蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法

　　蘇州市人民政府令第113號

　　《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》已經(jīng)2010年1月5日市政府第33次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

　　二○一○年一月十四日

　　第一章　總則

　　第二章　機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員管理

　　第三章　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為管理

　　第四章　罰則

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員為促成房地產(chǎn)交易，向委托人提供代理或者居間等專業(yè)服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

　　第四條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、自愿、守信的原則。

　　第五條　市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員資格及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。

　　縣級市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。

　　工商、價(jià)格、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理。

　　房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員規(guī)范服務(wù)、合法經(jīng)營，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，并接受房產(chǎn)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二章　機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員管理

　　第六條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

　　(一)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu);

　　(二)有不少于15平方米的合法固定經(jīng)營場所;

　　(三)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);

　　(四)有3名以上具有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員。

　　設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商部門申請?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　第七條　工商部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊、變更、注銷登記情況提供給房產(chǎn)、價(jià)格、稅務(wù)等部門。

　　第八條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案制度。

　　從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門備案。

　　市房產(chǎn)行政主管部門和房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量、經(jīng)營業(yè)績、信用狀況等條件，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，劃分不同的業(yè)務(wù)信用等級，并向社會公示。

　　第九條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持下列材料，向房產(chǎn)行政主管部門申請備案:

　　(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請備案表;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照、公司章程復(fù)印件，法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;

　　(三)合法固定經(jīng)營場所的房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證明及其復(fù)印件;

　　(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證、注冊證、勞動(dòng)合同、居民身份證及其復(fù)印件。

　　市房產(chǎn)行政主管部門對符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)出具備案證明，并向社會公示。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向房產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　第十條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)的備案應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十一條　外省、市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在本市開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持本市營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，向房產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　第十二條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用具有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格的人員，并辦理注冊手續(xù)。未經(jīng)注冊的人員不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格考試和注冊辦法，按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　禁止偽造、涂改、租借房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格證、注冊證以及備案證明。

　　第十四條　房產(chǎn)行政主管部門和房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立和完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員信用檔案制度。

　　房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查，并記入信用檔案。

　　第十五條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)市房產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，接受職業(yè)繼續(xù)教育，提升執(zhí)業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　第三章　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為管理

　　第十六條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法在備案的范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

　　第十七條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，不得以個(gè)人名義接受委托，收取費(fèi)用。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

　　第十八條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。

　　委托合同，應(yīng)當(dāng)使用市房產(chǎn)行政主管部門制定并經(jīng)工商部門備案的合同示范文本。合同應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員簽名并加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章。

　　第十九條　存量房交易推行計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理和資金監(jiān)管制度。

　　第二十條　經(jīng)委托人同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給已備案的其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理，但不得增加服務(wù)收費(fèi)。

　　第二十一條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)查閱委托人提供的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書和身份證明等證件。對不提供有關(guān)證件或者提供的證件不符合規(guī)定的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第二十二條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的醒目位置，懸掛營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證明、收費(fèi)等級證、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員信息等，并公示收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴方式等，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)在銷售場所的醒目位置，公示商品房代理銷售委托書和有關(guān)證明文件。

　　第二十三條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取收費(fèi)等級證書，按照價(jià)格部門的規(guī)定收取費(fèi)用，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。

　　第二十四條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)表。

　　第二十五條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員，在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中不得有下列行為:

　　(一)對交易雙方隱瞞真實(shí)的房地產(chǎn)交易價(jià)格等信息賺取差價(jià)，收受合同約定以外費(fèi)用或者其他財(cái)物的;

　　(二)利用工作之便直接或者協(xié)助他人炒賣房號、囤房惜售的;

　　(三)與當(dāng)事人串通，隱瞞房屋實(shí)際成交價(jià)格或者協(xié)助、指使交易當(dāng)事人隱瞞房屋實(shí)際成交價(jià)格，損害國家及他人利益的;

　　(四)發(fā)布未經(jīng)商品房、存量房交易系統(tǒng)公示或者內(nèi)容不實(shí)房地產(chǎn)信息的;

　　(五)為未經(jīng)委托或者不符合轉(zhuǎn)讓、出租條件的房地產(chǎn)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的;

　　(六)允許他人以自己的名義從事存量房簽約等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第四章　罰則

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條　違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十六條備案規(guī)定的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十八條　違反本辦法第十二條規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)聘用不具有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)資格的人員或者未為其辦理注冊手續(xù)的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法第十七條規(guī)定，以個(gè)人名義接受委托、收取費(fèi)用的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　第三十條　違反本辦法第二十五條禁止行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十一條　房產(chǎn)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五章　附則

　　第三十二條　本辦法自2010年3月1日起施行。2003年11月1日施行的《蘇州市房地產(chǎn)中介管理辦法》同時(shí)廢止。