江蘇省南京市政府辦公廳 　　市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局《南京市國有土地使用權(quán)出讓后規(guī)劃條件變更管理規(guī)定》的通知 　　寧政辦發(fā)(2010)2號 　　各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　市規(guī)劃局擬定的《南京市國有土地使用權(quán)出讓后規(guī)劃條件變更管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 　　二○一○年一月二十日 　　南京市國有土地使用權(quán)出讓后規(guī)劃條件變更管理規(guī)定 　　(市規(guī)劃局 2010年1月) 　　第一條 為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓后規(guī)劃條件的變更，加強對規(guī)劃條件變更的管理，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分，是規(guī)劃管理部門實施規(guī)劃管理的依據(jù)，建設(shè)項目的實施必須嚴格遵守規(guī)劃條件，一般不得變更。 　　第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)單位或者個人尚未領(lǐng)取該項目全部建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，確需對規(guī)劃條件進行變更的適用本規(guī)定。 　　第四條 規(guī)劃條件除法律法規(guī)規(guī)定可以變更的外，其他的調(diào)整均視為規(guī)劃條件的變更。根據(jù)變更內(nèi)容的不同，分為核心內(nèi)容變更和一般內(nèi)容變更。 　　核心內(nèi)容變更是指對城市規(guī)劃實施或公共利益產(chǎn)生重大影響、涉及土地市場公平公正性等的變更;一般內(nèi)容變更是指核心內(nèi)容變更以外的變更。 　　第五條 規(guī)劃條件的變更應當以經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃或者其他規(guī)劃為依據(jù)，并符合法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范的要求，不得影響國家利益和公眾合法權(quán)益。 　　第六條 規(guī)劃條件核心內(nèi)容變更的，必須符合以下條件之一： 　　(一)因城市規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的; 　　(二)因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導致已出讓用地的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的; 　　(三)國家、省、市有關(guān)政策發(fā)生變化的; 　　(四)省、市政府同意變更的。 　　第七條 核心內(nèi)容變更主要包括： 　　(一)規(guī)劃用地性質(zhì)的調(diào)整，包括不同性質(zhì)用地比例的調(diào)整; 　　(二)建設(shè)用地規(guī)模和用地紅線的調(diào)整; 　　(三)規(guī)劃外部條件(六線)的調(diào)整; 　　(四)風景區(qū)和規(guī)劃特色意圖區(qū)范圍內(nèi)的建筑高度調(diào)整; 　　(五)經(jīng)營性用地和生產(chǎn)研發(fā)用地容積率的調(diào)整(同一個出讓合同中，用地性質(zhì)相同地塊之間容積率的轉(zhuǎn)移除外); 　　(六)公共設(shè)施配建或市政設(shè)施配建內(nèi)容和規(guī)模的調(diào)整。 　　(七)其他相關(guān)規(guī)定認定屬于核心內(nèi)容變更的。 　　第八條 一般內(nèi)容變更主要包括： 　　(一)地塊建筑密度、綠地率、集中綠地、停車泊位、交通組織、空間形態(tài)、間距退讓、用地適建性等的調(diào)整; 　　(二)風景區(qū)和規(guī)劃特色意圖區(qū)范圍外的建筑高度調(diào)整; 　　(三)非生產(chǎn)研發(fā)類工業(yè)用地的容積率調(diào)整。 　　第九條 建設(shè)單位或者個人提出變更規(guī)劃條件的，應當向市規(guī)劃局提出書面申請，并說明變更理由。提出變更申請的建設(shè)單位或者個人應為該土地使用權(quán)人或者受讓方。 　　第十條 規(guī)劃條件確需變更的，應當按照下列程序進行： 　　(一)受理。建設(shè)單位或者個人向市規(guī)劃局提出書面申請，并說明變更理由。符合變更條件的，市規(guī)劃局應當予以受理;不符合變更條件的，不予受理并告知理由。 　　(二)論證。市規(guī)劃局應當就建設(shè)單位或者個人提出的變更方案組織論證;涉及公開出讓的經(jīng)營性用地和生產(chǎn)研發(fā)用地的容積率調(diào)整方案必須經(jīng)過專家論證和公示，并征求利害關(guān)系人的意見。 　　(三)審定。一般內(nèi)容變更的，論證通過后報市規(guī)劃局項目審批會審定;核心內(nèi)容變更的，論證通過后經(jīng)市規(guī)劃局規(guī)劃項目審批會審查，形成建議方案后附相關(guān)材料報市土地出讓與儲備工作領(lǐng)導小組會審定，其中，涉及容積率變更的，還應當報市人民政府批準。 　　第十一條 經(jīng)審批同意規(guī)劃條件變更的，應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃、其他規(guī)劃成果以及相關(guān)批準文件辦理規(guī)劃條件的變更，已核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的應依法辦理變更手續(xù)，其中納入出讓合同的規(guī)劃條件，還應將變更后的規(guī)劃條件函告市國土部門。 　　涉及補繳出讓金的，土地使用權(quán)人或者受讓方憑審批文件到國土部門補繳土地出讓金，簽訂土地出讓合同補充協(xié)議。 　　在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證以前，涉及補交出讓金的，建設(shè)單位應提交補交出讓金憑證和土地出讓合同補充協(xié)議;超出原項目批文規(guī)模要求的，還應提供新的項目批文或項目增補批文。 　　第十二條 涉及規(guī)劃條件變更的相關(guān)批準文件、變更理由、變更依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等應當按照法律法規(guī)的規(guī)定進行存檔備查。 　　第十三條 溧水縣、高淳縣國有土地出讓后規(guī)劃條件的變更管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第十四條 本規(guī)定自2010年4月1日起實施。