2002年11月27日經黔西南布依族苗族自治州第五屆人民代表大會第二次會議決定修改，2002年12月27日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準，2003年1月24日起施行，現予公布。

　　黔西南布依族苗族自治州人民代表大會常務委員會
2003年1月24日

黔西南布依族苗族自治州個體工商戶私營企業(yè)發(fā)展與保護條例

　　第一章　總則

　　第二章　發(fā)展與保護

　　第三章　登記與管理

　　第四章　權利與義務

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為促進黔西南布依族苗族自治州（以下簡稱自治州）個體私營經濟的持續(xù)有序發(fā)展，加強對個體工商戶、私營企業(yè)的鼓勵。支持和引導，根據《中華人民共和國憲法》及有關法律法規(guī)，結合自治州實際，制定本條例。

　　第二條　個體工商戶和私營企業(yè)在參與市場競爭中，與國有、集體經濟享有平等地位，其合法權益受法律保護。

　　第三條　各級人民政府要把個體工商戶、私營企業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定年度計劃和工作目標。對發(fā)展個體私營經濟成績突出的單位和個人應給予獎勵。

　　第四條　有關部門對個體工商戶、私營企業(yè)生產經營所需資源，在費用收取和管理方面與其他民事主體平等對待。

第二章　發(fā)展與保護

　　第五條　各級人民政府應當積極引進資金、技術、信息和人才，促進個體私營經濟的發(fā)展；鼓勵、支持個體工商戶、私營企業(yè)通過參股、控股參與國有企業(yè)。集體企業(yè)經營，依法租賃、承包、收購、兼并國有企業(yè)、集體企業(yè)。

　　第六條　各級人民政府應將個體私營經濟的生產經營用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

　　個體工商戶、私營企業(yè)可以在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、集鎮(zhèn)和村寨建設用地區(qū)域內依法申請用地。

　　第七條　個體工商戶、私營企業(yè)依法申請使用國有土地從事生產經營的，國土管理部門應按規(guī)定及時辦理審批手續(xù)。

　　第八條　在新開發(fā)的荒山、荒地、灘涂、水面上生產農業(yè)特產的個體工商戶、私營企業(yè)，自有收入之年起，免征農業(yè)特產稅3年。

　　第九條　鼓勵和支持個體工商戶、私營企業(yè)興辦社會公益事業(yè)和教育、科學、文化、衛(wèi)生等事業(yè)。

　　個體工商戶、私營企業(yè)可依法申辦私立醫(yī)院、個人診所等醫(yī)療機構，鼓勵、支持醫(yī)務人員到邊遠貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興辦醫(yī)療機構，可依法申辦科研機構、私立學校、幼兒園、老年公寓和其它慈善機構。

　　鼓勵、支持個體工商戶、私營企業(yè)依法投資開發(fā)旅游景點，興辦具有民族特色的文化娛樂、體育項目。

　　第十條　凡從事生產經營活動的外來個體工商戶、私營企業(yè)從業(yè)人員子女在暫住戶口所在地就近入托入學，享有當地居民子女同等待遇。

　　第十一條　個體工商戶、私營企業(yè)可在經營所在地按有關規(guī)定辦理城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口。

　　第十二條　個體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)人員技術職稱的評定與國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位人員的專業(yè)技術職稱評定同等對待。

　　第十三條　任何單位和個人不得非法侵占、平調個體工商戶、私營企業(yè)的資產。

　　國家機關和單位不得利用職權對個體工商戶、私營企業(yè)搞行業(yè)壟斷，不得以任何形式強行向個體工商戶、私營企業(yè)推銷、搭售商品或強制接受指定服務。

　　第十四條　對個體工商戶、私營企業(yè)實行收費卡制度。經批準的收費，必須持物價部門統(tǒng)一核發(fā)的收費許可證和省財政廳統(tǒng)一印制的票據，并公開收費依據和標準。

　　第十五條　有關行政管理部門應公開辦事制度，簡化辦事程序，依法行政，文明執(zhí)法、嚴禁利用職權向個體工商戶、私營企業(yè)吃拿卡要、索賄受賄、敲詐勒索。

　　第十六條　個體工商戶、私營企業(yè)需出境從事經營活動的，由有關部門協(xié)助辦理手續(xù)。

第三章　登記與管理

　　第十七條　工商行政管理部門對個體工商戶、私營企業(yè)依法進行登記管理。

　　稅務機關按規(guī)定辦理稅務登記，對其進行稅收征管。

　　第十八條　凡具有完全民事行為能力的公民均可申請注冊個體工商戶或者開辦私營企業(yè)。

　　申請辦理個體工商戶、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，除法律法規(guī)規(guī)定實行專項審批許可證制度的特殊行業(yè)及項目外，不實行前置審批。

　　第十九條　工商行政管理部門對申請辦理個體工商戶、私營企業(yè)的注冊登記，從受理之日起，20日內作出核準登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對不予受理的，書面通知申請人并載明理由。

　　其他有關部門對個體工商戶、私營企業(yè)申請辦理專項審批或許可證，應在收到申請書之日起，20日內給予批準或發(fā)給許可證；不予批準的，書面通知申請人并載明理由。

第四章　權利與義務

　　第二十條　個體工商戶、私營企業(yè)依法享有下列權利：

　?。ㄒ唬┰诤藴实怯浀慕洜I范圍、經營方式內自主經營；

　?。ǘψ杂匈Y產的占有、使用、處理和收益分配；

　?。ㄈ┖藴实怯浀淖痔?、名稱、商標在規(guī)定的范圍內享有專用權；

　　（四）依法行使勞動用工自主管理權；

　　（五）決定利潤分配、員工的勞動報酬和分配形式；

　?。┨岢?a href='http://m.shkps.cn/biangeng/2.html' target='_blank' data-horse>變更、停業(yè)、歇業(yè)、破產申請；

　　（七）除國家定價和實行監(jiān)審價格的商品外可以自行按照國家價格政策制定商品價格和服務收費標準；

　?。ò耍┯喠?、變更、解除合同；

　　（九）取得土地使用權；

　?。ㄊ┰阢y行或其他金融機構申請抵押或者擔保貸款；

　?。ㄊ唬┥暾埲〉猛赓Q出口權；

　?。ㄊ﹨⑴c評比先進；

　?。ㄊ﹨⑴c報考國家機關向社會公開招考招聘的人員；

　　（十四）有權拒絕攤派和法律、法規(guī)規(guī)定以外的收費、集資、罰款；

　　（十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

　　第二十一條　個體工商戶、私營企業(yè)依法承擔下列義務：

　?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)，合法經營，公平競爭；

　?。ǘ┟鞔a標價，亮照經營，質價相符；

　?。ㄈ┮婪{稅，照章繳費，按規(guī)定使用發(fā)票；

　?。ㄋ模┳袷厣鐣潞吐殬I(yè)道德，不得生產、經銷假冒偽劣商品，自覺維護消費者合法權益，接受消費者監(jiān)督；

　?。ㄎ澹┯喠?a href='http://m.shkps.cn/laodonghetong/2.html' target='_blank' data-horse>勞動合同，約定雙方的權利和義務，保障員工的合法權益，對勞動者定期或不定期地進行勞動技能培訓和法制、安全教育；

　?。┞男泻贤?；

　?。ㄆ撸┌凑沼嘘P規(guī)定參加社會福利保險，執(zhí)行最低工資保障制度；

　?。ò耍┍Ｗo和合理利用自然資源，防治環(huán)境污染和破壞；

　?。ň牛┙邮苡嘘P行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查；

　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第五章　法律責任

　　二十二條　違反本條例，有下列行為之一的，由有關部門給予行政處罰，對責任者給予行政處分；造成損失的，由責任單位或個人負責賠償：

　?。ㄒ唬┰诜伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定以外的收費、集資、罰款和進行攤派的；

　?。ǘ娦型其N、搭售商品和強行規(guī)定進貨渠道的；

　?。ㄈ┫騻€體工商戶、私營企業(yè)吃拿卡要、索賄受賄、敲詐勒索的；

　　（四）非法侵占個體工商戶、私營企業(yè)生產經營用地的；

　?。ㄎ澹┓欠ㄇ终?、平調個體工商戶、私營企業(yè)資產的；

　?。┓欠劾U、吊銷個體工商戶、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的。

　　第二十三條　個體工商戶、私營企業(yè)拒絕、阻礙有關執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由有關部門依法處理。

　　第二十四條　對個體工商戶、私營企業(yè)生產經營活動進行刁難，對舉報人、控告人打擊報復的，由有關部門依法處理。

　　第二十五條　對違反本條例第十條規(guī)定的，由同級人民政府對有關辦學單位的直接責任人給予行政處分。

　　第二十六條　違反本條例第十一條規(guī)定的，由同級人民政府責令辦理，對無故拖延的直接責任人給予行政處分。

　　第二十七條　違反本條例第十四條規(guī)定的，責令返還，并由有關部門對直接責任人給予行政處分。

　　第二十八條　違反本條例第二十一條規(guī)定的，由有關部門依照國家法律、法規(guī)予以處罰。

　　第二十九條　違反本條例第二十二條規(guī)定的，由同級人民政府責令限期改正，對有關責任人給予行政處分或依法向人民法院提起訴訟；造成損失的，由責任部門和直接責任人按國家賠償法依法賠償。

第六章　附則

　　第三十條　本條例適用于其他非公有制經濟。