廣東省人民政府令

　　第217號

　　《廣東省政府參事工作規(guī)定》已經(jīng)2015年7月30日廣東省人民政府第十二屆53次常務(wù)會議修正通過，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。

　　省　　長：朱曉丹

　　2015年9月7日

　　廣東省政府參事工作規(guī)定

　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)政府參事工作，根據(jù)《政府參事工作條例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政府參事的管理和工作開展。

　　本規(guī)定所稱的參事，是指省級及地級以上市人民政府依據(jù)《條例》和本規(guī)定聘任的參事。

　　第三條　參事依法履行參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢國是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等職責(zé)。

　　第四條　省人民政府設(shè)立的參事工作機(jī)構(gòu)主管本級人民政府的參事工作，指導(dǎo)下級人民政府參事工作機(jī)構(gòu)的工作。

　　地級以上市人民政府可以設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)或者明確負(fù)責(zé)參事工作的機(jī)構(gòu)和人員，承擔(dān)本級人民政府的參事工作。

　　第五條　參事實(shí)行聘任制，省人民政府參事由省長聘任，地級以上市人民政府參事由市長聘任，并分別由省長或者市長頒發(fā)聘任書。

　　第六條　除《條例》規(guī)定的參事聘任條件外，參事首聘年齡原則上不低于55周歲，不高于65周歲；參事任職的最高年齡不得超過70周歲。因工作需要或者在專業(yè)領(lǐng)域有突出成績的參事人選，經(jīng)參事工作機(jī)構(gòu)報(bào)同級人民政府審批，首聘年齡可適當(dāng)放寬。

　　第七條　參事應(yīng)當(dāng)在本省行政區(qū)域內(nèi)選聘，可以選聘少數(shù)民族和宗教界愛國人士以及港澳臺和國外回來定居的社會知名人士。

　　第八條　參事任職除符合《條例》第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）誠實(shí)守信，清正廉潔；

　?。ǘ┦煜け臼?、本市的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展情況，具備一定的法律知識；

　?。ㄈ┯休^強(qiáng)的口頭和文字表達(dá)能力，能獨(dú)立完成參事建議和調(diào)研報(bào)告；

　?。ㄋ模]有受過刑事處罰或者曾經(jīng)被開除公職。

　　第九條　聘任參事除符合《條例》第六條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照下列程序：

　　（一）地級以上市人民政府參事工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要提出具備任職條件的參事人選；

　?。ǘ﹨⑹率芷负螅瑓⑹鹿ぷ鳈C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知受聘參事所在單位和有關(guān)部門。受聘名單應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　第十條　參事每屆任期5年，任期屆滿，由本級人民政府辦理終止聘任手續(xù)。因工作需要且符合《條例》及本規(guī)定有關(guān)條件的，可以續(xù)聘，續(xù)聘程序參照首聘程序辦理。

　　第十一條　參事在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情形的，本級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解聘：

　?。ㄒ唬┎辉俜稀稐l例》第五條和本規(guī)定第八條規(guī)定的條件；

　?。ǘ﹨⑹乱蚣膊〉瓤陀^原因不能履行職務(wù)的；

　?。ㄈ﹨⑹律暾堧x任的；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)解聘的情形。

　　參事解聘由參事工作機(jī)構(gòu)辦理和備案，并書面通知被解聘參事所在單位和有關(guān)部門。

　　第十二條　參事除履行《條例》第十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┟芮新?lián)系社會各界，客觀反映人民群眾、社會群體的利益訴求；

　?。ǘ┌凑胀ㄖ蟪鱿蛘吡邢炯壢嗣裾?、參事工作機(jī)構(gòu)召開的有關(guān)會議；

　?。ㄈ┌凑胀ㄖ髤⒓颖炯壢嗣裾?、參事工作機(jī)構(gòu)組織的禮儀、外事、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等有關(guān)活動；

　　（四）對本級人民政府?dāng)M作出的重大決策提出意見和建議；

　?。ㄎ澹Ρ炯壢嗣裾捌涔ぷ鞑块T的工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)提出意見、建議和批評；

　　（六）每年向政府提交至少一件參事建議；

　?。ㄆ撸┏修k本級人民政府、參事工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十三條　參事除《條例》第十一條規(guī)定的權(quán)利外，還享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┲苯酉虮炯壢嗣裾捌涔ぷ鞑块T領(lǐng)導(dǎo)人員反映情況，提出意見和建議；

　?。ǘ└鶕?jù)履行職責(zé)的需要，可以向相關(guān)單位和個(gè)人了解情況；

　?。ㄈ?yīng)邀列席同級人大、政協(xié)換屆會和每年的例會及有關(guān)會議；

　?。ㄋ模?yīng)邀列席同級人民政府常務(wù)會議、專項(xiàng)工作會議和同級人民政府有關(guān)部門召開的專業(yè)工作會、工作通報(bào)會、專題討論會、研討會和其他有關(guān)重要會議；

　?。ㄎ澹┫硎鼙炯壢嗣裾?guī)定的工作待遇。

　　第十四條　參事依法履行職責(zé)，不因意見、建議或者批評的內(nèi)容而受到追究。

　　第十五條　設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)為本級人民政府參事工作提供經(jīng)費(fèi)保障，為參事依法履行職責(zé)提供便利條件。

　　第十六條　設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)民主依法決策的需要，做好下列工作：

　　（一）提出本級人民政府參事開展參政咨詢的重點(diǎn)任務(wù)及需要研究的重大議題；

　?。ǘ┒ㄆ谙騾⑹峦▓?bào)政府重大決策、工作部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；

　?。ㄈ┎扇∽剷?、論證會、研討會等方式直接聽取參事的意見、建議，接受參事對政府工作的民主監(jiān)督；

　?。ㄋ模└鶕?jù)議題內(nèi)容，安排參事列席同級人民政府常務(wù)會議或有關(guān)專題會議，參與重大決策的咨詢；

　?。ㄎ澹┕膭?lì)支持參事對主要政策、重大工作部署的落實(shí)情況和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的完成情況開展調(diào)研；

　?。┘皶r(shí)向參事工作機(jī)構(gòu)反饋參事建議的批示和參事建議的辦理情況。

　　第十七條　參事工作機(jī)構(gòu)除履行《條例》第十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)參事工作的需要，與有關(guān)單位建立長期合作機(jī)制，建立參事工作聯(lián)系點(diǎn)；

　　（二）組織支持參事開展專題調(diào)研工作，為參事建議的完成提供保障和服務(wù)；

　?。ㄈ┫蛴嘘P(guān)單位了解參事建議的批示情況，并向負(fù)責(zé)辦理參事建議的有關(guān)單位書面查詢辦理情況，保障參事建議得到及時(shí)辦理和反饋；

　　（四）制定本級人民政府的參事工作規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；

　　（五）承辦本級人民政府交辦的其它事項(xiàng)。

　　第十八條　參事的人事關(guān)系在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的，受聘后仍然保留在原單位。

　　參事受聘后，原享受副廳級或者以上待遇的，原待遇不變；原享受待遇低于副廳級的，按照副廳級待遇予以落實(shí)；已屆退休年齡的，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限辦理退休手續(xù)；退休后繼續(xù)擔(dān)任參事的待遇，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　參事在參事工作中成績顯著，為政府科學(xué)民主依法決策做出突出貢獻(xiàn)的，由本級人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并抄送參事所在單位備案。

　　第二十條　參事有下列情形之一的，本級人民政府應(yīng)當(dāng)予以辭聘：

　?。ㄒ唬┎灰婪男新氊?zé)，經(jīng)參事工作機(jī)構(gòu)批評教育仍不改正的；

　?。ǘ氖屡c參事身份不符的活動，造成不良后果的；

　?。ㄈ┮荒曛羞B續(xù)三次無故不參加參事工作機(jī)構(gòu)組織活動的。

　　參事辭聘由參事工作機(jī)構(gòu)辦理和備案，并書面通知辭聘參事所在單位和有關(guān)部門。

　　第二十一條　本規(guī)定自2015年11月1日起施行。廣東省人民政府2012年9月7日發(fā)布的《廣東省政府參事工作規(guī)定》（省人民政府令171號）同時(shí)廢止。