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各縣、區(qū)人民政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:?
《朔州市食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。???
二○一二年二月六日
朔州市食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)??
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任,提高食品安全保障水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和《山西省食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)》要求,制訂本辦法。?
第二條 本辦法適用于市人民政府對(duì)縣(區(qū))人民政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任的考核。?
第三條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核工作由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組織實(shí)施。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制訂年度目標(biāo)考核細(xì)則、組織抽查和年終目標(biāo)考核等具體工作。?
第四條 各縣區(qū)人民政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)完成與市人民政府簽訂年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。?
第五條 考核工作遵循“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、以考促管”的原則,堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合,宣傳與教育督導(dǎo)相結(jié)合,責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合,定期考核與不定期抽查相結(jié)合。
第六條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核的主要內(nèi)容包括:?
(一)各縣區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)人履職情況;?
(二)責(zé)任體制機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行情況;?
(三)資金投入及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障情況;?
(四)工作部署和督導(dǎo)檢查情況;?
(五)宣傳教育情況;?
(六)依法履行監(jiān)管職責(zé)情況;?
(七)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查情況;?
(八)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況;?
(九)食品安全事故應(yīng)急處理體系和能力建設(shè)情況;?
(十)食品安全信息管理情況;?
(十一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任情況;?
(十二)食品安全事故查處及責(zé)任追究情況;?
(十三)市人民政府安排的其他食品安全工作完成情況。?
第七條 制訂考核細(xì)則盡量選擇統(tǒng)計(jì)制度健全、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高、時(shí)效性較強(qiáng)的指標(biāo),明確時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、責(zé)任等考核要素,科學(xué)設(shè)置權(quán)重,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、真實(shí)性、時(shí)效性、操作性。?
第八條 食品安全目標(biāo)責(zé)任的考核,采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、年末綜合考核與日常抽查考核相結(jié)合的辦法。?
對(duì)各縣區(qū)人民政府和市直食品安全監(jiān)管部門(mén)的考核分為自查自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考核?,F(xiàn)場(chǎng)考核主要采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看企業(yè)、訪重點(diǎn)等方式。?
對(duì)其他的市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位考核以自查自評(píng)為主。?
第九條 各縣區(qū)人民政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位于每年11月底前完成自查自評(píng),并向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室提交年度食品安全工作自查報(bào)告。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室在省人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核前,組織考核組對(duì)各縣區(qū)人民政府和市直食品安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。?
第十條 食品安全責(zé)任目標(biāo)考核納入市人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。?
食品安全責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)給予年度考核優(yōu)秀的縣區(qū)人民政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)不合格的給予通報(bào)批評(píng),限期整改,并作為下年度的督導(dǎo)重點(diǎn)。?
第十一條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核的主要程序包括:?
(一)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)制訂下發(fā)年度目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則及進(jìn)行考核的通知。?
(二)各縣區(qū)人民政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)成員單位向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)送年度工作總結(jié)或自評(píng)結(jié)果報(bào)告。?
(三)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組織考核組,現(xiàn)場(chǎng)考核縣區(qū)人民政府和市直食品安全監(jiān)管部門(mén)完成年度目標(biāo)責(zé)任情況。考核結(jié)束后,各考核組向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室書(shū)面匯報(bào)考核情況。?
(四)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室綜合各考核組考核情況,提出考核結(jié)果的建議。經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)審查同意,將考核情況及考核結(jié)果上報(bào)市人民政府。?
(五)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室依據(jù)本辦法的規(guī)定對(duì)各縣區(qū)人民政府進(jìn)行通報(bào),并在新聞媒體上公布。?
第十二條 被考核各縣區(qū)人民政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)成員單位要按照年度目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則的要求提供有關(guān)文件、資料和記錄,并保證其真實(shí)性。?
各考核組應(yīng)反饋考核情況,肯定成績(jī),指出存在的主要問(wèn)題,提出工作建議。?
第十三條 有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)縣區(qū)人民政府或市直食品安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)行年度食品安全工作“一票否決”:?
(一)發(fā)生重大食品安全事故的;?
(二)發(fā)生食品安全事故后瞞報(bào)、謊報(bào)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成惡劣社會(huì)影響的。?
第十四條 年度考核被“一票否決”的縣區(qū)人民政府或市直食品安全監(jiān)管部門(mén),取消其縣區(qū)人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核進(jìn)入先進(jìn)和優(yōu)秀的資格;食品安全第一責(zé)任人和直接責(zé)任人年度公務(wù)員考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次,第一責(zé)任人要做出書(shū)面檢查。?
第十五條 對(duì)在考核工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。?
第十六條 各縣區(qū)人民政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)成員單位組織的食品安全責(zé)任目標(biāo)考核,可參照本辦法執(zhí)行。?
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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