各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府,樂山高新區(qū)管委會、峨眉山 - 樂山大佛景區(qū)管委會,市級有關(guān)部門:
《峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法》已經(jīng)2012年5月8日市政府第12次常務(wù)會議審議同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年五月十八日
峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法
第一章 總 則
第一條 為切實保護峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品,規(guī)范峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志(以下簡稱峨眉山茶專用標(biāo)志)的申請、使用和管理,保證峨眉山茶的質(zhì)量和特色,維護峨眉山茶的聲譽和經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局令2005年第78號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請受理、審核批準(zhǔn)、使用保護及監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府加強對本行政區(qū)域內(nèi)峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門做好峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護工作。
樂山質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一負責(zé)全市峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護工作。
農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、峨眉山茶茶葉協(xié)會等相關(guān)部門和組織在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護工作。
第四條 峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護范圍為樂山市行政區(qū)域。
峨眉山茶的生產(chǎn)、加工應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)進行。
第五條 在峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護地域范圍內(nèi)從事茶葉生產(chǎn)、經(jīng)營的單位(包括個體工商戶,下同),凡符合使用條件的,均可以自愿申請使用峨眉山茶專用標(biāo)志。
第二章 申請、受理、審核及批準(zhǔn)
第六條 各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申請使用峨眉山茶專用標(biāo)志的受理及初審工作。
第七條 申請使用峨眉山茶專用標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有食品生產(chǎn)許可證及有效的工商營業(yè)執(zhí)照,且工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址在本市行政區(qū)域內(nèi);
(二)生產(chǎn)、加工茶葉原料主要來自本行政區(qū)域內(nèi);
(三)生產(chǎn)、加工過程及產(chǎn)品質(zhì)量符合《地理標(biāo)志產(chǎn)品峨眉山茶》標(biāo)準(zhǔn),并建立有完整的產(chǎn)品質(zhì)量檔案;
(四)建立起質(zhì)量管理體系,3年內(nèi)無重大質(zhì)量違法記錄。
第八條 申請使用峨眉山茶專用標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)峨眉山茶地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請書;
(二)食品生產(chǎn)許可證及工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,并交驗原件;
(三)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T出具的產(chǎn)品(包括原材料)產(chǎn)自保護區(qū)域的證明;
(四)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告;
(五)其他相關(guān)證明材料。
第九條 申請人應(yīng)當(dāng)對所提供申請材料的真實性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。對經(jīng)查實提供虛假申請材料的單位,3年內(nèi)禁止其申請使用峨眉山茶專用標(biāo)志。
第十條 縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局受理專用標(biāo)志使用申請后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定,在15個工作日內(nèi)征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門意見并完成初審,必要時可進行實地查勘。初審合格的,出具初審意見,并將相關(guān)材料報樂山質(zhì)監(jiān)局復(fù)審;初審不合格的,書面告知申請人并說明理由。
第十一條 對專用標(biāo)志使用申請的復(fù)審,由樂山質(zhì)監(jiān)局會同農(nóng)業(yè)、工商等相關(guān)部門進行。經(jīng)復(fù)審合格的,按程序報上級質(zhì)檢部門終審;復(fù)審不合格的,書面告知申請人并說明理由。終審合格的,由國家質(zhì)檢總局予以注冊登記并向社會公告,申請人即可在其產(chǎn)品上使用峨眉山茶專用標(biāo)志,獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。
第十二條 申請使用峨眉山茶地理標(biāo)志,行政機關(guān)不收取任何費用。
第三章 使用和管理
第十三條 峨眉山茶專用標(biāo)志由國家質(zhì)檢總局規(guī)定的地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志圖案和"峨眉山茶"文字組成。獲準(zhǔn)使用峨眉山茶專用標(biāo)志的使用者可在其生產(chǎn)的峨眉山茶標(biāo)簽、包裝物、說明書、廣告和相關(guān)經(jīng)營、展銷場所以及茶事活動中使用峨眉山茶專用標(biāo)志。
鼓勵獲得峨眉山茶專用標(biāo)志使用權(quán)的單位在其產(chǎn)品包裝物的正面印制" "祥云圖文,其大小可根據(jù)需要放大或者縮小。
第十四條 樂山質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對峨眉山茶專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、使用等情況進行管理。
獲準(zhǔn)使用峨眉山茶專用標(biāo)志的單位可根據(jù)需要直接印刷在包裝物上或者印制成防偽專用標(biāo)志粘貼(吊掛)在包裝物上。
獲準(zhǔn)使用峨眉山茶專用標(biāo)志的單位在產(chǎn)品包裝物上自行印制專用標(biāo)志的,應(yīng)將擬印制的數(shù)量和范圍報樂山質(zhì)監(jiān)局備案后印制。
獲準(zhǔn)使用峨眉山茶專用標(biāo)志的單位在包裝物上粘貼(吊掛)專用標(biāo)志的,專用標(biāo)志由樂山質(zhì)監(jiān)局向有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)一定制。
第十五條 峨眉山茶專用標(biāo)志使用者應(yīng)當(dāng)按照《地理標(biāo)志產(chǎn)品峨眉山茶》標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定加工制作茶葉產(chǎn)品。收購鮮葉時,應(yīng)向供應(yīng)者驗明原料產(chǎn)自保護區(qū)域的證明。
第十六條 峨眉山茶專用標(biāo)志使用者應(yīng)當(dāng)嚴把原料進貨、產(chǎn)品出廠檢驗關(guān),并建立峨眉山茶生產(chǎn)、銷售臺帳、茶葉基地檔案或者相應(yīng)的原料收購臺帳以備查用。
第十七條 鼓勵符合條件的茶葉生產(chǎn)、經(jīng)營單位申請使用專用標(biāo)志。對申請成功并經(jīng)樂山質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等主管部門確認持續(xù)使用專用標(biāo)志和" "祥云圖文的單位,由市人民政府給予3萬元的獎勵。
第四章 保護和監(jiān)督
第十八條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門會同農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門對使用峨眉山茶專用標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、生產(chǎn)技術(shù)工藝、質(zhì)量特色、質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標(biāo)識,專用標(biāo)志的使用情況、產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備等進行監(jiān)督。
第十九條 縣級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對茶葉基地質(zhì)量安全管理,對本行政區(qū)域內(nèi)峨眉山茶的生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計、匯總、分析,每年至少對峨眉山茶鮮葉來源、鮮葉安全質(zhì)量進行1次核查。對鮮葉來源不符,鮮葉存在質(zhì)量安全隱患的,由農(nóng)業(yè)主管部門依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十條 峨眉山茶茶業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,保障和提高峨眉山茶質(zhì)量,維護會員和消費者的合法權(quán)益。
第二十一條 有下列行為之一的,由縣級以上質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和食品安全法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)進行查處:
(一)擅自使用、偽造峨眉山茶名稱或者峨眉山茶專用標(biāo)志的;
(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣峨眉山茶專用標(biāo)志的;
(三)使用與峨眉山茶專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或者標(biāo)識,以及可能誤導(dǎo)消費者的文字或者圖案標(biāo)志,使消費者將該產(chǎn)品誤認為峨眉山茶的。
第二十二條 峨眉山茶專用標(biāo)志使用者有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令其限期整改并暫停使用專用標(biāo)志:
(一)未按《地理標(biāo)志產(chǎn)品峨眉山茶》標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)2次以上(含2次)監(jiān)督抽查不合格的;
(三)在峨眉山茶生產(chǎn)、加工、銷售過程中,違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的。
整改合格的,由質(zhì)監(jiān)部門書面通知其可以繼續(xù)使用專用標(biāo)志;整改不合格的,由質(zhì)監(jiān)部門逐級報請國家質(zhì)檢總局注銷其專用標(biāo)志使用注冊登記,停止其使用專用標(biāo)志并向社會公告。
第二十三條 從事峨眉山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理工作的人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)忠于職守,秉公辦事;
(二)嚴禁弄虛作假;
(三)不得濫用職權(quán),以權(quán)謀私;
(四)不得泄露有關(guān)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。
違反以上規(guī)定的,由監(jiān)察機關(guān)或所在單位按權(quán)限依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由樂山質(zhì)監(jiān)局負責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期5年。
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