各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　《青島市主城區(qū)危舊房改造房屋征收補償安置辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

　　青島市人民政府辦公廳

　　二○一二年七月十七日

　　青島市主城區(qū)危舊房改造房屋征收補償安置辦法

　　為更好地推進我市主城區(qū)危舊房改造房屋征收工作，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《青島市人民政府關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知》(青政發(fā)〔2011〕18號)和《青島市人民政府關(guān)于加快主城區(qū)危舊房改造工作的意見》(青政發(fā)〔2012〕34號)等法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第一條　本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)國有土地上危舊房改造房屋征收補償。

　　市城鄉(xiāng)建設委負責主城區(qū)危舊房改造房屋征收補償?shù)慕M織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;市房地產(chǎn)開發(fā)管理局承擔相關(guān)具體工作。

　　區(qū)政府負責轄區(qū)內(nèi)危舊房改造房屋征收與補償工作，依法進行社會穩(wěn)定風險評估，制定征收補償方案和作出征收決定等。區(qū)房屋征收部門負責征收范圍內(nèi)房屋調(diào)查登記、擬定征收補償方案和簽訂征收補償協(xié)議等工作。

　　房屋征收補償由房屋征收實施單位或原房屋拆遷承辦單位具體實施，轄區(qū)內(nèi)街道辦事處等相關(guān)單位應積極協(xié)助。

　　第二條　危舊房改造年度計劃應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。區(qū)政府根據(jù)轄區(qū)內(nèi)危舊房改造年度計劃編制房屋征收實施計劃。

　　第三條　補償房屋銷售價格由市國土房管部門和區(qū)政府確定。安置用地以招拍掛出讓方式供應，房屋銷售價格和有關(guān)建設條件應作為土地招拍掛出讓附加條件。

　　第四條　危舊房改造房屋征收范圍確定后，由區(qū)房屋征收部門對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況調(diào)查登記，并在征收范圍內(nèi)公布調(diào)查登記結(jié)果。

　　第五條　區(qū)政府應當組織建設、規(guī)劃、國土、房管、城管執(zhí)法、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對改造范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理，并在現(xiàn)場公示。

　　第六條　區(qū)政府將充分論證的房屋征收補償方案報市城鄉(xiāng)建設委審核，審核通過后向社會公布征求意見，征求意見期限不得少于30日。征求意見情況和根據(jù)征求意見修改的情況應當及時公布。

　　第七條　區(qū)政府應當于房屋征收補償方案征求意見期滿后7日內(nèi)，編制危舊房改造項目社會穩(wěn)定風險評估報告，報市城鄉(xiāng)建設委備案。

　　第八條　在實施房屋征收前，區(qū)政府應當會同市規(guī)劃、國土房管等部門明確補償房屋的位置、套型面積、房屋類別和銷售價格等事項，并在征收范圍內(nèi)公示。

　　第九條　房地產(chǎn)評估機構(gòu)開展危舊房改造房屋征收評估工作時，應當接受房地產(chǎn)評估專家委員會的技術(shù)指導。征收評估實行“一戶一評”的原則。

　　危舊房改造項目房屋征收成本應當由區(qū)房屋征收部門委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行測算，房屋征收成本測算須經(jīng)房地產(chǎn)評估專家評審。

　　第十條　市城鄉(xiāng)建設委對區(qū)政府提報房屋征收決定的材料進行審批。審批通過的，區(qū)政府方可作出征收決定，并及時公告。公告應當載明征收補償方案、行政復議和行政訴訟權(quán)利等事項。區(qū)政府及房屋征收部門負責做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

　　第十一條　被征收人在簽訂征收補償協(xié)議時，應當同時提交被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)注銷登記書面申請、權(quán)屬證件和身份證明材料，房屋征收部門對注銷登記書面申請和身份證明材料的真實性負責，并將注銷申請材料及時送達房地產(chǎn)登記機構(gòu)。對于符合注銷登記條件的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應當自受理登記材料之日起30日內(nèi)辦結(jié)房地產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù);不符合注銷登記條件的不予登記，并退回申請材料。

　　第十二條　房屋征收部門應與被征收人訂立補償協(xié)議，補償協(xié)議應包括房屋征收補償方式、補償金額和支付期限、安置房屋的地點、面積和價格、搬遷費、臨時過渡費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。

　　補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

　　第十三條　房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請同級政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)政府申請法院強制執(zhí)行。

　　第十四條　危舊房改造房屋征收可以實行房屋補償方式，也可以實行貨幣補償方式。房屋補償方式包括就地房屋補償和異地房屋補償。被征收人應根據(jù)城市規(guī)劃和建設項目性質(zhì)，自行選定補償方式。

　　第十五條　被征收房屋的建筑面積,按以下規(guī)定確定：

　　(一)私有房屋以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準。

　　(二)公有房屋以房屋所有權(quán)證或者計租表載明的建筑面積為準。

　　(三)無房屋所有權(quán)證和計租表但持有合法建設手續(xù)的房屋和計租表上只載明使用面積的公有房屋,其建筑面積以批準建設文件載明的房屋建筑面積或者以具有資質(zhì)的房地產(chǎn)測繪機構(gòu)實測的建筑面積為準。

　　第十六條　被征收住宅房屋的應補償面積按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)按照被征收房屋建筑面積給予補償;

　　(二)被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計算;

　　(三)增加10平方米住房改善面積;

　　(四)被征收房屋面積與住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補償，差額部分由被征收人按照被征收房屋評估單價的50%支付房款;

　　(五)被征收人在市內(nèi)四區(qū)承租公有住宅房屋或已按住房制度改革政策購買公有住宅房屋，且房屋建筑面積與被征收房屋建筑面積之和大于25平方米的，不適用第二項的規(guī)定;房屋建筑面積與被征收房屋建筑面積及住房改善面積之和大于45平方米的，不適用第四項的規(guī)定。

　　第十七條　征收住宅房屋，被征收人選擇就地房屋補償?shù)模课菡魇詹块T按被征收房屋應補償面積就近上靠標準戶型補償，補償房屋自然超出部分的建筑面積按照綜合造價繳納超面積安置費，被征收人對補償房屋的自然超出部分享有完全產(chǎn)權(quán)。

　　第十八條　征收住宅房屋，被征收人選擇就地房屋補償?shù)?，應補償房屋的公攤面積大于被征收房屋的公攤面積，應當對公攤面積差給予補貼，大于部分的公攤面積產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。

　　第十九條　征收住宅房屋，被征收人選擇異地房屋補償?shù)?，按照“征收一套安置一套”的原則安置，安置房屋價款與貨幣補償金存在差價的，雙方應結(jié)清差價款。

　　第二十條　征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)?，應按本辦法第十六條確定的應補償面積結(jié)合被征收房屋評估單價結(jié)算房屋征收補償金，并給予公攤面積差貨幣補償金，公攤面積差貨幣補償金計算公式如下：

　　公攤面積差貨幣補償金=(該被征收人按產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式應當補償?shù)姆课菝娣e×項目產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均公攤面積比例-選擇貨幣補償方式被征收人的被征收房屋面積×被征收房屋公攤面積比例)×被征收房屋的評估單價。

　　第二十一條　征收非住宅房屋，房屋征收部門對被征收人實行貨幣補償，按被征收房屋建筑面積結(jié)合被征收房屋評估單價結(jié)算房屋征收補償金。

　　第二十二條　征收個人住宅，被征收人(公房承租人)屬于最低生活保障范圍的，經(jīng)被征收人申請，由區(qū)政府組織民政、財政、監(jiān)察、審計和街道辦事處等部門共同研究，確屬困難的，可給予適當補助，該費用不列入房屋征收成本。

　　第二十三條　征收住宅房屋，被征收人選擇房屋補償?shù)模o予每產(chǎn)權(quán)戶或公房承租戶6萬元的獎勵。

　　第二十四條　征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按照應補償面積結(jié)合被征收房屋評估單價確定的補償金額的5%給予獎勵。

　　第二十五條　被征收人在征收補償方案規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房的，給予每產(chǎn)權(quán)戶或公房承租戶最高1萬元的速遷獎勵。逾期搬遷的，不予獎勵。

　　第二十六條　征收住宅房屋，搬遷補助費和臨時過渡補助費按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)搬遷補助費：按每戶1200元計發(fā)。

　　(二)臨時過渡補助費:

　　1.選擇貨幣補償?shù)?，按征收房屋的建筑面積，每月每平方米30元，一次性計發(fā)10個月。被征收房屋建筑面積低于40平方米的，按40平方米計算。

　　2.選擇房屋補償?shù)?，按征收房屋的建筑面積和約定的過渡期限，每月每平方米30元計發(fā);逾期安置的，對被征收人(或公有房屋承租人)按照被征收房屋的建筑面積每月每平方米60元，逐月計發(fā)臨時過渡補助費。被征收房屋建筑面積低于40平方米的，按40平方米計算。

　　第二十七條　征收非住宅房屋，搬遷補助費和停產(chǎn)停業(yè)損失補助費按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)搬遷補助費：按被征收房屋建筑面積每平方米40元計發(fā)，總額低于1200元的，按1200元計發(fā)。

　　(二)停產(chǎn)停業(yè)損失補助費：

　　實行貨幣補償?shù)?，由房屋征收部門對被征收人按征收房屋的建筑面積每月每平方米60元，一次性計發(fā)16個月。

　　第二十八條　被征收人認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過本辦法相關(guān)標準的，應當向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的平均效益等相關(guān)證明材料，并委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估，根據(jù)評估結(jié)果予以補償。房屋征收當事人對評估結(jié)果有異議的，可以按照房屋征收相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定申請復核、鑒定。

　　第二十九條　拆除違法建筑和逾期臨時建筑不予補償，由當事人在限期內(nèi)自行拆除，逾期不拆除的，由區(qū)政府組織拆除。

　　第三十條　本辦法施行前，區(qū)政府已經(jīng)決定實施房屋征收的項目，仍按原定的房屋征收補償方案執(zhí)行。

　　第三十一條　本辦法自2012年7月17日起施行，有效期至2017年7月16日。