(2012年2月14日黔東南苗族侗族自治州第十三屆人民代表大會第一次會議通過 2012年5月25日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))

　　第一條　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本條例。

　　第二條　在自治州行政區(qū)域內(nèi)活動的單位、個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　森林防火工作實行州、縣、鄉(xiāng)三級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，簽訂森林防火責(zé)任書，落實森林防火責(zé)任制度。

　　第四條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火專項經(jīng)費按照全州現(xiàn)有森林面積每畝每年0.1元納入本級財政預(yù)算;市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火專項經(jīng)費按照市、縣現(xiàn)有森林面積每畝每年不低于0.3元納入本級財政預(yù)算，及時足額拔付到位，實行?？顚Ｓ?。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收入的增加，逐步提高森林防火專項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條　鄉(xiāng)級以上人民政府設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。其主要職責(zé)：

　　(一)開展森林防火法律、法規(guī)和知識的宣傳教育;

　　(二)指導(dǎo)、督促森林、林木、林地的經(jīng)營單位以及個人制定森林防火工作措施和建立森林防火責(zé)任制;

　　(三)協(xié)助村民委員會和村民小組制定森林防火村規(guī)民約;

　　(四)組織制定和完善森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布森林火險預(yù)警信息，報送森林火災(zāi)實情;

　　(五)組織森林火災(zāi)撲救隊伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練;

　　(六)組織人員巡山護(hù)林、管理野外用火，發(fā)生火災(zāi)及時組織人員撲救;

　　(七)公布森林火災(zāi)報警電話;

　　(八)建立森林防火物資儲備庫，儲備森林防火物資;

　　(九)協(xié)助相關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件;

　　(十)森林防火工作的其他職責(zé)。

　　第六條　縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)分別組建森林消防專業(yè)隊伍;國有林業(yè)企、事業(yè)單位、森林經(jīng)營單位和村民委員會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍。

　　國有林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以組建森林護(hù)衛(wèi)隊或者森林保安隊，開展護(hù)林防火滅火工作。

　　第七條　森林防火工作堅持常年預(yù)防與重點防范相結(jié)合的原則。全年為森林防火常管期，其中11月1日至次年4月30日為森林防火嚴(yán)管期。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣址植记闆r，劃定森林防火區(qū);根據(jù)森林火險氣象等級、森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，規(guī)定森林高火險期，報州森林防火指揮部備案并向社會公布。

　　第八條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位以及個人應(yīng)當(dāng)建立

　　森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人，安排專職或者兼職護(hù)林人員。在所轄林區(qū)內(nèi)設(shè)置永久性森林防火警示標(biāo)志，配備防火、撲火設(shè)施。

　　第九條　州、縣、鄉(xiāng)三級人民政府應(yīng)當(dāng)在森林防火嚴(yán)管期組織開展森林防火檢查和責(zé)任督查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，及時下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合檢查，不得阻撓、妨礙檢查。

　　第十條　在森林防火嚴(yán)管期以及森林高火險期中，森林防火區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)吸煙、烤火、生火做飯、烘烤食品;

　　(二)燒香、燒紙、燒燭、燒蜂窩、燒山驅(qū)獸、點火照明、燃放煙花爆竹、燃放孔明燈;

　　(三)燒荒、燒草場、燒田埂土坎、燒草皮灰、燒秸稈、燒窯制坯、燒炭;

　　(四)其他有可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。

　　第十一條　森林防火嚴(yán)管期以及森林高火險期中，村民確需在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會同意，報鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府備案。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的生產(chǎn)性用火，必須明確防火責(zé)任人，落實防火措施。

　　第十二條　森林防火嚴(yán)管期以及森林高火險期內(nèi)，因墾荒造林、工程建設(shè)施工等確需野外用火的，必須報縣級人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火，施工單位必須落實防火措施，在批準(zhǔn)的時間、地點、范圍進(jìn)行施工。

　　第十三條　在森林防火嚴(yán)管期以及森林高火險期內(nèi)，因傳統(tǒng)民族節(jié)日、民俗活動以及慶典活動確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)報縣級人民政府批準(zhǔn)，并明確專人監(jiān)督實施。

　　第十四條　在森林防火嚴(yán)管期以及森林高火險期內(nèi)，各級人民政府必須設(shè)立森林防火檢查站、點，對進(jìn)入森林防火區(qū)的人員進(jìn)行防火安全檢查，嚴(yán)禁攜帶火源進(jìn)入森林防火區(qū)。

　　村民委員會，森林、林木、林地經(jīng)營者必須組織開展野外防火巡護(hù)工作。

　　第十五條　禁止損毀、擅自移動森林防火警示標(biāo)志、防火設(shè)施以及滅火設(shè)施等設(shè)備。

　　第十六條　各級教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將森林防火知識納入教學(xué)內(nèi)容;林業(yè)、交通運輸、旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)入森林防火區(qū)的乘客、游客進(jìn)行森林防火知識的宣傳教育。

　　第十七條　對精神病人、智障人員、未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林防火區(qū)用火、玩火。

　　第十八條　任何單位、個人發(fā)現(xiàn)森林火情應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部或者有關(guān)單位報告;森林防火指揮部接到森林火情報告后應(yīng)當(dāng)立即組織撲救。

　　接到撲火命令的單位、成年人，應(yīng)當(dāng)及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救，不得以任何借口推諉或者拒絕。

　　第十九條　發(fā)生重大森林火災(zāi)或者危及重點林區(qū)、重點設(shè)施、村寨安全的森林火災(zāi)，縣級以上人民政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救。

　　公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)積極協(xié)助做好森林火災(zāi)撲救工作。

　　在森林火災(zāi)緊急情況下，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)請求中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵、預(yù)備役部隊支援。

　　撲救森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命財產(chǎn)安全。

　　第二十條　違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按以下規(guī)定給予處罰：

　　(一)違反本條例第九條的規(guī)定，拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除森林火災(zāi)隱患的，給予警告，對個人處200元以上2000元以下罰款;對單位處5000元以上1萬元以下罰款;

　　(二)違反本條例第十條規(guī)定的，給予警告，對個人處200元以上3000元以下罰款;對單位處5000元以上1萬元以下罰款;

　　(三)違反本條例第十五條規(guī)定的，依法賠償損失，并可處200元以上5000元以下罰款;

　　(四)違反本條例的規(guī)定，造成森林火災(zāi)的，責(zé)令補(bǔ)種樹木，依法承擔(dān)賠償林木損失費、火災(zāi)撲救費及其他相關(guān)財物損失費，對個人并處1000元以上1萬元以下罰款;對單位并處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十一條　森林防火責(zé)任單位的責(zé)任人以及其他國家工作人員擅離職守、隱瞞災(zāi)情或者有其他失職瀆職行為的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第二十二條　違反本條例的其他違法行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十三條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。

　　第二十四條　　本條例自2012年9月1日起施行。