現(xiàn)將《葫蘆島市城鄉(xiāng)特困生就學救助暫行辦法》予以公布，自公布之日起施行。

　　代市長 都本偉

　　二〇一一年十月二十三日

　　葫蘆島市城鄉(xiāng)特困生就學救助暫行辦法

　　第一條 為建立和完善城鄉(xiāng)社會保障體系，向城鄉(xiāng)就讀高等院校、中等學校的特困大學生提供就學救助，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)特困大學生全程資助、全面覆蓋的助學保障目標,依據(jù)《遼寧省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)范》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指特困生是長期居住在本市，且屬城鄉(xiāng)常住戶口，同時符合下列條件的學生：

　　(一)學生家庭及本人正在享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇或低保邊緣戶待遇;

　　(二)自2011年7月1日起，國家計劃內(nèi)招收的全日制高等院校、中等學校的本科、?？萍爸袑?技校)的學生;

　　(三)已在校就讀的往屆農(nóng)業(yè)戶口特困大學生。

　　第三條 市、縣級人民政府應成立城鄉(xiāng)特困生就學救助工作領導小組，負責領導本行政區(qū)域內(nèi)特困生就學救助工作。民政部門負責就學救助日常組織實施和管理工作。

　　第四條 各級財政部門負責就學救助資金的籌集、核定及管理工作。

　　各級教育部門負責特困生招生性質(zhì)的認定。

　　各級政府法制及監(jiān)察部門負責對年度就學救助工作的監(jiān)督檢查。

　　第五條 由街道辦事處社會救助中心(農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責)及社區(qū)救助站，履行城鎮(zhèn)特困生就學救助的申報、調(diào)查、初審工作職責，并組織開展各種形式的社會幫扶活動。

　　由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會，履行農(nóng)村特困生就學救助的申報、調(diào)查、初審工作職責，并組織開展各種形式的社會幫扶活動。

　　第六條 城鄉(xiāng)特困生享受就學救助待遇按下列程序辦理：

　　特困生在新學年開學前，持下列材料及復印件向戶籍所在地的社區(qū)救助站或村委會提交書面申請，并申領《葫蘆島市城鄉(xiāng)特困大學生就學救助申請審批表》。

　　(一)家庭戶口本、本人身份證及低保證、邊緣戶證、保障金領取存折;

　　(二)錄取通知書或所在學校出具的招生性質(zhì)及本人基本情況、在校生活情況的證明;

　　(三)其它相關單位、部門及社會幫扶助學資助的證明材料。

　　社區(qū)救助站或村委會接到申請后，將申報材料及時轉報街道社會救助中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道社會救助中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在5個工作日內(nèi)應派專人或指派社區(qū)救助站或村委會進行調(diào)查。符合條件的，將申請情況轉報縣(市)區(qū)民政部門，縣(市)、區(qū)民政部門應在5個工作日內(nèi)提出審核意見并報市民政局審批。

　　特困生入學時已獲得市其它部門就學救助的，第一學年不享受本辦法規(guī)定的特困救助。

　　由于個人原因，沒有申請上報的，不予補發(fā)當年的就學救助金。

　　上報時限：往屆特困生上報、審定時限，截止于當年八月底前，新生審定時限可視情延長。

　　第七條 特困生救助時限:在學制期間內(nèi)全程資助。

　　第八條 特困生救助標準：國家統(tǒng)招本科生每人每年2000元;專科生每人每年1500元;中專(技校)生每人每年1000元。

　　第九條 特困生救助資金來源由政府財政專項出資和社會籌集相結合的辦法解決。市及縣(市)、區(qū)政府按3:7的比例共同承擔。

　　第十條 城鄉(xiāng)特困生就學救助資金實行財政社保專戶管理。上級補助和本級財政預算安排的特困生就學救助資金由國庫直接劃撥財政社保專戶;社會捐贈資金由各級民政部門接收并直接繳入同級財政社保專戶。各級民政部門負責向同級財政部門提供特困大學生救助名單及救助資金發(fā)放明細表，由財政撥付給指定銀行，實行社會化發(fā)放。

　　第十一條 各縣(市)、區(qū)民政部門應建立特困學生檔案，實行微機動態(tài)管理。對已畢業(yè)或中途退學的學生要隨時停止就學救助金的發(fā)放。

　　第十二條 民政、財政、法制及監(jiān)察等部門，要按照各自職責對特困生救助資金的配套落實及使用情況予以檢查監(jiān)督，對不按規(guī)定落實配套或發(fā)放資金的地區(qū)，市將取消對該縣(市)、區(qū)的市級救助配比資金。

　　第十三條 對騙取就學救助資金的行為，由民政部門如數(shù)追回，并視情節(jié)輕重對有關人員依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對工作人員在就學救助工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用資金的行為，由所在單位或上級機關給予行政處分，情節(jié)嚴重觸犯刑律的，移交司法機關依法處理。

　　第十四條 本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市民政局負責解釋。

　　第十六條 本辦法自公布之日起施行。原《葫蘆島市城鎮(zhèn)特困生助學救助暫行辦法》(市政府令第57號)同時廢止。