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新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-10 · 5112人看過

新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》辦法

  (1996年5月30日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2003年9月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂)

  第一章 總則

  第二章 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

  第三章 消費者協(xié)會

  第四章 爭議的解決

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法保護。

  經(jīng)營者為消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對消費者權(quán)益保護工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政管理部門做好消費者權(quán)益保護工作,支持消費者協(xié)會依法履行職能;消費者協(xié)會所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

  縣級以上工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、衛(wèi)生、建設(shè)、房產(chǎn)管理、交通、旅游、藥品監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),依法對經(jīng)營活動實施監(jiān)督和管理。

  第四條 各級人民政府及有關(guān)行政管理部門制定供水、供電、供氣、供暖、電信、有線電視、交通、醫(yī)療等涉及消費者權(quán)益的重大政策、價格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)通過召開座談會、聽證會等形式聽取消費者協(xié)會和消費者代表的意見。

第二章 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

  第五條 消費者享有《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)利。消費者應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)營者的勞動,依法行使權(quán)利。

  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù),切實保障消費者權(quán)益。

  第六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品、服務(wù)以及相應(yīng)的設(shè)施、場所符合人身、財產(chǎn)安全的要求。

  經(jīng)營者對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)向消費者做出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法;對有危險性因素的設(shè)施、場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。

  第七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記,懸掛營業(yè)執(zhí)照。

  商品交易市場和展銷會舉辦者、場地和柜臺提供者,應(yīng)當(dāng)在交易場所公布消費者監(jiān)督投訴機構(gòu)的電話、地址,督促商品交易市場和展銷會內(nèi)的經(jīng)營者、參展者和場地、柜臺的使用者在經(jīng)營場所的顯著位置標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。

  第八條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),不得采用以假充真、以次充好、摻雜、摻假等欺詐手段,損害消費者權(quán)益。

  第九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價,不得收取任何未標(biāo)明的費用。提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所或收費地點的醒目位置標(biāo)明服務(wù)項目、內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 經(jīng)營者提供需要計量的商品,應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的計量器具和法定的計量單位。

  經(jīng)營者不得將包裝物的重量計入商品的重量,不得短缺數(shù)量,不得拒絕消費者對計量復(fù)核的要求。

  第十一條 經(jīng)營者不得強迫消費者購買商品或者接受服務(wù),不得違背消費者的意愿搭售商品、提供服務(wù)或者附加其他條件。

  第十二條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)并銷售的商品,其名稱、說明書上應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)有少數(shù)民族文字和漢文字。

  未經(jīng)縣級以上人民政府民族事務(wù)管理部門批準(zhǔn),經(jīng)營者不得在其經(jīng)營場所懸掛“清真”標(biāo)志,也不得在食品包裝上標(biāo)注“清真”字樣。

  第十三條 國家、自治區(qū)規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定實行修理、更換、退貨的商品,存在質(zhì)量問題的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定或者與消費者的約定,負責(zé)修理、更換、退貨。

  經(jīng)營者承擔(dān)修理、更換、退貨的責(zé)任期限,按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定或者與消費者的約定執(zhí)行;沒有規(guī)定也未約定的,經(jīng)營者承擔(dān)修理、更換、退貨的責(zé)任期限為6個月。

  第十四條 實行修理、更換、退貨的商品,在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題并有下列情形之一的,消費者可以要求更換或者退貨:

  (一)沒有保修點的;

  (二)商品自銷售之日起十五日內(nèi),發(fā)生性能故障的;

  (三)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的;

  (四)自送修之日起一個月內(nèi)未修復(fù)的。

  第十五條 經(jīng)營者承擔(dān)退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按商品的購貨憑證載明的價格一次性退清貨款,不得收取折舊費。

  經(jīng)營者承擔(dān)更換責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)免費為消費者調(diào)換同型號同規(guī)格的商品。無同型號同規(guī)格商品的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求予以退貨,不得收取折舊費。

  經(jīng)營者承擔(dān)修理責(zé)任的,不得收取修理費和其他費用。

  第十六條 經(jīng)營者以獎勵、贈與、打折等促銷形式向消費者提供的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,不得免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換、退貨以及其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任

  第十七條 對實行修理、更換、退貨的商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求免費上門服務(wù)或者負責(zé)運送;經(jīng)營者要求消費者運送的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸費、誤工費、差旅費等合理費用。

  第十八條 從事客運業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時間和班次運送消費者,經(jīng)營者遲延運送的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求安排改乘其他班次或者退票,并對消費者的食宿給予安置;消費者要求退票的,不得收取任何費用。

  經(jīng)營者在營運過程中不得降低標(biāo)準(zhǔn),不得故意繞行、超載、拒載、中途停運、強制在指定地點用餐、購物或者轉(zhuǎn)運、途中加價,不得擅自調(diào)校出租車?yán)锍逃媰r表;經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證消費者的人身、財產(chǎn)安全,造成消費者人身、財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第十九條 旅游經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)與消費者簽訂書面旅游合同,明確旅游線路、日程安排、食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、價格和違約責(zé)任等事項。安排旅游購物的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定購物的地點、次數(shù)、時間,不得強制消費者購物。

  經(jīng)營者擅自改變合同約定,增加游覽景點、娛樂、醫(yī)療保健、購物等項目或者提高食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,由經(jīng)營者承擔(dān)由此增加的全部費用并承擔(dān)違約責(zé)任;擅自減少上述項目或者降低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費用并承擔(dān)違約責(zé)任。

  沒有簽訂書面旅游合同,但形成事實旅游合同關(guān)系的,依照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 服裝洗熨經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在憑證中注明承攬洗熨服裝的質(zhì)地、規(guī)格、顏色、價值以及有無瑕疵等內(nèi)容。因洗熨、上色刮漿服務(wù)造成衣物變形、損壞、串染色的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十一條 美容美發(fā)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料和用品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)和價格,并事先向消費者明示美容 美發(fā)的效果、美容美發(fā)后應(yīng)當(dāng)注意的事項。美容美發(fā)達不到約定效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求給予重做或者退還已收取的費用;給消費者造成人身損害以及其他不 良后果的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十二條 食品、餐飲經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并按其標(biāo)明或者與消費者約定的服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、價格提供服務(wù)。提供的食物不符合衛(wèi)生要求的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以更換或者退款;損害消費者健康的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十三條 驚險娛樂業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保障消費者的安全,娛樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)的安全要求,并配備必要的救護設(shè)施和人員,制定相應(yīng)的急救保護措施。因設(shè)施不符合安全要求或者救護不及時造成消費者人身損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十四條 修理、加工業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照與消費者約定的修理、加工所需的零部件、材料、期限、費用和質(zhì)量進行修理、加工。經(jīng)營者違反約定偷換或者更換不需要更換的零部件,偷工減料或者謊報用工、用料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十五條 攝影、沖印業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證攝影、沖印質(zhì)量。拍攝、沖印的照片不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)退還費用或者免費重拍、重印。

  攝影業(yè)經(jīng)營者按照約定提供服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將全部照片、底片(包括數(shù)碼相機的數(shù)據(jù)資料)交付消費者,不得自行保留或者另作它用。經(jīng)營者造成消費者的 膠卷、底片損壞或者丟失的,應(yīng)當(dāng)退還消費者的沖印費,并按整卷價格的10倍給予賠償。拍攝的內(nèi)容為婚慶、旅游等具有特殊價值的,消費者可以和經(jīng)營者事先達 成保價沖印約定,保價費不得超過保價額的百分之三。

  第二十六條 家具經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證家具質(zhì)量。消費者購買的家具有下列情形之一,自售出之日起三十日內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,消費者可以選擇退貨;九十日內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,消費者可以選擇更換或者修理;一次修理后仍不能正常使用的可以選擇退貨:

  (一)木家具斷榫、變形、結(jié)構(gòu)松動、木料生蟲:

  (二)金屬家具焊接點開裂;

  (三)竹、藤家具開裂;

  (四)床墊彈簧刺出、塌陷、斷簧;

  (五)沙發(fā)結(jié)構(gòu)松動、構(gòu)件斷裂、彈簧塌陷、材料生蟲、皮革因裂紋斷裂等質(zhì)量問題。

  第二十七條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、電信、有線電視等公用企業(yè)、事業(yè)單位和其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證商品和服務(wù)的質(zhì)量。 經(jīng)營者收取費用后在約定的時間和承諾期限內(nèi)未提供商品和服務(wù)的,或者因提供的商品和服務(wù)質(zhì)量不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者約定,造成消費者人身、財產(chǎn)損害的, 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  供水、供電、管道供氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照用戶的計量器具計量收費。供熱、郵政、電信、有線電視等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費。經(jīng)營者不得擅自 提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目(包括押金、保證金、委托他人代為收費產(chǎn)生的費用等),收取費用時應(yīng)當(dāng)詳列計價單位和明細項目。經(jīng)營者未按規(guī)定出具明細項目 收費清單,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目的,消費者有權(quán)拒付費用,經(jīng)營者不得因此停止服務(wù)。

  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)備進行檢查維護,保證正常的供水、供電、供熱、管道供氣等供應(yīng)。非因消費者責(zé)任造成計量增加的,不得要求消費者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。

  電信經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在約定的時間或者承諾期限內(nèi)提供電信服務(wù),并向消費者明示收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。在計費數(shù)據(jù)保存期內(nèi),消費者有權(quán)查詢、復(fù)印電信資費清單。

  第二十八條 供熱經(jīng)營者,在供熱期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證居民居室溫度達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),溫度達不到標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到用戶報告后的24小時內(nèi)查明原因, 并予以解決。因經(jīng)營者的原因,不能按時供熱、提前停止供熱或者溫度達不到標(biāo)準(zhǔn),造成消費者健康、財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)商品房銷售的法律、法規(guī),遵守與消費者訂立的售房合同。經(jīng)營者有下列情形之一的,消費者可以要求解除合同,返還已付購房款,賠償損失

  (一)故意隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證的事實而訂立商品房買賣合同的;

  (二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押或已經(jīng)出賣的事實而訂立商品房買賣合同的;

  (三)訂立商品房買賣合同后又將該房屋抵押或者出賣的;

  (四)將未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的商品房交付使用的;

  (五)違反合同約定,遲延交付,經(jīng)催告后在三個月的合理期限內(nèi)仍未交付的;

  (六)因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或者因其他嚴(yán)重質(zhì)量問題不能正常使用的;

  (七)房屋實際面積誤差比超過百分之三的;

  (八)由于經(jīng)營者的原因?qū)е挛丛诤贤s定期限內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證的;

  經(jīng)營者具有前款所列(一)、(二)、(三)項情形之一,使消費者無法取得房屋的,消費者并可以要求經(jīng)營者承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。

  經(jīng)營者違反合同約定或承諾,包括構(gòu)成要約的售房廣告和宣傳資料中所作的允諾,給消費者造成損失的其他行為,也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十條 住宅裝修經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)與消費者書面約定施工期限、施工費用、施工質(zhì)量、保修期限、違約責(zé)任等內(nèi)容,由經(jīng)營者提供裝修材料的,應(yīng)當(dāng)使用 符合國家規(guī)定的安全指標(biāo)的材料,因施工質(zhì)量問題或者因經(jīng)營者提供裝修材料的質(zhì)量問題造成消費者人身、財產(chǎn)損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十一條 從事物業(yè)管理的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定及其與業(yè)主的約定搞好管理和服務(wù)。其管理和服務(wù)達不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)和治療的選擇權(quán),尊重患者的隱私權(quán)。患者或者其家屬有權(quán)要求查閱、復(fù)印門診病歷、住院志、醫(yī)囑單、檢驗檢查報告、手術(shù)及麻醉記錄單及收費清單等資料;醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)提供便利。

  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取醫(yī)療費用,定期向患者明列收費清單。醫(yī)療機構(gòu)非因搶救危重患者需要,使用特殊醫(yī)療器械和貴重藥品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)患者或者其家屬同意,否則,患者可以拒付相關(guān)費用。

  第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范及常規(guī)等過失行為造成患者人身傷害,構(gòu)成醫(yī)療事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。不構(gòu)成醫(yī) 療事故,但因診療護理確有過失,造成患者治療時間延長或者治療費用增加的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)增加的費用,并承擔(dān)由此給患者造成的其他損失。

  第三十四條 經(jīng)營者以郵購、電視直銷、網(wǎng)上銷售等方式推銷商品的,應(yīng)保證商品的質(zhì)量、性能等與廣告宣傳相一致,并按照承諾時限提供商品,經(jīng)營者違背承諾,給消費者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十五條 當(dāng)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)售出的商品存在重大質(zhì)量缺陷或重大安全隱患時,應(yīng)當(dāng)主動停止銷售并發(fā)布公告收回商品;有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立商品召回制 度、措施,防止危害的發(fā)生;有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令經(jīng)營者立即停止出售該商品,或要求經(jīng)營者召回商品。

  經(jīng)營者召回商品應(yīng)當(dāng)退還貨款,給消費者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三章 消費者協(xié)會

  第三十六條 消費者協(xié)會依法對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督,保護消費者合法權(quán)益。

  消費者協(xié)會可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和商場、商品交易市場建立監(jiān)督聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。

  第三十七條 消費者協(xié)會履行下列職責(zé):

  (一)向各級人民政府及其工作部門提出保護消費者權(quán)益的建議,向經(jīng)營者提出改進、完善保護消費者合法權(quán)益措施的意見、建議;

  (二)宣傳保護消費者合法權(quán)益的法律、法規(guī),開展消費知識教育;

  (三)定期對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)以及消費者的意見進行調(diào)查、比較和分析,為消費者提供咨詢服務(wù);

  (四)受理消費者的投訴,對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解,提請法定機構(gòu)鑒定,或者提出意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門和單位處理;

  (五)參與有關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、安全、衛(wèi)生、計量進行的監(jiān)督檢查和測定;

  (六)對損害消費者合法權(quán)益的行為,向有關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會反映、查詢,提出建議;

  (七)對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評;

  (八)支持消費者依法提起訴訟或者申請仲裁;

  (九)其他與保護消費者合法權(quán)益有關(guān)的工作。

  第三十八條 消費者協(xié)會認為經(jīng)營者有損害消費者合法權(quán)益的違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理結(jié)果書面告知消費者協(xié)會。拒不告知的,消費者協(xié)會可以通過大眾傳播媒介予以披露。

第四章 爭議的解決

  第三十九條 消費者受到侵害時,有權(quán)向消費者協(xié)會投訴,消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)為消費者投訴提供方便,及時受理消費者的投訴,依法作出處理;對不屬于受理范圍的,應(yīng)當(dāng)向消費者說明理由,并告之其處理渠道。對符合法律援助條件的,消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門聯(lián)系給予法律援助。

  第四十條 鼓勵經(jīng)營者與消費者采用協(xié)商和解的方式解決消費爭議,也可以通過調(diào)解、申訴、仲裁、訴訟等途徑解決。

  第四十一條 消費者要求解決消費爭議的,應(yīng)當(dāng)持有購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者能夠證明該商品或者服務(wù)提供者的證據(jù)。

  第四十二條 消費者協(xié)會在接到消費者投訴后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進行處理。

  第四十三條 消費者可以就消費爭議向有關(guān)行政管理部門提出申訴。有關(guān)行政管理部門接到消費者申訴后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。屬于行政管理部門職責(zé)范圍的,行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行查處。

  行政管理部門處理損害消費者合法權(quán)益案件時,應(yīng)當(dāng)遵循先賠償后處罰的原則。

  第四十四條 消費者為解決消費爭議,可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁,或者依法提起訴訟。

  第四十五條 消費者與經(jīng)營者因商品或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生糾紛需要進行檢測、鑒定的,由當(dāng)事人雙方約定的檢驗機構(gòu)檢測、鑒定,雙方未約定的,由受理糾紛的消費者協(xié)會或者行政管理部門指定的檢驗機構(gòu)檢測、鑒定。

  檢測、鑒定費用由責(zé)任方承擔(dān),雙方都有責(zé)任的按責(zé)任大小分別承擔(dān)。

  第四十六條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理消費者協(xié)會、行政管理部門和當(dāng)事人提交或者委托的檢測、鑒定,并如實出具檢測、鑒定報告,對無法檢測、鑒定的應(yīng)當(dāng)說明原因。

第五章 法律責(zé)任

  第四十七條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰外,應(yīng)當(dāng)按照消費者購買商品價款或者接受服務(wù)的費用的雙倍賠償:

  (一)銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品,或者以不合格商品冒充合格商品,銷售國家明令淘汰或者過期失效、變質(zhì)、受污染商品的;

  (二)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造商品檢驗、檢疫結(jié)果的;

  (三)銷售偽造或者冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱和認證標(biāo)志商品的;

  (四)銷售假冒他人注冊商標(biāo)的商品的;

  (五)銷售的商品數(shù)(重)量、尺寸不足的;

  (六)以虛假的廣告、說明、標(biāo)準(zhǔn)、樣品、演示等方式提供商品或者服務(wù)的;

  (七)提供商品或者服務(wù)收取未標(biāo)明的費用,或者虛假標(biāo)價的;

  (八)提供服務(wù)時,對消費者使用偽劣用品的;

  (九)提供商品或者服務(wù)有其他欺詐行為的。

  第四十八條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉,并給予5000元以上的精神損害賠償

  (一)侮辱或者誹謗消費者的;

  (二)搜查消費者身體或者其攜帶物品的;

  (三)非法限制消費者人身自由的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予精神損害賠償?shù)钠渌樾巍?

  經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)給消費者造成人身損害或者侵犯消費者隱私權(quán)的,消費者在要求物質(zhì)賠償?shù)耐瑫r,有權(quán)提出精神賠償的要求。

  第四十九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者及他人(以下簡稱受害人)人身傷害或者死亡的,應(yīng)當(dāng)按照下列項目和標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)責(zé)任

  (一)醫(yī)療費,按照醫(yī)院對受害人治療所必需的治療費、檢查費、醫(yī)藥費、手術(shù)費、住院費等費用計算;

  (二)誤工費,有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算;無固定收入的,按照受害人居住地所在縣(市)上年度平均收入計算;

  (三)陪護費,受害人生活不能自理的,雇請一名護理人員所需費用按照醫(yī)院所在地上一年度職工年平均工資計算;

  (四)交通費,按照實際必需的費用計算,憑票據(jù)支付;

  (五)住院伙食補助費,按照醫(yī)院所在地國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)計算;

  (六)殘疾用具費,按照需要配置補償功能器具的實際費用計算;

  (七)喪葬費,按照殯葬單位基本服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)計算;

  (八)被撫養(yǎng)人生活費,以受害人居住地所在縣(市)上年度平均生活標(biāo)準(zhǔn)計算,對不滿18周歲的,按撫養(yǎng)到18周歲計算;對無勞動能力的,按撫養(yǎng)20年計算;

  (九)殘疾生活補助費,根據(jù)傷殘等級,按受害人居住地所在縣(市)上年度平均生活標(biāo)準(zhǔn),以補助20年計算;

  (十)殘疾賠償金,根據(jù)傷殘等級,按照受害人居住地所在縣(市)上年度平均收入的5倍至10倍計算;

  (十一)死亡賠償金,按照受害人居住地所在縣(市)上年度平均收入的20倍計算。

  前款規(guī)定的費用應(yīng)當(dāng)一次性支付,經(jīng)受害人同意的也可以分期支付。

  第五十條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,侵害消費者權(quán)益,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按法律、法規(guī)的規(guī)定處理;沒有法律、法規(guī)規(guī)定的,由工商行政管理 部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

第六章 附則

  第五十一條 農(nóng)民購買、使用種子、種苗、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、種畜禽或者農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,因質(zhì)量問題造成減產(chǎn)、絕收、畜禽死亡或者其他損失的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,參照本辦法執(zhí)行。

  第五十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。

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