各公安分局、縣公安局,市局有關(guān)單位,有關(guān)公安處(局):
為貫徹落實《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》(2011年12月28日市政府令第80號公布),進一步加強本市建筑消防設(shè)施管理工作,市局結(jié)合本市實際,對《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實施細則》(滬公發(fā)〔2008〕90號)進行了修訂,重點是對建筑消防設(shè)施日常管理、共用建筑消防設(shè)施管理、消防控制室管理及其值班人員職責(zé),以及建筑消防設(shè)施維護、保養(yǎng)、監(jiān)測單位職責(zé)及要求等方面作了詳細規(guī)定。
經(jīng)今年市局第七次黨委會審議通過,現(xiàn)將新修訂的《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實施細則》印發(fā)給你們,請認真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹執(zhí)行。工作中如遇問題,請及時與市局消防總隊聯(lián)系。
特此通知。
上海市公安局
二○一二年四月二十九日
上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實施細則
第一條(目的依據(jù))為加強本市建筑消防設(shè)施管理,確保建筑消防設(shè)施正常運行,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保障城市公共安全,根據(jù)《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本實施細則。
第二條(監(jiān)督管理部門)市公安局是本市建筑消防設(shè)施管理工作的主管部門。
市消防局、各公安消防支隊對本市建筑消防設(shè)施管理工作實施日常消防監(jiān)督檢查;公安派出所對管轄范圍內(nèi)單位、居民住宅區(qū)的建筑消防設(shè)施管理工作實施日常消防監(jiān)督檢查。
民航、水上、鐵路、農(nóng)場等公安機關(guān)參照本實施細則對管轄范圍內(nèi)單位的建筑消防設(shè)施管理工作實施日常消防監(jiān)督檢查。
第三條(單位日常管理職責(zé))建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理的單位(以下統(tǒng)稱管理者),應(yīng)當履行下列日常管理職責(zé):
(一)制定建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測等操作規(guī)程和管理規(guī)定;
(二)按照《建筑消防設(shè)施的維護管理》(GB25201-2010)要求,對建筑消防設(shè)施進行定期保養(yǎng)、及時維修,并做好相應(yīng)的記錄;維修、保養(yǎng)應(yīng)當由具備相關(guān)專業(yè)技能的人員實施;
(三)按照《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(GA503-2004)要求,對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測;安裝有技術(shù)性能較高建筑消防設(shè)施的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位,應(yīng)當委托專業(yè)消防檢測單位對火災(zāi)報警系統(tǒng)、機械防排煙系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)實施專業(yè)檢測;
(四)配齊消防控制室值班人員,值班人員配備情況應(yīng)當通過互聯(lián)網(wǎng)消防從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)報送公安機關(guān)消防機構(gòu)備案;做好消防控制室運行記錄;
(五)明確消防水泵房管理部門和管理人員,建立緊急情況下消防水泵房應(yīng)急處置程序,做好消防水泵房運行記錄;
(六)組織建筑消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓(xùn);
(七)建立對建筑消防設(shè)施的日常巡查制度,并做好巡查記錄;
(八)建立建筑消防設(shè)施檔案,將建筑消防設(shè)施類型、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、施工單位、設(shè)置位置及檢查、維修、保養(yǎng)、檢測等基本情況和動態(tài)管理資料、記錄存檔備查;檔案的保管期限不少于三年。
第四條(居民住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理職責(zé))居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行本實施細則第三條單位日常管理職責(zé)外,還應(yīng)當對管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施履行以下職責(zé):
(一)每周至少開展一次巡查;
(二)每年至少實施一次檢測,超高層住宅應(yīng)當委托專業(yè)消防檢測單位對火災(zāi)報警系統(tǒng)、機械防排煙系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)實施專業(yè)檢測。
第五條(共用建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理)兩個或者兩個以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的,建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當共同協(xié)商、訂立協(xié)議,明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任,共同推舉確定責(zé)任人或者委托一個管理單位作為統(tǒng)一管理者,對共用建筑消防設(shè)施進行統(tǒng)一管理。
各產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當共同約定落實共用建筑消防設(shè)施的管理、維修、保養(yǎng)、檢測等費用;沒有約定或者約定不明確的,依照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)。
統(tǒng)一管理者應(yīng)當履行本實施細則第三條的職責(zé),并將共用各方委托管理的協(xié)議報送公安機關(guān)備案:屬于市消防安全重點單位的,報送市消防局備案;屬于區(qū)(縣)消防安全重點單位的,報送區(qū)(縣)消防支隊備案;屬于其他單位的,報送所屬公安派出所備案。產(chǎn)權(quán)人或者統(tǒng)一管理者發(fā)生變更時,應(yīng)當重新備案。
實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的建筑物,承包人、承租人、受托人應(yīng)當確保使用或者管理的滅火器、疏散指示標志等建筑消防設(shè)施的完好,并接受統(tǒng)一管理者對共用建筑消防設(shè)施的管理工作。
第六條(共用建筑消防設(shè)施公共娛樂場所的管理)與其他單位共用建筑消防設(shè)施的公共娛樂場所,應(yīng)當按以下要求管理:
(一)維護本場所的建筑消防設(shè)施,確保完好有效;
(二)明確消防安全管理人員,與建筑消防設(shè)施管理方約定通訊方式,熟悉本場所的建筑消防設(shè)施的功能以及消防控制室、消防水泵房的位置及其功能,并確保營業(yè)期間該人員在崗在位;
(三)與消防控制室值班人員保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)情況時能夠采取有效的應(yīng)急處置措施;
(四)營業(yè)期間每2小時巡查一次消防控制室人員值班和建筑消防設(shè)施運行情況,確保安全疏散設(shè)施和滅火器能夠正常使用。
第七條(消防控制室的設(shè)置)建筑消防設(shè)施的管理者應(yīng)當按照《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506-2010)設(shè)置消防控制室,并符合以下要求:
(一)配備消防應(yīng)急救援箱,箱內(nèi)設(shè)置基本的消防應(yīng)急救援設(shè)備,包括強光手電、通訊設(shè)備(對講機、插孔電話等)、簡易防煙面具、破拆工具以及能在緊急情況發(fā)生時隨時方便取用的其他消防裝備;
(二)應(yīng)當在顯著位置貼掛建筑消防設(shè)施的配置清單和火災(zāi)報警系統(tǒng)、機械防排煙系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的系統(tǒng)說明;
(三)應(yīng)當能夠顯示各建筑消防設(shè)施電源的工作狀態(tài),并可監(jiān)控火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備的工作狀態(tài);
(四)應(yīng)當能夠監(jiān)控高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量情況以及消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上常開閥門的工作狀態(tài)。
第八條(消防控制室管理及值班人員職責(zé))消防控制室應(yīng)當實行24小時值班制度,每班應(yīng)不少于2人;值班人員應(yīng)當持有消防控制室操作職業(yè)資格證書,并存放在消防控制室備查,同時履行以下職責(zé):
(一)接受建筑的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)生產(chǎn)廠家的專業(yè)培訓(xùn),熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程;
(二)監(jiān)視建筑消防設(shè)施工作狀態(tài),不得擅自關(guān)閉建筑消防設(shè)施;
(三)接到火災(zāi)報警后,應(yīng)當立即以最快方式確認;火災(zāi)確認后,應(yīng)當立即確認火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài),并撥打“119”報警,同時啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并立即報告單位負責(zé)人;
(四)接到建筑消防設(shè)施故障報警信號的,應(yīng)當及時確認,并迅速通知相關(guān)技術(shù)部門排除故障;不能排除的,立即向單位消防安全管理人員報告;
(五)做好消防控制室的火警、故障和值班記錄,在交接班時,對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)進行自檢。
第九條(巡查要求)建筑消防設(shè)施管理者應(yīng)當定期開展巡查,確保本單位的建筑消防設(shè)施不被損壞、挪用、埋壓、圈占、遮擋、擅自拆除和停用;電源及管道閥門、壓力表等處于正常工作狀態(tài);標志、標識清晰。
對建筑消防設(shè)施的巡查應(yīng)當做好記錄,并按照以下要求進行:
(一)至少每月對所有建筑消防設(shè)施開展一次巡查,并對消防水泵進行每月不少于一次的滿額定揚程的啟動檢查;
(二)重點消防安全單位應(yīng)當至少每日對建筑消防設(shè)施巡查一次,每次巡查量不得少于總量的5%;
(三)非重點消防安全單位應(yīng)當至少每周對建筑消防設(shè)施巡查一次,每次巡查量不得少于總量的25%。
第十條(故障修復(fù)要求)發(fā)現(xiàn)本單位建筑消防設(shè)施存在問題和故障的,建筑消防設(shè)施管理者應(yīng)當立即組織修復(fù);不能夠立即組織修復(fù)的,應(yīng)當制定應(yīng)急防范措施和維修、更新方案,并在5個工作日內(nèi)修復(fù);需要建筑消防設(shè)施供應(yīng)商或者廠家解決的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)修復(fù)。
居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施如有損壞,在國家規(guī)定的保修期限和保修范圍內(nèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當立即通知建設(shè)單位,由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任;建設(shè)單位接到通知后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)修復(fù)。在國家規(guī)定的保修期限和保修范圍外的,按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進行修復(fù)。
因故障、維修等原因,需要暫時停用建筑消防設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)單位消防安全責(zé)任人書面批準。
第十一條(維修、保養(yǎng)單位的職責(zé))建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)實施單位及其從業(yè)人員應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準,恪守職業(yè)道德規(guī)范,并履行以下職責(zé):
(一)從事建筑消防設(shè)施維修人員,應(yīng)當通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,持有技師以上等級職業(yè)資格證書;從事建筑消防設(shè)施保養(yǎng)人員,應(yīng)當持有高級技師以上等級職業(yè)資格證書;
(二)在承接維修、保養(yǎng)項目后,應(yīng)當清點項目,建立目錄,并根據(jù)承接項目列出實施計劃;
(三)配備專業(yè)維修、保養(yǎng)設(shè)備和工具,并儲備與承接維修保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施各類系統(tǒng)相匹配的易損件;
(四)維修、保養(yǎng)結(jié)束后,做好消防標識,確保建筑消防設(shè)施完好有效;
(五)指導(dǎo)委托單位制定建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程,保持建筑消防設(shè)施運行正常;
(六)制定建筑消防設(shè)施質(zhì)量管理制度和維修手冊,對維修、保養(yǎng)質(zhì)量負責(zé),并建立維修、保養(yǎng)檔案;
(七)執(zhí)行每日值班制度,隨時受理有關(guān)建筑消防設(shè)施的故障報告并及時排除。
第十二條(維修、保養(yǎng)的要求)建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)實施單位應(yīng)當對建筑消防設(shè)施定期進行檢查,按照《建筑消防設(shè)施的維護管理》(GB25201-2010)及時維修、保養(yǎng),并做好相應(yīng)的記錄。
維修、保養(yǎng)實施單位應(yīng)當對建筑消防設(shè)施的系統(tǒng)功能每半年進行至少一次檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時維修,確保建筑消防設(shè)施功能正常。故障排除后,應(yīng)當進行相應(yīng)的功能試驗并經(jīng)單位消防安全管理人員檢查確認。
維修、保養(yǎng)實施單位應(yīng)當對建筑消防設(shè)施以下內(nèi)容定期保養(yǎng):
(一)對污染、易腐蝕生銹的消防設(shè)備、管道、閥門,進行清潔、除銹、注潤滑劑;
(二)根據(jù)消防產(chǎn)品說明書要求,對火災(zāi)探測器定期進行清洗、標定;產(chǎn)品說明書無明確說明的,每2年進行至少一次清洗、標定;
(三)對火災(zāi)報警系統(tǒng)故障點不得長期設(shè)置為隔離狀態(tài),對隔離的報警點應(yīng)當在消防控制室予以明確提示;
(四)按照有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程的要求,對儲存滅火劑和驅(qū)動氣體的壓力容器定期進行試驗、標識;
(五)對需要計量檢定的建筑消防設(shè)施所用稱重、測壓、測流量等計量儀器儀表以及泄壓閥、安全閥等組件進行校驗;
(六)根據(jù)消防產(chǎn)品的說明書要求,對其他建筑消防設(shè)施進行維護、保養(yǎng)。
第十三條(專業(yè)檢測單位的職責(zé))專業(yè)消防檢測單位及其從業(yè)人員應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準,恪守職業(yè)道德規(guī)范,并履行以下職責(zé):
(一)按照資質(zhì)允許范圍承接檢測任務(wù),不得轉(zhuǎn)借資格;檢測報告應(yīng)當由具備專業(yè)資格的從業(yè)人員簽名確認;
(二)使用通過計量認證的專業(yè)設(shè)備實施建筑消防設(shè)施檢測;
(三)接受建設(shè)單位、管理者的委托后,審查相關(guān)資料,并對建筑工程進行實地勘察,參照建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)合同示范文本訂立合同,并自合同生效后按照約定時間進入建筑消防設(shè)施現(xiàn)場開展檢測;
(四)如實記錄檢測情況,對檢測的建筑消防設(shè)施作出準確、清晰的評定;并在評定作出之后的2個工作日內(nèi),將檢測報告通過建筑消防設(shè)施檢測信息服務(wù)平臺報送公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,同時送交委托單位;
(五)對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當立即組織整改,或者及時告知并督促、指導(dǎo)委托單位整改;
(六)對檢測中發(fā)現(xiàn)因建筑消防設(shè)施原因可能造成重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當及時抄告管轄公安機關(guān)消防機構(gòu);
(七)對檢測質(zhì)量負責(zé),并建立檢測檔案。
第十四條(專業(yè)檢測的要求)專業(yè)消防檢測單位受委托對建筑消防設(shè)施開展年度檢測的,應(yīng)當按照《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(GA503-2004)的要求開展。
年度建筑消防設(shè)施檢測包括以下必檢內(nèi)容:
(一)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)(除獨立式火災(zāi)報警器系統(tǒng)):主備電源切換、火災(zāi)報警、故障報警、自檢、顯示與計時、報警記憶與打印等功能檢測,手動、自動啟停相關(guān)設(shè)備的聯(lián)動控制以及信息反饋功能檢測;
(二)自動滅火系統(tǒng)(除簡易噴水滅火系統(tǒng)、無管網(wǎng)的氣體滅火系統(tǒng)):主備電源切換,消防水源、氣體貯瓶、泡沫儲罐等檢測,系統(tǒng)功能檢測;
(三)室內(nèi)消火栓系統(tǒng):主備電源切換,消防水源(包括消防水箱)檢測,系統(tǒng)功能檢測;
(四)機械防排煙系統(tǒng):控制柜檢測,風(fēng)機檢測,送風(fēng)閥、排煙閥、防火排煙閥檢測。
開展年度建筑消防設(shè)施檢測時,可以對火災(zāi)報警探測器、噴淋噴頭、室內(nèi)消火栓、消防電話、消防電梯、滅火器以及防火卷簾、應(yīng)急照明等功能實行抽檢,每次抽檢量不得少于30%,并確保3年內(nèi)對所有建筑消防設(shè)施全部檢測完畢。
建筑自消防竣工驗收合格之日起,兩年內(nèi)可以不進行年度建筑消防設(shè)施專業(yè)檢測。
年度建筑消防設(shè)施檢測報告有效期為12個月。
第十五條(自動報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng))設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的公共建筑、工業(yè)建筑以及設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)或者設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和機械防排煙系統(tǒng)的居民住宅區(qū)建筑,應(yīng)當與本市城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第十六條(監(jiān)控中心職責(zé)及管理要求)城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)監(jiān)控中心應(yīng)當履行以下職責(zé),開展日常管理:
(一)即時向市應(yīng)急聯(lián)動中心、消防通信指揮中心提供火災(zāi)報警信息;
(二)為公安機關(guān)消防機構(gòu)提供聯(lián)網(wǎng)單位的火災(zāi)報警情況信息、建筑消防設(shè)施運行狀態(tài)信息以及消防安全管理信息查詢服務(wù);
(三)為聯(lián)網(wǎng)單位提供自身的火災(zāi)報警信息、建筑消防設(shè)施運行狀態(tài)信息以及消防安全管理信息查詢服務(wù);
(四)協(xié)助、配合聯(lián)網(wǎng)單位做好火災(zāi)檢測預(yù)警工作,確保聯(lián)網(wǎng)設(shè)備完好、有效運行。
第十七條(消防監(jiān)督檢查)公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當把建筑消防設(shè)施管理者和維修、保養(yǎng)、檢測實施單位的履職情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者違法行為的,公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施整改,并依法追究法律責(zé)任。
公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查,包括以下內(nèi)容:
(一)建筑消防設(shè)施的配置情況;
(二)建筑消防設(shè)施的運行狀況;
(三)建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程、管理制度;
(四)建筑消防設(shè)施的操作、管理人員的消防安全培訓(xùn)情況;
(五)建筑消防控制室值班情況;
(六)建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測情況;
(七)建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況;
(八)國家和本市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況。
第十八條(對專業(yè)檢測單位的專項檢查)市消防局應(yīng)當會同相關(guān)行政管理部門,對專業(yè)消防檢測單位每年至少組織一次包括以下內(nèi)容的專項檢查:
(一)相關(guān)制度建設(shè)和工作程序執(zhí)行情況;
(二)從業(yè)人員的資質(zhì)、資格和消防安全培訓(xùn)的情況;
(三)承接項目的工作檔案、檢測報告及其備案情況;
(四)檢測設(shè)備的配置、使用、管理和計量認證情況。
市消防協(xié)會應(yīng)當根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定,制定和完善建筑消防設(shè)施檢測工作行業(yè)規(guī)范,加大對建筑消防設(shè)施檢測實施單位的監(jiān)督、檢查力度,加強行業(yè)自律。
第十九條(對消防控制室值班人員配備情況未備案的處罰)未按照本實施細則第三條第(四)項要求將消防控制室值班人員配備情況報送當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案,違反《規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第二項規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十條(對未按照要求配備消防控制室值班人員的處罰)未按照本實施細則第八條要求由具有職業(yè)資格證書的值班人員進行值守,違反《規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第三項規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款。
第二十一條(對共用協(xié)議未備案的處罰)未按照本實施細則第五條第三款要求將共用各方簽訂的協(xié)議報送管轄公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所備案,違反《規(guī)定》第十二條規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第二項規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十二條(對未按照要求進行維修、保養(yǎng)、檢測的處罰)未按照本實施細則第十二條、第十四條要求,依照國家、行業(yè)或者地方消防技術(shù)標準進行維修、保養(yǎng)、檢測,致使建筑消防設(shè)施未能保持完好、有效,違反《規(guī)定》第十四條規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第四項規(guī)定,責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條(對未按照要求進行報送報告的處罰)專業(yè)消防檢測單位未按照本實施細則第十三條第四項、第六項要求履行檢測報告報送義務(wù)或者因建筑消防設(shè)施原因可能造成重大火災(zāi)隱患的報告義務(wù),違反《規(guī)定》第十六條第一款規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十一條第五項規(guī)定,處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條(存在的火災(zāi)隱患拒不改正的處理)違反《規(guī)定》造成火災(zāi)隱患的,依照《規(guī)定》第二十二條規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上5萬元以下罰款,并依法采取相應(yīng)處理措施。
未按照本實施細則第五條要求對共用建筑消防設(shè)施進行統(tǒng)一管理,并對共用建筑消防設(shè)施存在火災(zāi)隱患拒不改正,違反《規(guī)定》第六條、第十二條規(guī)定的,依照《規(guī)定》第二十二條處理,具體按照以下規(guī)則實施:
(一)共用各方未落實統(tǒng)一管理責(zé)任的,對共用各方分別給予5000元以上5萬元以下罰款,對阻礙落實統(tǒng)一管理的當事人從重處罰,給予3萬元以上5萬元以下罰款;
(二)共用各方已經(jīng)明確消防安全責(zé)任的,對違反責(zé)任規(guī)定的當事人給予5000元以上5萬元以下罰款;
(三)共用建筑消防設(shè)施不能正常使用的,對有關(guān)責(zé)任方給予5000元以上5萬元以下罰款。
第二十五條(對出具虛假檢測報告的處罰)違反本實施細則第十三條第四項規(guī)定,專業(yè)消防檢測單位出具虛假檢測報告的,依照《消防法》第六十九條規(guī)定,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。
第二十六條(違法行為的抄告)公安機關(guān)消防機構(gòu)對建筑消防設(shè)施實施消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、住房保障房屋管理、規(guī)劃國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商等管理規(guī)定行為的,應(yīng)當及時抄告相關(guān)行政管理部門依法作出處理。
公安派出所發(fā)現(xiàn)上述行為的,移交公安機關(guān)消防機構(gòu)實施抄告。
第二十七條(實施日期及有效期)本實施細則自發(fā)布之日起30日后施行。有效期5年。2008年3月14日公布的《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實施細則》(滬公發(fā)[2008]90號)同時廢止。
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