各有關(guān)單位:
為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房資源,降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為,保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),自2012年4月1日起施行。
深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)(深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì))
深圳市房屋租賃管理辦公室
二○一二年三月十四日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類空置廠房調(diào)劑管理辦法
第一條 為合理配置深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))的廠房資源,降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,規(guī)范高新區(qū)協(xié)議類廠房的使用行為,保障高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱《高新區(qū)條例》)和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱《租賃條例》)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 以協(xié)議或租賃方式取得高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地土地使用權(quán)所形成的地上建筑物(以下簡(jiǎn)稱廠房)空置部分的調(diào)劑管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
以拍賣方式取得的廠房,未補(bǔ)交市場(chǎng)地價(jià)款的,其空置部分的調(diào)劑適用本辦法。
第三條 高新區(qū)內(nèi)廠房所有人應(yīng)當(dāng)將其擁有的廠房按《高新區(qū)條例》和土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途自用。在其自用面積達(dá)到廠房建筑面積的50%時(shí),可向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)將空置廠房調(diào)劑給其他企業(yè)或項(xiàng)目使用,但應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)廠房產(chǎn)權(quán)明晰;
(二)經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格,具備使用條件;
(三)無(wú)違反《高新區(qū)條例》行為;
(四)遵守非盈利原則,執(zhí)行高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房地產(chǎn)租賃管理部門(mén)公布的調(diào)劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
獨(dú)立樓宇廠房所有人除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓宇容納的人數(shù)和建筑規(guī)模,設(shè)有一定比例的配餐中心。
第四條 使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《高新區(qū)條例》第三十六條規(guī)定的條件,并應(yīng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。
空置廠房調(diào)劑應(yīng)當(dāng)向市重點(diǎn)重大項(xiàng)目、自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)或項(xiàng)目?jī)A斜。
第五條 空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按非盈利原則執(zhí)行,實(shí)行最高限價(jià)。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)廠房建筑成本、同期銀行貸款利息、維修費(fèi)用和折舊年限的加權(quán)平均數(shù)制定高新區(qū)空置廠房調(diào)劑使用最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并定期公布。
第六條 空置廠房的調(diào)劑使用期不超過(guò)5年,調(diào)劑期限屆滿,除原調(diào)劑使用合同續(xù)期外,不得再申請(qǐng)調(diào)劑。
第七條 空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三條的規(guī)定向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面調(diào)劑申請(qǐng),經(jīng)審查符合條件的,批準(zhǔn)其調(diào)劑資格,并核準(zhǔn)其參與調(diào)劑的空置廠房的位置、用途、建筑面積。
申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)與具備調(diào)劑資格的空置廠房的所有人應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)劑使用空置廠房意向書(shū),并向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入?yún)^(qū)資格審查。
經(jīng)審查取得入?yún)^(qū)資格后,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂合同并到市房屋租賃管理部門(mén)辦理使用調(diào)劑空置廠房的合同登記。
第八條 有下列情況之一的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)不予受理其調(diào)劑申請(qǐng):
(一)違反本辦法第三條規(guī)定擅自出租廠房,整改未完成的;
(二)廠房所有人自用面積未達(dá)到廠房建筑面積50%的;
(三)原申報(bào)入?yún)^(qū)用地項(xiàng)目未落實(shí),項(xiàng)目產(chǎn)出率不符合有關(guān)規(guī)定的。
第九條 有下列情況之一的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可終止其調(diào)劑資格:
(一)擅自將廠房出租給不具備入?yún)^(qū)資格企業(yè)的;
(二)擅自將未經(jīng)調(diào)劑許可的廠房對(duì)外出租的;
(三)違反調(diào)劑價(jià)格規(guī)定,實(shí)際價(jià)格突破最高限價(jià)的;
(四)調(diào)劑過(guò)程中,發(fā)生瞞報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假行為的。
有前款規(guī)定行為的,高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改,拒不整改的,依法查處。
第十條 空置廠房所有人向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑使用空置廠房時(shí),應(yīng)提供下列文件和資料:
(一)空置廠房調(diào)劑使用申請(qǐng)書(shū)(申請(qǐng)書(shū)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定);
(二)同意將空置廠房納入高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的承諾書(shū)(承諾書(shū)須明確承諾遵守本辦法第三條的相關(guān)規(guī)定);
(三)申請(qǐng)調(diào)劑企業(yè)董事會(huì)(或股東會(huì))作出的申請(qǐng)調(diào)劑空置廠房的決議原件;
(四)房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效文件;
(五)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或其他證明其身份的有效法律文件;
(六)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(七)近3個(gè)月財(cái)務(wù)月報(bào)及上年度同期財(cái)務(wù)月報(bào)原件;
(八)上年度完稅證明文件及納稅申報(bào)收入文件復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(九)公司加入社保人員總數(shù)及名單;
(十)市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的擬調(diào)劑使用空置廠房的竣工驗(yàn)收證明文件和平面圖。
高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于受理調(diào)劑申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意調(diào)劑的審查意見(jiàn)。
第十一條 空置廠房所有人向市房屋租賃管理部門(mén)申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的合同登記,應(yīng)提交下列文件:
(一)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù);
(二)申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù);
(三)空置廠房調(diào)劑使用合同;
(四)有關(guān)房屋租賃登記規(guī)定規(guī)定的其他文件。
市房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)自接到登記申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予登記的決定。
第十二條 有下列情形之一的,市房屋租賃管理部門(mén)不予登記:
(一)未出具高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意調(diào)劑使用空置廠房的批復(fù)的;
(二)未出具申請(qǐng)使用調(diào)劑空置廠房的企業(yè)或項(xiàng)目的入?yún)^(qū)批復(fù)的;
(三)不符合《租賃條例》第二十四條規(guī)定的;
(四)擅自改變土地、房屋用途的;
(五)調(diào)劑使用合同期限超過(guò)規(guī)定期限的;
(六)調(diào)劑使用合同期限超過(guò)土地使用年限的;
(七)調(diào)劑使用合同內(nèi)容違反其他有關(guān)法律規(guī)定的。
第十三條 《高新區(qū)條例》實(shí)施之前已建成的協(xié)議類廠房,列入產(chǎn)業(yè)置換、老廠房改造范圍的以及市重點(diǎn)項(xiàng)目需要的,調(diào)劑面積可不受自用面積比例限制。
高新區(qū)內(nèi)孵化器及政府代建廠房,租金標(biāo)準(zhǔn)按空置廠房的調(diào)劑使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 本辦法自2012年4月1日起施行,有效期為5年。
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現(xiàn)執(zhí)業(yè)于河北匡合律師事務(wù)所,任常務(wù)副主任,高級(jí)合伙人。律師執(zhí)業(yè)證號(hào):11306199410480483。律師資格證號(hào):941510 中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,保定律師協(xié)會(huì)會(huì)員。1990年畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)法學(xué)系。2004年取得清華大學(xué)民商法研究生學(xué)歷。國(guó)家三級(jí)律師。保定仲裁委員會(huì)仲裁員。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議保定市新市區(qū)第六屆政協(xié)委員。保定消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)律師。保定市人民政府專家顧問(wèn)庫(kù)律師。
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