各縣(市、區(qū))人民政府，市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《鹽城市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　鹽城市人民政府

　　二〇一二年二月七日

　　鹽城市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《江蘇省財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià))是指市級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

　　第三條 市級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)是績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作的主體。

　　預(yù)算部門(單位)(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算部門)是指與財(cái)政部門有預(yù)算繳撥款關(guān)系的市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他獨(dú)立核算的法人組織。

　　第四條 財(cái)政性資金安排支出的績(jī)效評(píng)價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

　　第五條 績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

　　(一)科學(xué)規(guī)范原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　(二)公正公開原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　(三)分級(jí)分類原則。績(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

　　(四)績(jī)效相關(guān)原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　第六條 績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)：

　　(一)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

　　(二)國(guó)家、省市各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方針政策、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

　　(三)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;

　　(四)預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;

　　(五)預(yù)算部門職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;

　　(六)預(yù)算部門預(yù)算編制申報(bào)材料、專項(xiàng)資金申報(bào)和分配資料、財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算及評(píng)審意見;

　　(七)預(yù)算部門年度資金撥付情況、預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告、決算報(bào)告;

　　(八)財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告;

　　(九)審計(jì)部門對(duì)預(yù)算部門和下屬項(xiàng)目實(shí)施單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告;

　　(十)其他相關(guān)資料。

　　第二章 績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容

　　第七條 績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為財(cái)政部門安排的單個(gè)項(xiàng)目資金在500萬元(含500萬元)以上的專項(xiàng)資金，包括納入政府預(yù)算管理的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和納入部門預(yù)算管理的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金。對(duì)500萬元以下的專項(xiàng)資金，若政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大、具有較強(qiáng)的代表性，也可納入財(cái)政部門或預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。

　　市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金是指市級(jí)各部門為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，由財(cái)政性資金(含非稅收入)安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專門用途的資金，包括市級(jí)以上財(cái)政對(duì)市級(jí)財(cái)政的各項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。

　　第八條 績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：

　　(一)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況;

　　(二)資金投入和使用情況;

　　(三)為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等;

　　(四)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果;

　　(五)績(jī)效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。

　　第九條 績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)周期的不同可分為以預(yù)算年度為周期的年度評(píng)價(jià)、以項(xiàng)目完成為周期的項(xiàng)目評(píng)價(jià)、以專項(xiàng)資金政策實(shí)施時(shí)間為周期的政策評(píng)價(jià)。

　　對(duì)跨年度的重大(重點(diǎn))項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目或支出完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。

　　第三章 績(jī)效目標(biāo)

　　第十條 績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由預(yù)算部門在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào)。預(yù)算部門年初申報(bào)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績(jī)效目標(biāo)編入年度預(yù)算;執(zhí)行中申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。

　　第十一條 績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;

　　(二)預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;

　　(三)服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿意程度;

　　(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;

　　(五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意程度的績(jī)效指標(biāo);

　　(六)其他。

　　第十二條 績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　(一)指向明確?？?jī)效目標(biāo)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

　　(二)具體細(xì)化?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

　　(三)合理可行。制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。

　　第十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核，符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;不符合相關(guān)要求的，財(cái)政部門可以要求其調(diào)整、修改。

　　第十四條 績(jī)效目標(biāo)一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序重新報(bào)批。

　　第十五條 績(jī)效目標(biāo)確定后，隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù)，作為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　第四章 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　第十六條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

　　(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。

　　(三)可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較。

　　(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

　　(五)經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。

　　第十七條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。

　　(一)共性指標(biāo)是適用于所有評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

　　(二)個(gè)性指標(biāo)是針對(duì)預(yù)算部門或項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的，適用于不同預(yù)算部門或項(xiàng)目的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　共性指標(biāo)由財(cái)政部門統(tǒng)一制定，個(gè)性指標(biāo)由財(cái)政部門會(huì)同預(yù)算部門制定。

　　第十八條 績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度。績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體包括：

　　(一)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)其他經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條 績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。

　　(一)成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　(二)比較法。是指通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　(三)因素分析法。是指通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　(四)最低成本法。是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　(五)公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　(六)其他評(píng)價(jià)方法。

　　第二十條 績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則。

　　根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理

　　第二十一條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，組織、指導(dǎo)本級(jí)預(yù)算部門、下級(jí)財(cái)政部門的績(jī)效評(píng)價(jià)工作;根據(jù)需要對(duì)本級(jí)預(yù)算部門、下級(jí)財(cái)政部門支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià);提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見并督促落實(shí)。

　　第二十二條 預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)章制度;具體組織實(shí)施本部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作;向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告;落實(shí)財(cái)政部門整改意見;根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。

　　第二十三條 根據(jù)需要，績(jī)效評(píng)價(jià)工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方組織參與績(jī)效評(píng)價(jià)的工作進(jìn)行規(guī)范，并指導(dǎo)其開展工作。

　　第二十四條 預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)將本部門的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果于評(píng)價(jià)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門可以對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行再評(píng)價(jià)。

　　第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)的工作程序

　　第二十五條 為確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作的客觀公正，績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格、規(guī)范的工作程序，程序一般包括準(zhǔn)備、實(shí)施、撰寫報(bào)告三個(gè)階段。

　　第二十六條 績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段：

　　(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及審核。預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行前期論證;按照部門預(yù)算編制要求，申報(bào)績(jī)效目標(biāo);財(cái)政部門組織對(duì)績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性、可行性進(jìn)行審核。

　　(二)確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目。編制部門預(yù)算時(shí)，預(yù)算部門按照財(cái)政部門的統(tǒng)一要求，結(jié)合項(xiàng)目的重要程度和績(jī)效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，選擇符合績(jī)效評(píng)價(jià)條件的項(xiàng)目作為備選評(píng)價(jià)對(duì)象，并明確組織實(shí)施形式(財(cái)政部門組織實(shí)施或預(yù)算部門自行組織實(shí)施)，上報(bào)預(yù)算時(shí)報(bào)財(cái)政部門。

　　(三)下達(dá)評(píng)價(jià)通知。在績(jī)效評(píng)價(jià)工作正式開始前，財(cái)政部門或預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知書，成立評(píng)價(jià)工作組，制定評(píng)價(jià)方案，確定評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評(píng)價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。

　　(四)撰寫績(jī)效報(bào)告。納入績(jī)效評(píng)價(jià)的單位在預(yù)算年度終了、項(xiàng)目執(zhí)行完畢或跨年度重大項(xiàng)目實(shí)施一定階段時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析績(jī)效目標(biāo)完成情況，撰寫績(jī)效報(bào)告。

　　第二十七條 績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施階段：

　　(一)資料審核。評(píng)價(jià)工作組對(duì)預(yù)算部門提交的相關(guān)資料的格式和內(nèi)容進(jìn)行審核。

　　(二)擬定具體評(píng)價(jià)工作方案。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)通知擬定具體評(píng)價(jià)工作方案，報(bào)財(cái)政部門或預(yù)算部門進(jìn)行審定。

　　(三)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)可采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)以及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　(四)完成績(jī)效評(píng)價(jià)。在現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)工作組運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)方法對(duì)績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　第二十八條 撰寫和提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告階段：

　　(一)撰寫報(bào)告。評(píng)價(jià)工作組按照規(guī)定的文本格式和要求，撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　(二)提交報(bào)告。評(píng)價(jià)工作組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的財(cái)政部門或預(yù)算部門提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)算部門自行組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作完成后1個(gè)月內(nèi)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和報(bào)告報(bào)財(cái)政部門備案。

　　第二十九條 財(cái)政部門可以對(duì)預(yù)算部門實(shí)施的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施再評(píng)價(jià)。再評(píng)價(jià)的工作程序是：

　　(一)確定被評(píng)價(jià)的單位及項(xiàng)目;

　　(二)確定再評(píng)價(jià)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(三)具體組織或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行再評(píng)價(jià)，撰寫再評(píng)價(jià)報(bào)告;

　　(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋及應(yīng)用。

　　第七章績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

　　第三十條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提交績(jī)效報(bào)告，績(jī)效報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)基本概況，包括項(xiàng)目實(shí)施單位職能、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況等;

　　(二)管理措施及組織實(shí)施情況;

　　(三)總結(jié)分析績(jī)效目標(biāo)完成情況;

　　(四)說明未完成績(jī)效目標(biāo)及其原因;

　　(五)下一步改進(jìn)工作的意見及建議。

　　第三十一條 財(cái)政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)基本情況，包括項(xiàng)目概況及績(jī)效目標(biāo)等;

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況;

　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法;

　　(四)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;

　　(五)存在問題及原因分析;

　　(六)評(píng)價(jià)結(jié)論及建議;

　　(七)其他需要說明的問題。

　　一般地，預(yù)算部門應(yīng)在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)完成績(jī)效評(píng)價(jià)并提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第三十二條 績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

　　預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門提交的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，提出審核意見。

　　第三十三條 績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的具體格式由財(cái)政部門統(tǒng)一制定。

　　第八章 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用

　　第三十四條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定。量化分值一般為百分制，績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為：優(yōu)秀、良好、合格、較差四個(gè)等級(jí)，其中：90分以上為優(yōu)秀，75分至89分為良好，60分至74分為合格，低于60分為較差。

　　第三十五條 財(cái)政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到優(yōu)秀或良好的，財(cái)政部門和預(yù)算部門可予以表揚(yáng)或繼續(xù)支持。

　　評(píng)價(jià)結(jié)果為合格的，預(yù)算部門作出書面說明，提出改進(jìn)意見。

　　對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題、達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，財(cái)政部門和預(yù)算部門可予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。

　　第三十六條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開，其中重大專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，以專題報(bào)告形式提交政府。

　　第三十七條 預(yù)算部門應(yīng)建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用的效益、效率和效果負(fù)責(zé)，按照財(cái)政部門出具的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及建議進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果反饋財(cái)政部門，預(yù)算部門的整改期限一般不超過60日。

　　第三十八條 在績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第九章 績(jī)效評(píng)價(jià)行為規(guī)范

　　第三十九條 參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)范：

　　(一)獨(dú)立、客觀、公正地開展評(píng)價(jià)工作，保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、準(zhǔn)確，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任;

　　(二)嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范，不得以任何理由在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中獲取不當(dāng)利益;

　　(三)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄漏被評(píng)價(jià)單位的有關(guān)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資料等評(píng)價(jià)信息資料。

　　第四十條 預(yù)算部門對(duì)提供的數(shù)據(jù)和資料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任，不得對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果施加傾向性影響。

　　第十章 附則

　　第四十一條 各縣(市、區(qū))、市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的管理辦法。

　　第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。