各縣(市)、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

　　《襄陽市電子政務數(shù)據資源管理辦法(試行)》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇一二年四月十六日

　　襄陽市電子政務數(shù)據資源管理辦法(試行)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強和規(guī)范電子政務數(shù)據資源管理，推動電子政務數(shù)據資源優(yōu)化配置和有效利用，促進電子政務數(shù)據資源的共享交換，強化社會管理和公共服務，根據有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱電子政務數(shù)據資源，是指行政機關和公共企事業(yè)單位依法履行職責和提供公共服務過程中，制作或者獲取的與經濟、社會管理和公共服務相關的，以電子文件形式記錄、保存的電子數(shù)據。

　　第三條　本辦法適用于全市行政機關和公共企事業(yè)單位的電子政務數(shù)據資源的采集、存儲、整理、交換和共享等活動。

　　第四條　電子政務數(shù)據資源按共享方式分為三種類型：無條件共享類、有條件共享類、特殊共享類。

　　可以不受限制提供給所需行政機關和公共企事業(yè)單位共享的電子政務數(shù)據資源為無條件共享類電子政務數(shù)據資源;按照一定前提條件，提供給所需行政機關和公共企事業(yè)單位共享的電子政務數(shù)據資源為有條件共享類電子政務數(shù)據資源;有法律、法規(guī)或規(guī)章明確規(guī)定、不能直接提供給其他行政機關和公共企事業(yè)單位共享的電子政務數(shù)據資源，屬于特殊共享類，可以提供給特定對象。

　　第五條　建立全市統(tǒng)一的市政府數(shù)據中心，作為全市電子政務數(shù)據資源的樞紐和集散地，承載全市所有政務數(shù)據的存儲備份、目錄服務、數(shù)據交換、應用共享和開發(fā)利用等。全市所有政務數(shù)據的交換共享均應依托市政府數(shù)據中心進行。行政機關和公共企事業(yè)單位原則上不單獨建設數(shù)據中心，確需單獨建設的，應報市政府批準。

　　第六條　市政府辦公室是全市電子政務數(shù)據資源的主管機構。市政務信息管理中心負責組織建設并管理維護襄陽市政府數(shù)據中心，負責建立全市電子政務數(shù)據資源共享目錄和共享交換體系，制定數(shù)據共享和交換的相關制度和辦法，對電子政務數(shù)據資源共享工作進行指導、協(xié)調、檢查、督辦和考評。

　　第七條　行政機關和公共企事業(yè)單位應在各自職責范圍內做好電子政務數(shù)據的采集、整理、維護和更新工作，并按照規(guī)定提供和合法使用所獲取的共享信息。

　　第二章　電子政務數(shù)據的提供

　　第八條　行政機關和公共企事業(yè)單位是電子政務數(shù)據采集的責任主體，應當根據本單位的職能，收集、整理、發(fā)布、維護、更新電子政務數(shù)據，并確保數(shù)據真實、可靠、完整。

　　第九條　行政機關和公共企事業(yè)單位按照《湖北省電子政務信息資源交換體系總體設計規(guī)范》的要求，制定本單位電子政務數(shù)據資源共享目錄，標明可供共享數(shù)據的名稱、格式、提供方式、共享條件、更新時限、使用范圍等屬性。

　　用于共享的數(shù)據屬性(如數(shù)據結構、數(shù)據格式、數(shù)據字段等)發(fā)生變化時，行政機關和公共企事業(yè)單位應及時報市政務信息管理中心，市政務信息管理中心根據實際情況，對電子政務數(shù)據資源共享目錄進行調整。

　　第十條　凡是列入電子政務數(shù)據資源共享目錄的數(shù)據，行政機關和公共企事業(yè)單位必須以電子化形式，按照統(tǒng)一規(guī)定和標準，無條件向市政府數(shù)據中心提供數(shù)據訪問接口，組織數(shù)據進入數(shù)據中心。

　　行政機關和公共企事業(yè)單位根據實際情況也可將電子政務數(shù)據資源托管在市政府數(shù)據中心。

　　第十一條　行政機關和公共企事業(yè)單位負責對本單位入庫數(shù)據實時更新，動態(tài)管理。

　　第十二條　當發(fā)現(xiàn)與其他行政機關和公共企事業(yè)單位提供的數(shù)據不一致，或與目錄不一致時，行政機關和公共企事業(yè)單位有義務及時主動報告市政務信息管理中心，由市政務信息管理中心會同相關單位核實更正補充。

　　第三章　電子政務數(shù)據的共享

　　第十三條　無條件共享類電子政務數(shù)據，由需求數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位通過市政府數(shù)據中心自行獲取。

　　第十四條　有條件共享類電子政務數(shù)據資源的獲取，由需求數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位向市政務信息管理中心提出申請，市政務信息管理中心根據提供該數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位事前設定的條件，對需求的數(shù)據進行審查，符合條件的，市政務信息管理中心直接批準，并通知提供該數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位;不符合條件的，由市政務信息管理中心與提供該數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位會商，如不同意共享，應由提供數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位書面說明理由。需求數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位如堅持獲取，可報請市政府批準。

　　第十五條　特殊共享類電子政務數(shù)據資源的獲取，由市政府批準，通過市政府數(shù)據中心提供給特定對象。

　　第十六條　行政機關和公共企事業(yè)單位所獲取的共享數(shù)據，只能用于本機關履行職責需要，不得用于任何其它目的。

　　第十七條　行政機關和公共企事業(yè)單位未經提供數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位同意，不得擅自向社會發(fā)布和公開所獲取的共享數(shù)據。

　　第十八條　市政務信息管理中心應當及時檢查和統(tǒng)計數(shù)據共享和使用情況，并按期通報各行政機關和公共企事業(yè)單位。

　　第十九條　行政機關和公共企事業(yè)單位在使用獲取的共享數(shù)據時，認為該數(shù)據有錯誤或不完整，應當及時書面報告市政務信息管理中心。市政務信息管理中心督促提供數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位及時處理，處理結果書面反饋使用數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位。

　　第四章　電子政務數(shù)據的管理

　　第二十條行　政機關和公共企事業(yè)單位應當加強電子政務數(shù)據資源日常維護，及時更新數(shù)據，保障系統(tǒng)正常運行，確保數(shù)據有效共享。

　　第二十一條　行政機關和公共企事業(yè)單位應當加強電子政務數(shù)據資源安全管理，制定安全管理規(guī)章制度，做好安全防范工作。

　　第二十二條　市政府數(shù)據中心建立身份認證機制、存取訪問控制機制和數(shù)據審計跟蹤機制，對數(shù)據進行授權管理，建立安全等級保護措施，確保數(shù)據安全、可靠、完整。

　　第二十三條　基礎性、公益性的數(shù)據資源庫和跨部門重大電子政務應用系統(tǒng)的主要數(shù)據資源庫，應當在市政府數(shù)據中心備份。

　　第二十四條　需求數(shù)據的行政機關和公共企事業(yè)單位在獲取相應數(shù)據前，應與市政務信息管理中心簽署合理使用和保護數(shù)據的協(xié)議，按約定方式共享并保護、利用數(shù)據。

　　第二十五條　市政府數(shù)據中心運行維護經費納入市財政預算;行政機關和公共企事業(yè)單位數(shù)據共享的維護經費納入本單位經費列支范圍，重要數(shù)據提供單位的共享維護經費報請市財政統(tǒng)籌解決。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第二十六條　行政機關和公共企事業(yè)單位根據本辦法要求，制定電子政務數(shù)據資源采集、報送、使用的工作程序和管理制度，指定專人負責電子政務數(shù)據資源的管理工作。

　　第二十七條　市政務信息管理中心應當定期開展電子政務數(shù)據資源共享工作檢查，對各行政機關和公共企事業(yè)單位提供數(shù)據的數(shù)量、更新時效和使用情況進行評測，并公布評測結果和改進意見。

　　第二十八條　電子政務數(shù)據資源共享交換工作，納入市政府目標考核范圍，逐步實行全過程監(jiān)督。

　　第二十九條　行政機關和公共企事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政府責令其限期改正;逾期不改正的，根據實際情況，給予書面通報批評;造成不良后果的，依照有關規(guī)定追究責任。

　　(一)拒絕提供電子政務數(shù)據資源的，或不完整提供的;

　　(二)不按時、或不按規(guī)范提供電子政務數(shù)據資源的;

　　(三)違規(guī)使用、泄漏共享數(shù)據或擅自擴大使用范圍的;

　　(四)數(shù)據有錯誤，拒不改正的;

　　(五)其它違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第三十條行　政機關和公共企事業(yè)單位違規(guī)使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的共享數(shù)據或造成國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私泄漏的，按國家保密有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附　　則

　　第三十一條　本辦法自2012年5月1日起實施。

　　第三十二條　本辦法由市政務信息管理中心負責解釋。