婁政辦發(fā)〔2012〕23號

　　各縣、市、區(qū)人民政府，婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)管委會，市政府各局委、各直屬機構(gòu)，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　《婁底中心城區(qū)非住宅房屋出租及自營稅收管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○一二年五月七日

　　婁底中心城區(qū)非住宅房屋出租及自營稅收管理暫行辦法

　　第一條 為了加強對婁底中心城區(qū)非住宅房屋出租及自營稅收的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條列》(國發(fā)〔1986〕90號)以及《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省零散稅收委托代征管理辦法〉的通知》(湘政發(fā)〔2005〕18號)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)內(nèi)出租非住宅房屋并取得收入(包括貨幣、實物、其他收益)和利用自有非住宅房屋進行生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，均為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。

　　第三條 出租非住宅房屋的單位和個人，必須在租賃行為發(fā)生之日起30日內(nèi)持租賃合同、房屋租賃登記備案證明、房屋權(quán)屬登記證件以及身份證件等資料，到房屋所在地主管地稅機關(guān)辦理納稅申報手續(xù)。出租人未在上述期限內(nèi)辦理納稅申報，主管地稅機關(guān)又找不到出租人的，承租人應(yīng)代為繳納相關(guān)稅款。

　　第四條 利用自有非住宅房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人，凡其營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、房屋產(chǎn)權(quán)證、居民身份證等相關(guān)內(nèi)容相一致的，可視為自用非住宅房屋，按房產(chǎn)原值計征稅款;對上述證件記載內(nèi)容不一致的，應(yīng)視為非住宅房屋出租，按房屋租金收入征收稅款，房屋出租稅收統(tǒng)一按湖南省規(guī)定的綜合征收率執(zhí)行。

　　第五條 計稅辦法：

　　(一)對租金收入申報屬實，且能提供真實有效的租賃合同和真實合法的租賃發(fā)票，并到房地產(chǎn)管理部門進行了房屋租賃合同登記備案的，以實際取得的租金收入為計稅依據(jù)。

　　(二)納稅人拒不提供真實租賃合同或者申報計稅租金明顯偏低，且無正當理由的，以政府價格主管部門核定的房屋租金標準為計稅依據(jù)。

　　(三) 房屋租金標準由政府價格主管部門按相關(guān)程序依房屋座落地繁華程度、房屋結(jié)構(gòu)、用途及新舊程度等情況每2年進行一次核定并報經(jīng)市政府批準公布，提供給地稅機關(guān)作為參考計稅依據(jù)。

　　第六條 納稅人應(yīng)按季繳納稅款，繳納稅款時間分別為每年的3月、6月、9月、12月。

　　第七條 房屋產(chǎn)權(quán)人在向承租人收取房租時，應(yīng)向承租人開具合法發(fā)票，承租人在支付租金時，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人索取合法發(fā)票。對未按照規(guī)定開具或以其他憑證代替發(fā)票使用的，地稅機關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第八條 公安機關(guān)要依法加強對居住人口和外來人口的管理。每月10日前將辦理居住證的情況提供給地稅機關(guān)，以便地稅機關(guān)及時掌握情況。

　　第九條 地稅機關(guān)每月10日前與房地產(chǎn)管理部門聯(lián)系，了解非住宅房屋權(quán)屬信息和租賃信息，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當積極配合，以實現(xiàn)信息共享。

　　第十條 工商部門要加強管理。在辦理營業(yè)執(zhí)照或年檢時，應(yīng)要求承租人提供門面租賃合同等資料作為公司住所證明或者經(jīng)營場地證明。工商部門應(yīng)于每半年第一個月的10日前將辦證或年檢情況及時向地稅機關(guān)通報。

　　第十一條 各級各有關(guān)部門要加強對相關(guān)納稅人的依法納稅教育，督促納稅人依法申報納稅。納稅人未按照稅法規(guī)定的時間登記、申報、繳納稅款的，由地稅機關(guān)依法進行處罰和追究相應(yīng)責(zé)任，并向其所在單位或社區(qū)居委會通報情況。

　　第十二條 納入財政統(tǒng)一收支管理的機關(guān)和事業(yè)單位要主動申報繳納稅款，對拒不申報繳納稅款的，由財政部門扣繳應(yīng)納稅款。出租人和承租人一律憑地稅機關(guān)開具的發(fā)票方能入賬和支付租金。

　　第十三條 房屋租賃中介機構(gòu)應(yīng)在每月10日前向房地產(chǎn)管理部門及地稅機關(guān)提供非住宅房屋出租中介服務(wù)信息，隨同納稅申報資料報送主管地稅機關(guān)。

　　第十四條 根據(jù)實際情況，地稅機關(guān)可以委托房地產(chǎn)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等單位代征非住宅房屋出租稅款。委托代征時，應(yīng)與代征方依法簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放《委托代征證書》，并按國家規(guī)定的標準向代征方支付手續(xù)費。

　　第十五條 地稅機關(guān)要做好非住宅房屋出租稅收政策的宣傳解釋工作，建立稅收管理分戶檔案和征收臺賬;研究建立適應(yīng)本地實際的非住宅房屋租賃稅收管理機制，充分利用有關(guān)部門出租房屋管理信息平臺，加強協(xié)作配合，提高征管效能。

　　第十六條 本辦法自公布之日起施行。