（1999年4月15日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省公證條例〉的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第二章　公證業(yè)務(wù)

　　第三章　公證機關(guān)與公證員

　　第四章　公證管轄

　　第五章　公證程序

　　第六章　公證效力

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為健全公證制度，規(guī)范公證行為，發(fā)揮公證的法律保障和法律服務(wù)作用，預(yù)防糾紛，減少訴訟，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱公證是指國家公證機關(guān)依法證明法律行為和有法律意義的事實、文書的真實性、合法性的活動。

　　第三條　公證的基本原則是：

　?。ㄒ唬┲覍嵱谑聦?，依照法律、法規(guī)和國際慣例；

　?。ǘ┆毩⑦M(jìn)行，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個人的干涉；

　?。ㄈ┍Ｊ貒颐孛芎彤?dāng)事人的秘密。

　　第四條　凡本省行政轄區(qū)內(nèi)的公證機關(guān)、公證人員和在本省行政轄區(qū)內(nèi)的公證活動，均應(yīng)遵守本條例。

　　第五條　各級司法行政機關(guān)為本行政區(qū)域內(nèi)公證工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

　　農(nóng)墾、森工的司法行政部門負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)的公證工作，并接受省司法行政機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章　公證業(yè)務(wù)

　　第六條　下列法律行為、有法律意義的事實和文書，應(yīng)當(dāng)辦理公證：

　?。ㄒ唬┕沙鰢魧W(xué)人員與送派部門簽訂的出國留學(xué)協(xié)議；

　?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在境外以個人名義注冊的委托協(xié)議書；

　?。ㄈ┥婕巴鈬透邸摹⑴_地區(qū)的房產(chǎn)所有權(quán)變更；

　　（四）中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

　?。ㄎ澹┕善奔捌渌袃r證券和銀行存款的法定繼承；

　?。┏擎?zhèn)私有房屋的贈與、繼承、分割，動遷安置補償協(xié)議，代管房屋的拆遷及證據(jù)保全；

　?。ㄆ撸┲型夂腺Y、中外合作、外商獨資企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的抵押貸款合同；

　　（八）依法向社會發(fā)行的各類獎券、彩票的開獎活動；

　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公證及當(dāng)事人雙方書面約定以公證為法律行為成立要件的事項。

　　第七條　經(jīng)當(dāng)事人申請，公證機關(guān)可以證明下列法律行為：

　　（一）委托、遺囑的設(shè)立、變更和撤銷；

　?。ǘ┕竦?a href='http://m.shkps.cn/xieyi/74.html' target='_blank' data-horse>婚前財產(chǎn)協(xié)議；

　?。ㄈ﹤鶆?wù)的擔(dān)保、履行或承認(rèn)，以及訴訟時效內(nèi)主張債權(quán)的行為；

　?。ㄋ模┯袃r證券的發(fā)行、上市；

　?。ㄎ澹┥虡?biāo)、專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用許可及轉(zhuǎn)讓；

　?。┡馁u、招投標(biāo)、考試、評獎、競賽等競爭性行為；

　?。ㄆ撸﹪型恋厥褂脵?quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣，集體所有土地使用權(quán)的承包、轉(zhuǎn)讓；

　　（八）大中型建設(shè)項目的招投標(biāo)及工程承包合同；

　?。ň牛﹪?、集體企業(yè)的承包、租賃、聯(lián)營、拍賣、兼并等協(xié)議；

　　（十）法人或公民與金融機構(gòu)簽訂的借款合同及擔(dān)保合同；

　?。ㄊ唬┢渌尚袨榈脑O(shè)立、變更和終止。

　　第八條　經(jīng)當(dāng)事人申請，公證機關(guān)可以證明下列有法律意義的事實和文書：

　?。ㄒ唬┕瘛⒎ㄈ讼碛械?a href='http://m.shkps.cn/minshi/28.html' target='_blank' data-horse>民事權(quán)利；

　?。ǘ┕竦某錾?、婚姻、親屬關(guān)系、學(xué)歷等自然狀況及是否受過刑事處分；

　　（三）法人資格、資信或者經(jīng)營情況，債權(quán)債務(wù)情況和履行債務(wù)的能力；

　?。ㄋ模┕菊鲁?；

　?。ㄎ澹┪臅?、證件的作成日期及簽名、印鑒真實；

　?。┪臅母北尽⒐?jié)本、譯本、影印本與原本相符；

　?。ㄆ撸┎豢煽沽κ录?

　?。ò耍┣址钢R產(chǎn)權(quán)行為的證據(jù)保全；

　?。ň牛┦震B(yǎng)關(guān)系、認(rèn)領(lǐng)親子女；

　?。ㄊ┢渌蟹梢饬x的事實和文書。

　　第九條　以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆摬粍赢a(chǎn)所在地公證機關(guān)辦理登記。

　　第十條　經(jīng)當(dāng)事人申請，公證機關(guān)可以辦理下列相關(guān)的法律事務(wù)：

　?。ㄒ唬┍９苓z產(chǎn)，保管遺囑或者其他文書；

　?。ǘ┣妩c財產(chǎn)，封存樣品；

　　（三）接受聘請為國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位提供公證法律服務(wù)；

　?。ㄋ模└鶕?jù)當(dāng)事人的申請，調(diào)解公證事項在履行過程中發(fā)生的糾紛；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)法律、法規(guī)的規(guī)定以及國際慣例，辦理其他公證事項。

　　第十一條　有下列情形之一的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，公證機關(guān)可以辦理貨幣、物品、有價證券提存公證業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬?a href='http://m.shkps.cn/zhaiquan/1.html' target='_blank' data-horse>債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或遲延受領(lǐng)債之標(biāo)的的；

　?。ǘ﹤鶛?quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)債權(quán)的；

　　（三）債權(quán)人下落不明的；

　?。ㄋ模﹤鶛?quán)人死亡（消滅），其繼承人不清或無行為能力或者債權(quán)人失蹤，其法定代理人不清的；

　?。ㄎ澹﹤碾p方在合同（協(xié)議）中約定以提存方式給付的；

　　（六）為保證債權(quán)人利益，保證人、抵押人或質(zhì)權(quán)人請求將擔(dān)保物（金）或其他替代物提存的。

　　公證機關(guān)辦理提存后，即視為債務(wù)人履行了義務(wù)。

　　因提存支出的費用由債權(quán)人承擔(dān)。

　　第十二條　公證機關(guān)可以根據(jù)公民、法人的申請，對與其權(quán)益有關(guān)的、日后可能滅失或難以取得的各類證據(jù)辦理保全公證。

第三章　公證機關(guān)與公證員

　　第十三條　本條例所稱公證機關(guān)，是國家設(shè)立的，統(tǒng)一行使國家公證權(quán)的司法證明機關(guān)。

　　公證機關(guān)由主任公證員、副主任公證員和公證員組成。公證機關(guān)的負(fù)責(zé)人為主任公證員。主任公證員由公證員中產(chǎn)生，并經(jīng)同級人民政府的有關(guān)部門按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)。

　　第十四條　公證機關(guān)按行政區(qū)劃設(shè)立，省、市（地）、縣（市）各設(shè)立一個公證處，林區(qū)、墾區(qū)和市轄區(qū)根據(jù)需要也可設(shè)立公證處。

　　公證機關(guān)的設(shè)立、變更與撤銷，由市、地級司法行政機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定呈報，經(jīng)省司法行政機關(guān)提請省人民政府批準(zhǔn)。

　　公證機關(guān)之間無隸屬關(guān)系。

　　第十五條　公證員是專門從事法律證明的國家工作人員。具備法律?？埔陨?、大學(xué)本科以上學(xué)歷的公民，經(jīng)過全國公證員資格考試和省司法行政機關(guān)考核合格，并在公證機關(guān)從事公證業(yè)務(wù)工作，方可取得《公證員執(zhí)業(yè)證》。

　　司法行政機關(guān)從事公證管理工作的人員不得辦理公證業(yè)務(wù)。

　　第十六條　公證機關(guān)和公證員在執(zhí)業(yè)中，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，在辦證過程中應(yīng)當(dāng)制止違法和揭露犯罪，遇到犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時向主管司法行政機關(guān)或有關(guān)部門報告。

　　第十七條　公證機關(guān)和公證員辦理業(yè)務(wù)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┏?a href='http://m.shkps.cn/guanxia/4.html' target='_blank' data-horse>管轄權(quán)限辦理業(yè)務(wù)；

　?。ǘo正當(dāng)理由推諉或拒絕公證；

　?。ㄈ┻`反法定程序進(jìn)行公證；

　?。ㄋ模┧髻V受賄；

　　（五）擅自提高或降低公證收費標(biāo)準(zhǔn)；

　?。┢渌`法行為。

　　第十八條　公證員不得兼任與本職責(zé)相違背的其他職務(wù)。

　　第十九條　省司法行政機關(guān)每年對公證機關(guān)進(jìn)行一次年檢，對公證員的執(zhí)業(yè)證進(jìn)行一次注冊登記。

　　公證機關(guān)未經(jīng)年檢或年檢不合格的，應(yīng)當(dāng)停業(yè)。《公證員執(zhí)業(yè)證》未經(jīng)注冊者不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

　　第二十條　省設(shè)立公證員協(xié)會，負(fù)責(zé)對公證員的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、會員管理，受省司法行政機關(guān)授權(quán)或委托負(fù)責(zé)組織公證員考試、考核。

第四章　公證管轄

　　第二十一條　公證事項由當(dāng)事人戶籍所在地或經(jīng)常居住地、法律行為或者法律事實發(fā)生地的公證機關(guān)管轄。

　　涉及不動產(chǎn)的公證事項，由不動產(chǎn)所在地公證機關(guān)管轄，但遺囑、委托中涉及不動產(chǎn)的除外。

　　第二十二條　申請辦理同一公證事項的若干個當(dāng)事人的戶籍所在地或不動產(chǎn)所在地不在同一個公證機關(guān)轄區(qū)時，由當(dāng)事人協(xié)商，向其中任何一個公證機關(guān)申請。當(dāng)事人協(xié)商不成時，由有關(guān)公證機關(guān)協(xié)商管轄或由其共同上級司法行政機關(guān)指定管轄。

第五章　公證程序

　　第二十三條　公民、法人申請公證，應(yīng)當(dāng)向具有管轄權(quán)的公證機關(guān)提出申請或委托他人代理申請。

　　與公民人身有密切關(guān)系的生存、委托、遺囑、遺贈、扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)親子女、聲明等公證事項，當(dāng)事人不得委托他人代理。

　　當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機關(guān)申請辦理的，公證機關(guān)可以派兩名以上公證員到其住所為其辦理公證。

　　第二十四條　符合下列條件的公證申請，公證機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理：

　?。ㄒ唬┕C事項真實合法；

　　（二）申請人與該公證事項有利害關(guān)系；

　　（三）當(dāng)事人對該公證事項無爭議；

　　（四）該公證事項屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

　?。ㄎ澹┰摴C事項屬于本公證機關(guān)管轄。

　　第二十五條　公證員在辦理公證時，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人也有權(quán)申請公證員回避?；乇苌暾堄脮婊蚩陬^方式提出：

　?。ㄒ唬┦枪C事項的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；

　?。ǘ┡c本公證事項有利害關(guān)系；

　　（三）與本公證事項的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦理公證的。

　　當(dāng)事人申請公證員回避的，由主任公證員決定；主任公證員的回避，由本級司法行政機關(guān)決定。

　　公證員不得作為當(dāng)事人的代理人向所在的公證機關(guān)申請公證。

　　第二十六條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機關(guān)如實陳述與公證有關(guān)的事實，并按照公證機關(guān)的要求提供證明材料。

　　第二十七條　公證機關(guān)對專業(yè)性、技術(shù)性較強的公證事項，可以委托法定鑒定機構(gòu)或社會專門機構(gòu)進(jìn)行鑒定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受委托。

　　第二十八條　公證員持《公證員執(zhí)業(yè)證》或公證機關(guān)出具的專用介紹信，有權(quán)就公證事項向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查取證，依法查詢有關(guān)檔案、資料、資產(chǎn)情況等，有關(guān)單位和個人應(yīng)予協(xié)助，提供真實、合法的證據(jù)材料。

　　第二十九條　公證員辦理公證應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成，一般事項為10日，復(fù)雜疑難或者需要委托調(diào)查的，可適當(dāng)延長，但最長不得超過6個月。

　　因不可抗力事件致使公證機關(guān)無法工作的期間，不計入上述期限。

　　第三十條　公證機關(guān)辦理招投標(biāo)、開獎、拍賣、競賽等公證，公證員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場監(jiān)督。對弄虛作假、違反活動規(guī)則或有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正，拒不改正的，應(yīng)當(dāng)拒絕公證；對真實、合法的，當(dāng)場宣讀公證詞并在7日內(nèi)將公證書發(fā)給當(dāng)事人。該公證證明從宣讀之日起生效。

　　第三十一條　公證機關(guān)辦理提存公證，對于提存物品和款項應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪用。對債權(quán)人逾期不領(lǐng)取的提存物品，可以變賣，保存價金。

　　公證機關(guān)在給付債權(quán)人提存款時應(yīng)認(rèn)真審查債權(quán)人是否履行了相應(yīng)的義務(wù)。

　　第三十二條　公證機關(guān)在出具公證書之前，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦理公證：

　　（一）因當(dāng)事人原因致使在6個月內(nèi)不能辦結(jié)的；

　?。ǘ┊?dāng)事人撤回申請的；

　　（三）因當(dāng)事人死亡、法人終止不能繼續(xù)辦理或繼續(xù)辦理已無意義的。

　　第三十三條　公證機關(guān)發(fā)現(xiàn)所辦理的不真實、不合法的錯誤公證，應(yīng)當(dāng)作出撤銷該公證書的決定。

　　司法行政機關(guān)有權(quán)責(zé)成所屬公證機關(guān)撤銷或直接撤銷不真實、不合法的錯誤公證書。

　　上級司法行政機關(guān)有權(quán)責(zé)令下級司法行政機關(guān)撤銷不真實、不合法的錯誤公證書。

　　第三十四條　申請人或利害關(guān)系人對公證機關(guān)作出的拒絕公證、撤銷或不撤銷公證書的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)，向主管該公證機關(guān)的司法行政機關(guān)申訴。

　　受理申訴的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定，并將決定書送達(dá)申訴人和原公證機關(guān)。

　　第三十五條　申請人或利害關(guān)系人對司法行政機關(guān)作出的申訴處理決定不服或?qū)λ痉ㄐ姓C關(guān)撤銷或不撤銷公證書決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向上一級司法行政機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

　　受理復(fù)議申請的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，并將復(fù)議決定書送達(dá)復(fù)議申請人、作出申訴處理決定的司法行政機關(guān)和原公證機關(guān)。

　　第三十六條　因公證機關(guān)過錯出具不真實、不合法錯誤公證書，給當(dāng)事人或利害關(guān)系人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)事人或利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟，請求賠償。

　　第三十七條　公證機關(guān)辦理公證業(yè)務(wù)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定收費，確有困難的公民、法人，可以申請法律援助。

第六章　公證效力

　　第三十八條　公證書自出具之日起即具有法律上的證據(jù)效力，應(yīng)當(dāng)作為人民法院、人民檢察院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)和其他組織認(rèn)定事實的根據(jù)。其他證明與公證證明不一致的，以公證證明為準(zhǔn)。

　　人民法院在訴訟過程中，發(fā)現(xiàn)有相反證據(jù)足以推翻公證證明的，可向出具該公證書的公證機關(guān)或有關(guān)司法行政機關(guān)提出撤銷公證書的建議或依照法定程序裁定其效力。

　　第三十九條　當(dāng)事人約定應(yīng)當(dāng)公證的事項，其公證書具有法律行為和其他有法律意義的事實、文書成立要件的效力。

　　應(yīng)當(dāng)公證的事項涉及辦理有關(guān)手續(xù)的，須憑公證書辦理。

　　應(yīng)當(dāng)由公證機關(guān)辦理抵押物登記的，其抵押合同自登記之日起生效。

　　第四十條　經(jīng)過公證的債權(quán)文書具有強制執(zhí)行效力。公證機關(guān)對于符合下列條件的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)制作強制執(zhí)行公證書：

　　（一）債權(quán)文書以給付一定貨幣、物品或有價證券為內(nèi)容；

　　（二）債權(quán)文書載明債務(wù)人在不履行債務(wù)時應(yīng)受強制執(zhí)行的意思表示。

　　人民法院接到申請人申請強制執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)按民事訴訟法的規(guī)定給予強制執(zhí)行。

　　人民法院發(fā)現(xiàn)強制執(zhí)行公證書確有錯誤可以裁定不予執(zhí)行，并將裁定文書送達(dá)雙方當(dāng)事人和出具該公證書的公證機關(guān)。

第七章　法律責(zé)任

　　第四十一條　違反本條例，未按規(guī)定辦理公證和抵押物登記，給國家、集體造成損失的，由有關(guān)部門追究直接責(zé)任人員的民事責(zé)任和行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　違反本條例，申請人提供虛假材料欺騙公證機關(guān)的，公證機關(guān)終止辦理公證，主管單位給予相應(yīng)的處分；其他人員提供虛假材料欺騙公證機關(guān)，主管單位給予相應(yīng)處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十三條　違反本條例，冒用公證機關(guān)、公證員名義進(jìn)行證明活動，或偽造、變造公證書、公證機關(guān)印章的，由公安機關(guān)責(zé)令其停止非法活動，沒收違法所得，給予相應(yīng)的治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以威脅、暴力及其他方式妨礙公證員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　違反本條例，偽造學(xué)歷或以其他手段騙取公證員資格的，由司法行政機關(guān)取消其資格，清除出公證員隊伍。

　　第四十五條　違反本條例，應(yīng)當(dāng)回避而不回避或違反程序進(jìn)行公證的，由司法行政機關(guān)視情節(jié)給予行政處分。

　　第四十六條　違反本條例，出具錯誤公證書尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上司法行政機關(guān)對公證員給予停止執(zhí)業(yè)6個月至1年處罰；對公證員、公證機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予1000元至5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消公證員執(zhí)業(yè)資格；對所在公證機關(guān)處以5000元至1萬元罰款。

　　第四十七條　罰款使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款全額上繳同級財政部門。

　　第四十八條　違反本條例，公證員在公證活動中玩忽職守，徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　對公證員停止執(zhí)業(yè)1年的處罰及取消執(zhí)業(yè)資格處罰由省司法行政機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第五十條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

第八章　附則

　　第五十一條　本條例自1999年6月1日起施行。