各鎮(zhèn)(處)，區(qū)機關(guān)各部門，區(qū)屬各單位，駐區(qū)各單位：

　　《南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府采購辦理程序》已經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

　　南昌經(jīng)開區(qū)黨工委管委會辦公室

　　2012年1月5日

　　南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府采購辦理程序

　　為規(guī)范南昌經(jīng)開區(qū)政府采購(服務(wù)、貨物類)工作程序，提高政府采購工作效率，根據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定政府采購工作流程如下：

　　一、采購單位編制采購報告，列明采購貨物的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、市場價格、資金來源，對供貨合同有特殊要求的需一并寫明，經(jīng)采購單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報送區(qū)政府采購管理辦公室(以下簡稱區(qū)采購辦)和區(qū)政府采購中心(以下簡稱區(qū)采購中心)。

　　二、采購主體范圍：區(qū)管委會各部門、區(qū)屬鎮(zhèn)政府、管理處及事業(yè)單位使用財政性資金和單位自籌資金采用購買、租賃、委托等方式獲取貨物類或服務(wù)類采購項目實行政府采購。

　　三、納入政府采購物品范圍：

　　商品類：1、計算機及相關(guān)設(shè)備;2、教學(xué)科研儀器設(shè)備;3、醫(yī)療儀器設(shè)備;4、音響和攝錄編輯設(shè)備;5、電器設(shè)備(如空調(diào)、電視機等);6、照相器材;7、辦公設(shè)備(如復(fù)印機、打印機、傳真機等);8、辦公用品(如復(fù)印紙);9、辦公家具(如桌、椅、櫥具、柜等);10、機動車輛。

　　工程類：1、房屋修繕項目(包括業(yè)主自行采購的材料);2、機電設(shè)備的購置和安裝;3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;4、市政設(shè)施維護項目(包括業(yè)主自行采購的材料);上述房屋修繕維護項目和市政設(shè)施維護項目納入政府集中采購范圍?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和市政設(shè)施維護項目按照現(xiàn)行建設(shè)工程招標管理辦法執(zhí)行。

　　服務(wù)類：1、車輛保險、供油;2、印刷業(yè)務(wù);3、其它委托方式的。

　　四、政府采購管理的資金、項目和金額標準：

　　納入政府采購管理的單位發(fā)生的所用財政資金、單位價格在500元(含500元)以上及單位價格雖不足500元，但一次采購金額在3000元(含3000元)以上的公共事務(wù)的采購項目(包括區(qū)屬企業(yè)用財政撥款購置的工程材料)都要納入政府采購管理。

　　五、政府采購時限：采用公開招標、邀請招標、競爭性談判方式采購或?qū)I(yè)性強的采購項目，一般在收到采購批復(fù)后40天內(nèi)完成;詢價采購、單一來源采購在收到采購批復(fù)后20天內(nèi)完成。

　　六、區(qū)采購辦根據(jù)采購需求核定采購資金來源情況并提請區(qū)政府采購審批領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議進行審批。區(qū)采購中心收到采購單位報告后，將對采購單位的固定資產(chǎn)情況、人員、辦公設(shè)備的配備情況核定采購單位實物需求情況。特殊情況，經(jīng)區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審簽后可優(yōu)先采購。

　　七、區(qū)政府采購審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議審批通過后，由區(qū)政府采購審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)采購辦下達采購項目書，區(qū)采購辦向區(qū)采購中心下達采購批復(fù)。

　　八、區(qū)采購中心收到區(qū)采購辦下達的《政府采購項目通知書》后，按采購項目類別進行分類、統(tǒng)計、匯總，若有采購單位提供的采購項目型號不準確或產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)不詳?shù)模ㄖ少弳挝桓鼡Q型號或補充。

　　九、區(qū)采購中心根據(jù)采購物品的種類、數(shù)量、金額等確定采購方式，會同區(qū)采購辦、區(qū)監(jiān)察室、采購單位編制政府采購招標文件、招標公告，在省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布平臺《江西省政府采購網(wǎng)》、《南昌市政府采購網(wǎng)》發(fā)布招標公告。

　　十、區(qū)采購中心發(fā)放招標文件，接待、解答投標人對投標文件疑問。開標前，向區(qū)采購辦、區(qū)監(jiān)察室抄送《政府采購告知書》，通知采購單位在開標時間參加現(xiàn)場開標活動。

　　十一、開標活動：區(qū)采購中心準備會場、準備開標材料、通知有關(guān)單位參加開標活動。

　　1、現(xiàn)場開標：區(qū)采購中心主任主持開標活動，簽到、評審、宣布招標結(jié)果，參加投標活動有關(guān)單位簽字(在采購管理部門和監(jiān)察部門以及采購單位代表監(jiān)督下進行)。

　　2、采用公開招標、邀請招標、競爭性談判方式采購或?qū)I(yè)性強的采購項目，在開標的前一天由區(qū)采購辦、區(qū)監(jiān)察室前往市政府采購辦專家?guī)焐暾堧S機抽取項目評審專家，專家名單由區(qū)監(jiān)察室密封，開標時開封，專家與供應(yīng)商不得見面。

　　十二、草擬政府采購項目定標說明呈批：1、公開采購、邀請招標、競爭性談判采購方式項目報區(qū)采購審批領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審批;2、其他項目方式的采購由區(qū)采購中心主任審批。

　　十三、擬定項目預(yù)中標公告上《江西省政府采購網(wǎng)》、《南昌市政府采購網(wǎng)》公告七個工作日。

　　十四、公示7天期滿無異議后，區(qū)采購中心按政府采購程序向中標供應(yīng)商下達《政府采購中標通知書》，通知中標單位和采購單位前來領(lǐng)取中標通知書，簽訂合同履約供貨。

　　十五、采購單位對貨物進行驗收，對單次采購超過二十萬元的貨物由區(qū)采購中心、區(qū)采購辦、區(qū)監(jiān)察室、采購單位共同對貨物的來源、數(shù)量、質(zhì)量進行驗收，驗收合格后，采購單位到區(qū)采購中心領(lǐng)取并填寫統(tǒng)一的資產(chǎn)驗收及移交單。

　　十六、采購單位持發(fā)標復(fù)印件到機管局辦理固定資產(chǎn)登錄工作，制作固定資產(chǎn)卡片。

　　十七、采購單位持采購批復(fù)、發(fā)票、合同、資產(chǎn)驗收及移交單、固定資產(chǎn)卡片的原件復(fù)印一份，到財政辦理付款手續(xù)。

　　十八、采購結(jié)束，整理招標文件歸檔。

　　十九、區(qū)監(jiān)察室按照《南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于紀檢監(jiān)督機關(guān)對政府采購工作實施監(jiān)督的操作規(guī)程(試行)》(洪經(jīng)紀工委[2010]29號)文的要求，對全區(qū)政府采購工作進行全程監(jiān)督。

　　二十、本《辦理程序》由區(qū)政府采購審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。