(cái)會部門根據(jù)處理通知從被處罰的個(gè)人工資中扣收。   第二十條 建立違規(guī)違章登記制度。由各級行資金計(jì)劃部門負(fù)責(zé)登記保存,詳細(xì)記錄違規(guī)違章的時(shí)間、內(nèi)容、后果、處理情況等,并有行政領(lǐng)導(dǎo)及違規(guī)人員的簽名蓋章。   第二十一條 對違規(guī)處理的各項(xiàng)罰款由各級行按財(cái)務(wù)制度規(guī)定作非營業(yè)性收入。   第七章 附則     第二十二條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行負(fù)責(zé)制定并解釋和修訂。各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。   第二十三條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。

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張?jiān)坡蓭?,福建韋達(dá)律師事務(wù)所副主任,1997年畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)碩士,大學(xué)副教授,曾長期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,婚姻家庭咨詢師(二級),企業(yè)人力資源管理師(二級)。福建電視臺新聞?lì)l道《律師在現(xiàn)場》律師團(tuán)成員,福州電視臺移動頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網(wǎng)公益律師團(tuán)首席專家,福州市律師協(xié)會勞動和社會保障委員會委員.張?jiān)坡蓭熛群箝L期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,諳熟我國司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問題,具有豐富的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的社會洞察力、扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)、較高的法律分析應(yīng)用能力。現(xiàn)主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、交通事故、合同糾紛、勞動爭議、刑事辯護(hù)等法律實(shí)務(wù)工作。

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